政府工作報(bào)告
—— 2024年12月29日在會(huì)寧縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
會(huì)寧縣縣長(zhǎng) 李 桐
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
即將過(guò)去的一年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是會(huì)寧發(fā)展進(jìn)程中蓄勢(shì)積能、砥礪奮進(jìn)的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，始終聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，知重負(fù)重、善作善成，一體推進(jìn)抓發(fā)展、惠民生、保安全各項(xiàng)工作，較好地完成了縣十八屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
這一年，我們筑牢思想之魂、信仰之基，邁出了中國(guó)式現(xiàn)代化會(huì)寧實(shí)踐堅(jiān)定步伐。習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔五年再次深入隴原大地，賦予“奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章”新使命，部署“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”新任務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)了會(huì)師兒女感恩奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的澎湃激情。我們深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)、全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，深學(xué)細(xì)悟推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，以學(xué)促干、以干踐行的“主旋律”在全域唱響。
這一年，我們昂揚(yáng)拼搏之姿、奮進(jìn)之勢(shì)，掀開(kāi)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章。沉著應(yīng)對(duì)超預(yù)期壓力和激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，始終將穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出位置，專班監(jiān)測(cè)調(diào)度、靶向解決問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好勢(shì)頭，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，較上年提高28.8個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、8.1%。各項(xiàng)約束性指標(biāo)均好于預(yù)期，發(fā)展的韌性和活力進(jìn)一步顯現(xiàn)，牢牢守住了縣域經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
這一年，我們恪守為政之責(zé)、發(fā)展之要，加快了推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合趕超速度。堅(jiān)持以“強(qiáng)縣域”行動(dòng)為抓手，主動(dòng)融入全市“三地一極”發(fā)展新格局，全力做好綠色農(nóng)業(yè)、強(qiáng)農(nóng)工業(yè)、紅色旅游“三篇文章”，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，產(chǎn)量達(dá)48.98萬(wàn)噸。“會(huì)寧胡麻油”入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄。工業(yè)經(jīng)濟(jì)“滿弓勁發(fā)”，培育“小升規(guī)”企業(yè)10家，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.3%，“黃精苦蕎茶”獲中國(guó)中部(湖南)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)產(chǎn)品金獎(jiǎng)。“薪火相傳·會(huì)寧詩(shī)會(huì)”、黃河流域戲劇紅梅大賽、全國(guó)太極拳邀請(qǐng)賽等文體活動(dòng)異彩紛呈。南什·紅軍村成功創(chuàng)建“省級(jí)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村”。全縣旅游總花費(fèi)突破40億元大關(guān)、增長(zhǎng)53.1%，紅色會(huì)寧的美譽(yù)度、影響力持續(xù)攀升。
這一年，我們聚焦群眾之盼、百姓之需，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代增進(jìn)民生福祉初心答卷。牢牢把握為民造福的本質(zhì)要求，精打細(xì)算、節(jié)用裕民，全年民生支出42.19億元，占一般公共預(yù)算支出88%，高于全市5個(gè)百分點(diǎn)。23項(xiàng)年度省市縣列為民實(shí)事全部辦結(jié)，殘疾人日間照料服務(wù)省級(jí)示范中心、北城一級(jí)消防站、瑞金路南側(cè)棚戶區(qū)改造等一批民生項(xiàng)目全面推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷765戶，獲評(píng)全省“產(chǎn)業(yè)培育精準(zhǔn)、就業(yè)保障有力”先進(jìn)縣。擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，柴門綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、老君謝岔互助幸福院改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投用。皇城1號(hào)一期交付使用，西湖庭院一期、金泰花園續(xù)建工程進(jìn)入掃尾階段，房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題化解取得實(shí)質(zhì)性突破，群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
一年來(lái)，我們以創(chuàng)新之策應(yīng)對(duì)非常之難，以務(wù)實(shí)之為力求非常之效，奮力交出了一份難中求成、突圍進(jìn)取的發(fā)展答卷。
（一）堅(jiān)持以增長(zhǎng)拓增量，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)筑基企穩(wěn)，“進(jìn)”的步伐更加有力。項(xiàng)目投資提速增效。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和“5個(gè)一”工作機(jī)制，建立“儲(chǔ)備庫(kù)、備選庫(kù)、執(zhí)行庫(kù)”三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，成立謀劃儲(chǔ)備、前期要素保障“兩個(gè)工作專班”，各方協(xié)同發(fā)力，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目195個(gè)，完成投資44.5億元。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、國(guó)債等各類專項(xiàng)資金9.09億元。高效清潔環(huán)保煤粉廠、會(huì)寧一中風(fēng)雨操場(chǎng)、河畔中心敬老院改擴(kuò)建等項(xiàng)目建成運(yùn)行，新能源智能充電綜合服務(wù)中心、祖厲河流域苦水河防洪治理、南城段生態(tài)廊道可持續(xù)發(fā)展工程等加速推進(jìn)。深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，發(fā)揮駐點(diǎn)招商“橋頭堡”作用，成立駐北京招商中心和縣革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)新疆、山西、上海、南京聯(lián)絡(luò)處，成功簽約中德PE聚乙烯生產(chǎn)加工、吐司烘焙生產(chǎn)加工等10個(gè)項(xiàng)目55.7億元，資金到位率73.7%，外向型經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。消費(fèi)潛力充分釋放。開(kāi)展美食節(jié)大賽、農(nóng)商旅產(chǎn)品促銷等系列活動(dòng)，商品零售額增長(zhǎng)15%。消費(fèi)品以舊換新政策激發(fā)消費(fèi)新活力，發(fā)放補(bǔ)貼資金1618萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)近1億元。積極拓展消費(fèi)新場(chǎng)景，朝陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河畔肉羊交易市場(chǎng)全面升級(jí)，年交易額突破1億元。新增限上批零住餐企業(yè)10家。創(chuàng)新“電商+消費(fèi)幫扶”模式，以北京、上海、杭州“會(huì)寧館”為窗口，整合優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，產(chǎn)、供、銷一體的銷售網(wǎng)絡(luò)體系加快構(gòu)建，“會(huì)聚寧香”區(qū)域公用品牌知名度持續(xù)提升，全年電商交易額10.2億元、增長(zhǎng)20%。助企紓困精準(zhǔn)有力。落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”制度，閉環(huán)解決企業(yè)發(fā)展難題，深化政金企聯(lián)席會(huì)議制度，加大“白名單”企業(yè)信貸支持力度，落實(shí)小微企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗等貸款貼息政策，融資金額10.6億元。減免增值稅、免征新能源汽車購(gòu)置稅等政策惠及市場(chǎng)主體7000余戶次。成功申報(bào)“創(chuàng)新型”中小企業(yè)7家，認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)3家。開(kāi)展科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，完成中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)22家，新增省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)1家，全年技術(shù)合同成交額達(dá)到2.28億元、增長(zhǎng)12.9%。
（二）堅(jiān)持以動(dòng)能增動(dòng)力，持之以恒加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“新”的優(yōu)勢(shì)越發(fā)彰顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)。完成耕地和永久基本農(nóng)田核實(shí)處置1.2萬(wàn)畝。啟動(dòng)實(shí)施2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.36萬(wàn)畝。整治撂荒地1.4萬(wàn)畝。糧食播種面積232.9萬(wàn)畝，超額完成省市下達(dá)任務(wù)，單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。優(yōu)化“6+1”特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，落實(shí)資金1.26萬(wàn)戶3157萬(wàn)元。建成馬鈴薯、瓜菜等標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)5個(gè)。新增龍頭企業(yè)5家、農(nóng)民專業(yè)合作社23家、家庭農(nóng)場(chǎng)175家。引進(jìn)農(nóng)作物試驗(yàn)新品種128個(gè)。新認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”5個(gè)。預(yù)計(jì)全縣肉牛、肉羊、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)25.4萬(wàn)頭、261.6萬(wàn)只、84.7萬(wàn)頭、365.5萬(wàn)只，種植瓜菜18.3萬(wàn)畝，“三農(nóng)”壓艙石更加堅(jiān)實(shí)。強(qiáng)農(nóng)工業(yè)破題起勢(shì)。編制企業(yè)“樹(shù)培目錄”，建立企業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目、需求“四張清單”，細(xì)化“一企一策”幫扶措施。加大企業(yè)盤(pán)活轉(zhuǎn)型力度，新引進(jìn)慶源豐高效節(jié)水PE管材、金池環(huán)保型易回收地膜棚膜2條生產(chǎn)線。永鑫合雜糧面粉車間及生產(chǎn)線、善蕎特色雜糧方便食品深加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新佳源腌缸肉加工車間、香百鮮小磨香油和面粉生產(chǎn)線等加快實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)65%。聚香源上榜甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單，祁連雪淀粉生產(chǎn)部榮獲全省“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。紅色旅游上新出彩。啟動(dòng)實(shí)施“榮耀傳承·勝利之光”長(zhǎng)征文化體驗(yàn)園、長(zhǎng)征紅色文旅產(chǎn)業(yè)園等文旅項(xiàng)目。設(shè)計(jì)文創(chuàng)產(chǎn)品300余種、研發(fā)生產(chǎn)32種。舉辦中國(guó)老年藝術(shù)團(tuán)文藝匯演、全省中老年紅歌大賽和“禮贊新時(shí)代·唱響新會(huì)寧”民俗文化月等活動(dòng)。會(huì)師舊址被評(píng)為省級(jí)文明旅游示范單位，榮獲第五屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，女子講解隊(duì)在全國(guó)長(zhǎng)征精神紀(jì)念館聯(lián)盟大賽中斬獲“最佳合作獎(jiǎng)”。頭寨子村入選全國(guó)四季“村晚”示范展示點(diǎn)名單。全縣累計(jì)接待游客722.5萬(wàn)人次、增長(zhǎng)29.6%。
（三）堅(jiān)持以協(xié)同促協(xié)調(diào)，堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，“美”的顏值不斷刷新。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。鞏固“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，建成各類公路項(xiàng)目5個(gè)255.5公里。G309線祁家南山（寧甘界）至漢家岔段升級(jí)改造項(xiàng)目建成通車，S224線北岔橋危橋改造、X503線會(huì)寧至八里等工程有序推進(jìn)。現(xiàn)代水網(wǎng)體系加速構(gòu)建，實(shí)施水利建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)、完成投資3.71億元，啟動(dòng)建設(shè)寺南岔、寶川岔2座大型淤地壩，新建閘閥井748座、調(diào)蓄水池16座，延伸改造各類供水管網(wǎng)349公里。城市建管更趨精細(xì)。《會(huì)寧縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》和中心城區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)實(shí)施。編制《會(huì)寧縣城市地下綜合管網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)施方案》，完成通寧街、文星街、二中西側(cè)等道路及市政管網(wǎng)改造5公里。新建改造供熱管網(wǎng)1.6公里。更換戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施1.66萬(wàn)戶。積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力，新開(kāi)房地產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)。建立違建快速查處機(jī)制，依法拆除3344平方米。強(qiáng)化“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”規(guī)范管理和服務(wù)，新增便民攤點(diǎn)59個(gè)，城市“煙火氣”有味更有序。鄉(xiāng)村建設(shè)更富成效。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，打造鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、示范村35個(gè)，郭城紅堡子村、河畔李家塬村成功申報(bào)省級(jí)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施農(nóng)村“八改”工程，建設(shè)戶用衛(wèi)生廁所1550座，完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造176公里。落實(shí)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“十項(xiàng)措施”，村均收入達(dá)到25萬(wàn)元以上,其中經(jīng)營(yíng)性收入村均20萬(wàn)元以上。改造提升基層供銷社3個(gè)，新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積1.7萬(wàn)畝、增長(zhǎng)79%。太平店青江驛村“笑臉墻”走紅網(wǎng)絡(luò)，將藝術(shù)美學(xué)融入群眾日常。融媒體實(shí)踐欄目《鄉(xiāng)村新事記》走進(jìn)紅軍村，全方位展示老區(qū)鄉(xiāng)村振興新變化。
（四）堅(jiān)持以生態(tài)育生機(jī)，矢志不渝改善縣域環(huán)境質(zhì)量，“綠”的底色更加靚麗。污染防治取得實(shí)效。突出聯(lián)防聯(lián)控，精準(zhǔn)科學(xué)管控，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)向好，縣城優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)92.9%，PM2.5、PM10濃度實(shí)現(xiàn)“雙下降”。深入開(kāi)展入河排污口排查整治“回頭看”，依法打擊環(huán)境違法行為，河湖長(zhǎng)制責(zé)任不斷靠實(shí)。井溝國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)剔除本底值后達(dá)到Ш類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治和重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，土壤環(huán)境質(zhì)量安全穩(wěn)定。各級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題有效整改。國(guó)土綠化縱深推進(jìn)。搶抓“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域政策機(jī)遇，投資2.26億元實(shí)施三北六期、“雙重”、城區(qū)大環(huán)境綠化、中投生態(tài)林等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成造林綠化16.4萬(wàn)畝、退化林修復(fù)24.2萬(wàn)畝、人工種草3.3萬(wàn)畝、草原改良2萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率、草原植被覆蓋度分別達(dá)到7.74%、58.75%，為筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障作出了會(huì)寧貢獻(xiàn)。生態(tài)修復(fù)扎實(shí)開(kāi)展。將黃河流域生態(tài)保護(hù)與重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)統(tǒng)籌謀劃、一體落實(shí)。編制《會(huì)寧縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》，開(kāi)展自然資源確權(quán)登記，加快歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理。實(shí)施小河、齊靳和華家?guī)X“兩山”基地等小流域綜合治理工程，完成麥李坡耕地綜合治理工程，治理水土流失面積43平方公里。黃河流域祖厲河生態(tài)長(zhǎng)廊柴門小學(xué)至河西坡段、河西坡至六十鋪段綜合治理工程有序推進(jìn)。祖厲河城區(qū)段入選2024年第四批省級(jí)“美麗幸福河湖”建設(shè)段。
（五）堅(jiān)持以民生聚民心，千方百計(jì)提升群眾幸福指數(shù)，“實(shí)”的厚度日益疊加。脫貧成果有效鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，充分發(fā)揮防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制作用，154戶789人新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)扶盡扶，“防返貧綜合保險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群全覆蓋。3233戶1.46萬(wàn)名監(jiān)測(cè)對(duì)象98%以上落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，風(fēng)險(xiǎn)消除率69.8%，堅(jiān)決避免發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。統(tǒng)籌安排財(cái)政銜接、東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶資金6.23億元，實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目187個(gè)。硬化村組道路90公里。完成農(nóng)房抗震改造163戶。新認(rèn)定鄉(xiāng)村就業(yè)工廠2家、就業(yè)幫扶車間1家，“申萬(wàn)宏源鄉(xiāng)村振興愛(ài)心工廠”建成運(yùn)行，就近吸納勞動(dòng)力就業(yè)增收。教育事業(yè)再啟新篇。投入1.22億元實(shí)施教育項(xiàng)目39個(gè)，新建、維修校舍3.76萬(wàn)平方米。補(bǔ)充教師142名，落實(shí)學(xué)生資助政策資金2.6億元。教育管理改革持續(xù)深化，創(chuàng)建“省級(jí)智慧教育標(biāo)桿校”2所，完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和中心小學(xué)“一校兩區(qū)”辦學(xué)模式改革試點(diǎn)，承辦中西部鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師崗位計(jì)劃觀摩推進(jìn)會(huì)。發(fā)揮“卓越高中”示范引領(lǐng)作用，會(huì)寧一中入選“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”教育實(shí)踐學(xué)校。2024年高考本科上線率81.1%，較上年提高10.6個(gè)百分點(diǎn)。公共服務(wù)普惠共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4677人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力10.51萬(wàn)人、創(chuàng)勞務(wù)收入31.88億元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1700萬(wàn)元。醫(yī)療服務(wù)體系更加健全，新建新添、丁溝衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓和郭城馱營(yíng)村等8所村衛(wèi)生室。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，完成縣域“五大救治中心”和5個(gè)區(qū)域醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，縣人民醫(yī)院創(chuàng)傷中心通過(guò)省級(jí)評(píng)審。扎實(shí)推進(jìn)“登記難”問(wèn)題化解，深化“交房即交證”改革，辦理新建商品房首次登記1024套、轉(zhuǎn)移登記524套。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站省級(jí)評(píng)估定級(jí)，建成西巖山登山健身步道和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程。獲批全省第二批體教融合試點(diǎn)縣。縣博物館獲評(píng)國(guó)家二級(jí)館。新華書(shū)店完成搬遷升級(jí)。舉辦會(huì)寧籍中書(shū)協(xié)、中美協(xié)會(huì)員作品展暨采風(fēng)活動(dòng)。會(huì)寧高蹺、刺繡和搟氈、罐罐茶、漿水、皮影制作技藝納入第五批省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄。“會(huì)寧民歌”登上全國(guó)展演舞臺(tái)，安萬(wàn)劇院秦腔演藝火熱“出圈”，“會(huì)寧剪紙”入選中國(guó)非遺館春節(jié)主題展，新時(shí)代群眾文藝欣欣向榮。兜底保障更加牢靠。完善分層分類社會(huì)救助體系，發(fā)放各類救助資金2.3億元。“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程走深走實(shí)，幫辦實(shí)事1891件次。精準(zhǔn)對(duì)接實(shí)際需求，完成60歲以上特困供養(yǎng)老年人家庭適老化改造50戶，審核發(fā)放居家適老化改造806戶605.9萬(wàn)元，建成養(yǎng)老助餐服務(wù)點(diǎn)5個(gè)。完成全縣1.7萬(wàn)名持證殘疾人實(shí)名錄入、160戶困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)有序推進(jìn)，落實(shí)醫(yī)保待遇4.62億元，民生服務(wù)保障更有溫度。
（六）堅(jiān)持以效率提效能，集中精力維護(hù)社會(huì)安定和諧，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷鞏固。風(fēng)險(xiǎn)化解步履堅(jiān)實(shí)。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，全年清收化解不良資產(chǎn)1.5億元、完成五年總?cè)蝿?wù)99.7%。全力應(yīng)對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家一攬子化債政策，償還置換隱性債務(wù)本息10.45億元，清理拖欠企業(yè)賬款等2.24億元。食品藥品監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)，2752戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位入駐省食品安全信息追溯平臺(tái)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局榮獲“全省市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”稱號(hào)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)“十五條硬措施”，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展排查治理，整改各類問(wèn)題隱患2176條，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。深入推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，落實(shí)冬春生活救助資金1179萬(wàn)元，開(kāi)展各類應(yīng)急演練525場(chǎng)次。深化基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)試點(diǎn)工作，儲(chǔ)備各類應(yīng)急物資7.3萬(wàn)件（套）。社會(huì)治理全面加強(qiáng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，累計(jì)調(diào)解4098件、成功率98%。深化“碼上反映·馬上辦理”“34567”工作機(jī)制，受理群眾反映事項(xiàng)810件、辦結(jié)率93%。信訪突出問(wèn)題整治成效顯著，登記事項(xiàng)件次、人次分別下降17.8%、35.2%。“法援惠民生工程”深入推進(jìn)，受理各類案件407件。成功化解訴源治理案件1727件。治安管理不斷強(qiáng)化，破案打擊效能持續(xù)提升，刑事案件起數(shù)下降28.5%。組建城區(qū)交巡警大隊(duì)，“高峰勤務(wù)”“護(hù)學(xué)崗”常態(tài)化落實(shí)。
（七）堅(jiān)持以實(shí)干創(chuàng)實(shí)績(jī)，凝心聚力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，“好”的勢(shì)頭愈加強(qiáng)勁。依法行政提質(zhì)增效。一體推進(jìn)法治會(huì)寧、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，健全縣政府工作規(guī)則、常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則，制定《政府工作閉環(huán)管理實(shí)施細(xì)則》。辦理人大代表建議44件、政協(xié)委員提案72件，辦復(fù)率100%。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，強(qiáng)化重大行政決策合法性審查。依法推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，開(kāi)展各類審計(jì)項(xiàng)目31項(xiàng)。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記。縣政府辦獲評(píng)全省農(nóng)村固定觀察點(diǎn)系統(tǒng)優(yōu)秀縣級(jí)主管部門，受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表?yè)P(yáng)。服務(wù)效能提檔升級(jí)。深入推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，數(shù)字政府建設(shè)全面提速，建成大數(shù)據(jù)中心指揮大廳，數(shù)字會(huì)寧基層服務(wù)平臺(tái)、縣級(jí)綜合調(diào)度指揮中心實(shí)體化運(yùn)行。編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄1675條、編制率100%。“甘快辦”APP推廣應(yīng)用率達(dá)80.9%。全年線上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)15.7萬(wàn)件，全程網(wǎng)辦率99.7%；深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，第一批13個(gè)全部上線運(yùn)行、第二批8個(gè)穩(wěn)步推進(jìn)；有序推進(jìn)綜窗改革，梳理進(jìn)駐事項(xiàng)264項(xiàng)。積極回應(yīng)群眾訴求，接辦“12345”便民熱線5247件、辦結(jié)率100%。廉政建設(shè)提標(biāo)守正。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有效落實(shí)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，著力糾治“四風(fēng)”頑疾，加大基層減負(fù)力度。堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減20%。扎實(shí)推進(jìn)省委第二巡視組反饋問(wèn)題整改，全縣政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的氛圍更加濃厚。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、雙擁共建深入開(kāi)展，縣人武部被評(píng)為“全面建設(shè)先進(jìn)單位”和民兵訓(xùn)練年度優(yōu)勝單位，退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待、就業(yè)安置等政策全面落實(shí)。宣傳思想文化工作守正創(chuàng)新，《紅色文化進(jìn)課堂·培根鑄魂育新人》獲評(píng)全省“優(yōu)秀典型案例”，統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教和社會(huì)工作全面加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展。縣工商聯(lián)獲評(píng)全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。青少年、婦女兒童、老齡慈善、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效，消防救援、地震氣象、檔案史志、外事社科等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
回顧一年工作，時(shí)時(shí)有挑戰(zhàn)，事事有考驗(yàn)，處處有感動(dòng)。全縣人民與我們同舟共濟(jì)，代表委員和政府?dāng)y手并肩，懷揣夢(mèng)想、逐夢(mèng)前行，謀得很堅(jiān)定、干得很充實(shí)、拼得很努力，取得的成果實(shí)屬不易。我們深切感受到，中國(guó)式現(xiàn)代化會(huì)寧實(shí)踐的每一點(diǎn)進(jìn)步、會(huì)師大地的每一處變化，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開(kāi)省市的親切關(guān)懷和大力支持，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向駐會(huì)單位和駐會(huì)官兵、公安干警，向天津市和平區(qū)、中投公司和各級(jí)幫扶單位，以及所有關(guān)心和支持會(huì)寧發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝，致以崇高敬意！
各位代表，奮進(jìn)之路從無(wú)坦途。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前會(huì)寧發(fā)展前進(jìn)的路上仍面臨諸多挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題尚未有效破解，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型發(fā)展仍存在瓶頸制約，新質(zhì)生產(chǎn)力和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是短板弱項(xiàng)；重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，要素保障能力有待提升，投資穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力較大；基層“三保”和債務(wù)化解持續(xù)承壓，財(cái)政收支矛盾十分突出，高質(zhì)量教育、醫(yī)療、公共服務(wù)與群眾期盼還有差距；城鄉(xiāng)融合發(fā)展還需加強(qiáng)，鄉(xiāng)村全面振興仍有大量工作要做，增加居民收入還要想更多辦法；安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力仍需提升；政府行政效能和干部作風(fēng)建設(shè)仍要不斷加強(qiáng)，少數(shù)單位和干部思想觀念、體制機(jī)制、方式方法亟需改進(jìn)，形式主義、官僚主義仍不同程度存在。對(duì)此，我們一定不回避不拖延，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2025年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
各位代表，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃布局之年，也是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記把脈定向、掌舵領(lǐng)航和對(duì)甘肅的深情大愛(ài)、親切關(guān)懷，是會(huì)寧昨天精彩蝶變、今天昂揚(yáng)奮進(jìn)、明天跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力和信心所在。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“一個(gè)根本保證和五個(gè)必須統(tǒng)籌好”，既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難挑戰(zhàn)、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)的重要著力點(diǎn)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法論。隨著鄉(xiāng)村全面振興、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等多重機(jī)遇交匯疊加，超長(zhǎng)期特別國(guó)債和“兩重”“兩新”以及一攬子增量政策紅利加速釋放，全縣干部群眾人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲，確定性預(yù)期持續(xù)向好，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待！我們要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活”的殷切囑托，牢牢把握新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展的新使命、新要求，堅(jiān)定突出重圍的信心、鼓足彎道超車的勇氣，切實(shí)將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，把潛力激發(fā)為動(dòng)能，立必勝之志，下務(wù)實(shí)之功，奮力書(shū)寫(xiě)無(wú)愧時(shí)代、不負(fù)人民的歷史答卷。
按照縣委十六屆十二次全會(huì)總體部署，2025年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，按照省委十四屆七次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，聚焦省委“七地一屏一通道”“四強(qiáng)”行動(dòng)和市委構(gòu)建“三地一極”區(qū)域發(fā)展格局，立足“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、文旅賦能”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革主題，守牢糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)底線，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、民生福祉、風(fēng)險(xiǎn)防控、文旅融合、生態(tài)治理等重點(diǎn)工作，縱深推進(jìn)“三抓三促”和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，立足城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興，以務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫(xiě)更加壯麗的中國(guó)式現(xiàn)代化會(huì)寧篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，全力沖刺百億元大關(guān)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%；一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)10%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7%；環(huán)境質(zhì)量和節(jié)能減排指標(biāo)均控制在省市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。
各位代表，道阻且長(zhǎng)、行則將至；行而不輟,未來(lái)可期。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，沒(méi)有捷徑，唯有腳踏實(shí)地，埋頭苦干。我們將搶抓戰(zhàn)略疊加之機(jī)，順承動(dòng)能積蓄之勢(shì)，樹(shù)牢底線思維，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，牢牢把握“五個(gè)更加注重”：
一是更加注重解放思想、敢闖敢干。堅(jiān)持把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，切實(shí)掌握進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)方法論，著力從“事事找慣例”向“大膽創(chuàng)新例”轉(zhuǎn)變，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為實(shí)干者撐腰，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上奮勇?tīng)?zhēng)先。
二是更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。立足“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、文旅賦能”定位，以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以強(qiáng)農(nóng)工業(yè)為支撐、以紅色旅游為牽引，注重前瞻布局，突破瓶頸制約，砥礪唯旗是奪的進(jìn)取精神，在推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上奮勇?tīng)?zhēng)先。
三是更加注重項(xiàng)目支撐、投資拉動(dòng)。樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，用項(xiàng)目為高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目、千方百計(jì)招項(xiàng)目、快馬加鞭建項(xiàng)目，以馳而不息的努力，闖出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路，在千帆競(jìng)發(fā)的賽場(chǎng)上奮勇?tīng)?zhēng)先。
四是更加注重改善民生、增進(jìn)福祉。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，做好孩子的撫養(yǎng)教育、年輕人的就業(yè)成才、老年人的就醫(yī)養(yǎng)老文章，讓發(fā)展指數(shù)和群眾幸福指數(shù)匹配提升、同頻共振，在提升城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活水平上奮勇?tīng)?zhēng)先。
五是更加注重風(fēng)險(xiǎn)防控、安全發(fā)展。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，科學(xué)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，凡事從最壞處著想、向最好處努力，用“大概率思維”應(yīng)對(duì)“小概率事件”，在夯實(shí)本質(zhì)安全上奮勇?tīng)?zhēng)先。
圍繞實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，要聚力打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：
（一）打好“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在抓投資穩(wěn)增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。新的一年，我們將把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支撐，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，一體推進(jìn)謀劃、招引、建設(shè)、投產(chǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。提質(zhì)提速項(xiàng)目建設(shè)。始終以“落地”為導(dǎo)向，用好領(lǐng)導(dǎo)包抓和“兩個(gè)專班”“5個(gè)一”等工作機(jī)制，狠抓項(xiàng)目準(zhǔn)備深度、成熟度，在開(kāi)工率、投資率、資金到位率上下功夫。加快推進(jìn)2025年227個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做好通渭至?xí)幪烊粴廨敋夤艿馈⑺颠B通農(nóng)村供水引調(diào)水工程、城區(qū)地下供水管網(wǎng)漏損治理及設(shè)施改造等項(xiàng)目前期工作，抓好祖厲河全流域綜合治理、北川渠防洪防澇治理、北城區(qū)集中供熱等105個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，建成北城區(qū)市政管網(wǎng)改造、第四中學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓、X302線郭城驛至土高山產(chǎn)業(yè)公路提升改造等項(xiàng)目，全年完成投資50億元以上。用好國(guó)家加力實(shí)施城中村和危舊房改造政策，釋放剛性和改善性住房需求潛力，提升本地資質(zhì)建筑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化要素保障。緊盯項(xiàng)目審批、選址、土地預(yù)審等環(huán)節(jié)，落實(shí)專人跟蹤服務(wù)，大力推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供給，優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施用地需求，加大批而未供及閑置土地處置力度，積極盤(pán)活低效用地。針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，保障企業(yè)用工需求。拓寬資金籌集渠道，加力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、政府債券等資金，建立項(xiàng)目建設(shè)“快速通道”和解決問(wèn)題“綠色通道”，鼓勵(lì)吸引更多民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)，民間投資增長(zhǎng)5%以上。精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資。圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，整合優(yōu)化招商力量，繪制完善招商圖譜，掀起“大招商、招大商”全新攻勢(shì)。充分發(fā)揮會(huì)寧老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、會(huì)寧教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)、縣慈善會(huì)等社會(huì)組織作用，用好東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶機(jī)制，瞄準(zhǔn)大型央企、國(guó)企和實(shí)力民企，主動(dòng)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開(kāi)展以商招商、商會(huì)招商、政企聯(lián)合招商，引進(jìn)一批前瞻性、牽引性、接續(xù)性領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”項(xiàng)目及關(guān)鍵配套項(xiàng)目，全年新簽約項(xiàng)目18個(gè)以上、簽約額54億元以上，讓更多高附加值項(xiàng)目“帶土移植”、落戶會(huì)寧。提升動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備質(zhì)量。準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市政策導(dǎo)向及投資方向，結(jié)合“十五五”規(guī)劃，在建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、基礎(chǔ)設(shè)施上超前謀劃、主動(dòng)作為，更加突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性項(xiàng)目。扎實(shí)編制水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，健全完善智慧水利體系。銜接加快S35景禮高速會(huì)寧段前期手續(xù)辦理進(jìn)度，配合做好S40蘭慶高速會(huì)寧過(guò)境段、美麗中國(guó)會(huì)寧示范項(xiàng)目等重大工程論證。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)，以及低空經(jīng)濟(jì)、生物制藥等新業(yè)態(tài)，精心謀劃包裝一批戰(zhàn)略性、支撐性的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
（二）打好“農(nóng)業(yè)提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在抓鞏固促振興上開(kāi)創(chuàng)新局面。新的一年，我們將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。持之以恒鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，高效運(yùn)行“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)，細(xì)化分層分類幫扶措施，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。加強(qiáng)銜接資金項(xiàng)目運(yùn)行管理，做好與天津市和平區(qū)、中投公司溝通對(duì)接，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)品牌等“四項(xiàng)行動(dòng)”，精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育等幫扶措施，確保所有監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶。積極拓寬村集體增收渠道，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，健全社會(huì)化服務(wù)體系，提升供銷現(xiàn)代流通服務(wù)水平，新增土地托管2萬(wàn)畝以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，力爭(zhēng)丹參種植面積突破1萬(wàn)畝，蘆筍種植大棚1000座以上。強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障，確保每個(gè)勞動(dòng)力有一技之長(zhǎng)，深化有組織、定向化、技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收，讓脫貧成果成色更足、鄉(xiāng)村振興底色更亮。發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)。完成耕地和永久基本農(nóng)田1.23萬(wàn)畝核實(shí)處置任務(wù)，抓實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進(jìn)永久基本農(nóng)田“旱變水”進(jìn)程，加快引洮二期農(nóng)業(yè)灌溉田間配套、北部產(chǎn)業(yè)供水工程改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展引洮會(huì)寧縣革命老區(qū)振興大型灌區(qū)項(xiàng)目前期規(guī)劃論證，全年新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝，新增灌溉面積5萬(wàn)畝。貫徹落實(shí)國(guó)家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升和糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，接續(xù)實(shí)施兩個(gè)“百萬(wàn)工程”，加力推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，大力發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)，建設(shè)糧油單產(chǎn)提升“豐產(chǎn)方”示范點(diǎn)412個(gè)，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到68%以上，全力以赴保面積、提單產(chǎn)。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完成4.4萬(wàn)座塑料蔬菜大棚種植任務(wù)，推動(dòng)“以產(chǎn)促銷”向“以銷定產(chǎn)”轉(zhuǎn)變，確保全縣種植農(nóng)作物270萬(wàn)畝、糧食產(chǎn)量49萬(wàn)噸以上。堅(jiān)持用工業(yè)思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，健全良種、良飼、良法推廣應(yīng)用體系，在鞏固發(fā)展“6+1”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，依托優(yōu)質(zhì)飼草資源，突出“少而精”，做大“羊產(chǎn)業(yè)”，發(fā)揮河畔肉羊交易市場(chǎng)集散地功能，盤(pán)活郭城羊肉精深加工中心，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖主體提升創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（肉羊+玉米）產(chǎn)業(yè)園，讓產(chǎn)業(yè)扶持政策“握指成拳”，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢(shì)，加快編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)有需求行政村村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，堅(jiān)持群眾主體地位,改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，不斷優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)收官戰(zhàn)，新建、改建戶用衛(wèi)生廁所1308座，農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)到25%以上，推動(dòng)“一村和美”向“全域和美”邁進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引領(lǐng)和培育節(jié)儉文明婚嫁新風(fēng)，整治殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題，推進(jìn)移風(fēng)易俗，滋養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧和順。
（三）打好“強(qiáng)農(nóng)工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在抓鏈條創(chuàng)品牌上塑造新優(yōu)勢(shì)。新的一年，我們將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為補(bǔ)齊工業(yè)短板、拉動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵突破口，在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上狠下功夫，堅(jiān)定不移走好縣域新型工業(yè)化發(fā)展之路。壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“前延后伸”，擦亮“原字號(hào)”招牌，做足“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”文章，鼓勵(lì)支持香百鮮、長(zhǎng)征藥業(yè)等企業(yè)用好“兩新”等政策，積極開(kāi)展“三化改造”，推動(dòng)依禾糧油蔬菜加工包裝車間、駿興農(nóng)業(yè)胡麻油生產(chǎn)線等達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，建設(shè)甘肅眾合開(kāi)創(chuàng)丹參深加工車間，全年新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2戶以上。統(tǒng)籌實(shí)施“強(qiáng)科技”行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代科技深度融合，以星火科技、甘肅蒲岳等企業(yè)為依托，著力在新品種引進(jìn)培育、生產(chǎn)工藝提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)等方面激發(fā)創(chuàng)新活力，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)發(fā)展中央廚房、直供直銷等新業(yè)態(tài)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，全面叫響“會(huì)寧·1936”紅色地標(biāo)產(chǎn)品，讓“會(huì)寧味道”譽(yù)滿五湖四海、香飄千家萬(wàn)戶。提升園區(qū)承載能力。將工業(yè)集中區(qū)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主陣地，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，積極創(chuàng)建省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。樹(shù)牢“以畝產(chǎn)論英雄”理念，加大長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)清理盤(pán)活力度，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地改革，提高土地集約利用率。突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，探索“飛地經(jīng)濟(jì)”等模式共建產(chǎn)業(yè)園，加快引進(jìn)一批行業(yè)頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè)，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，旗幟鮮明促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，深化“包抓聯(lián)”“六必訪”等制度，細(xì)化完善惠企事項(xiàng)清單，推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，制定縣域企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，完善防范拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。堅(jiān)持本土企業(yè)和招引企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，在資金、土地等要素上給予同等支持政策。加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度，面向中小企業(yè)預(yù)留份額不低于40%。扎實(shí)開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，加強(qiáng)金融服務(wù)的針對(duì)性和有效性，強(qiáng)化普惠金融供給，幫助更多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家各展其長(zhǎng)、脫穎而出。
（四）打好“文旅融合攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在抓升級(jí)增活力上激發(fā)新動(dòng)能。新的一年，我們將搶抓長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)紅色文化和旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在更廣范圍、更深層次、更高水平協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展。做精紅色旅游品牌。加快“榮耀傳承·勝利之光”長(zhǎng)征文化體驗(yàn)園、長(zhǎng)征紅色文旅產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，借助大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代技術(shù)手段，打造“會(huì)寧會(huì)寧”數(shù)字化紅色演藝劇目，形成更多沉浸式、體驗(yàn)式場(chǎng)景。圍繞紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利90周年，積極籌備系列活動(dòng)，精心謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)征勝利景園綜合提升改造、長(zhǎng)征勝利紀(jì)念館陳列布展提升改造、電信公司整體搬遷等項(xiàng)目，加快會(huì)師舊址創(chuàng)建國(guó)家級(jí)紅色旅游創(chuàng)新融合發(fā)展示范區(qū)，開(kāi)展長(zhǎng)征革命史料和會(huì)寧會(huì)師文物收集，啟動(dòng)中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征歷史博物館可行性研究，建立政策依據(jù)、審批程序和專家學(xué)者等目錄，力爭(zhēng)打造全面反映長(zhǎng)征歷史“國(guó)字號(hào)”綜合博物館。加大“引客入會(huì)”力度，培育小眾旅游景點(diǎn)，延伸旅游消費(fèi)鏈條，支持南什·紅軍村、狀元紅新農(nóng)莊創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，建設(shè)紅堡子省級(jí)文旅振興樣板村。依托干部學(xué)院教育資源，開(kāi)發(fā)更多紅色研學(xué)產(chǎn)品，讓紅色文化浸潤(rùn)心靈、觸及靈魂。全縣旅游接待人數(shù)、總花費(fèi)增速分別達(dá)到10%、15%以上。打造文化傳承高地。加強(qiáng)文物和非遺資源保護(hù)傳承，扎實(shí)做好第四次全國(guó)文物普查，實(shí)施會(huì)寧紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)、西寧城遺址東南側(cè)搶險(xiǎn)加固等項(xiàng)目。完成縣博物館整體搬遷，讓本土優(yōu)秀文化遺產(chǎn)“活起來(lái)”。出版發(fā)行《會(huì)寧縣扶貧志》《會(huì)寧縣全面小康志》，籌備第三輪縣志（2006-2025）編修工作。開(kāi)展節(jié)日系列文化活動(dòng)，深入實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、文博文保知識(shí)等文化“四進(jìn)”惠民工程，舉辦第九屆甘肅·會(huì)寧紅色文化旅游節(jié)，高水平創(chuàng)作經(jīng)典劇目和實(shí)景演出，支持秦腔、皮影、社火等民間藝術(shù)團(tuán)體創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓群眾在家門口享受品質(zhì)文化生活。積極組織全民健身活動(dòng)，實(shí)施會(huì)師大道騎行道等項(xiàng)目，舉辦全國(guó)山地自行車精英賽、全省青少年籃球錦標(biāo)賽等區(qū)域品牌賽事，以全民運(yùn)動(dòng)熱情點(diǎn)燃城市激情。繁榮商貿(mào)流通業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“促就業(yè)、帶百業(yè)”乘數(shù)效應(yīng)，用好國(guó)家加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，堅(jiān)持“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，多層次策劃開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，提質(zhì)紅色旅游、文旅研學(xué)、體育休閑等服務(wù)消費(fèi)，提量升級(jí)農(nóng)村消費(fèi)，著力打造新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，新培育限上商貿(mào)企業(yè)10戶以上。鞏固縣域商業(yè)體系建設(shè)和國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作成果，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系作用，加快形成以縣城為中心、物流園為載體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)，多站合一、資源共享的縣域商業(yè)體系，積極培育金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)，“會(huì)聚寧香”品牌利用率達(dá)到100%。提升社會(huì)文明程度。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心，加快“書(shū)香會(huì)寧”建設(shè)，做好省市文明村鎮(zhèn)、單位和校園推薦申報(bào)工作。持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)，開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提升紅色古韻城市風(fēng)貌。完善社區(qū)議事機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)無(wú)物業(yè)小區(qū)清零和“隴原紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng)，依法規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理行為。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理，集中整治虛假宣傳、惡意炒作等行為，著力構(gòu)建正氣充盈網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。強(qiáng)化城市形象宣傳，建強(qiáng)主流輿論陣地，發(fā)揮會(huì)寧融媒主力軍作用，打造本土自媒體宣傳矩陣，讓更多人認(rèn)識(shí)會(huì)寧、愛(ài)上會(huì)寧。
（五）打好“生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在抓防治優(yōu)環(huán)境上取得新成效。新的一年，我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)降碳減污、擴(kuò)綠增長(zhǎng)，讓綠色山川煥發(fā)生機(jī)、美麗會(huì)寧觸手可及。高質(zhì)量抓好保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，繼續(xù)加大“三北”“兩重”以及隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，完成國(guó)土綠化22.8萬(wàn)畝以上。優(yōu)化祖厲河全流域綜合治理規(guī)劃，落實(shí)水資源剛性約束制度，啟動(dòng)實(shí)施祖厲河六十鋪至甘溝村段、清涼山至下河口段等綜合治理項(xiàng)目，加快建設(shè)2025年坡耕地綜合整治、小流域治理、淤地壩建設(shè)等水土保持項(xiàng)目，治理水土流失面積33平方公里以上。常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，全面提升河道排蓄能力，堅(jiān)決打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)。高標(biāo)準(zhǔn)抓牢系統(tǒng)治理。深入開(kāi)展藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)減煤控車抑塵治源等綜合防治措施，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到92.5%以上。保持水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化“一廠四站”污水處理達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)。完成城區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)容升級(jí)改造，新建改造污水管網(wǎng)6.59公里，污水處理率保持在95%以上。全面加強(qiáng)土壤固廢污染治理，健全廢棄物循環(huán)利用體系，確保農(nóng)用地、建設(shè)用地安全利用。從嚴(yán)整改各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，依法打擊各類環(huán)境違法行為。高起點(diǎn)抓實(shí)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)林草碳匯交易項(xiàng)目，科學(xué)論證風(fēng)光電場(chǎng)新能源建設(shè)、330千伏變電站等項(xiàng)目前期工作。緊盯建材、供熱、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，壓減淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)供熱設(shè)備及管網(wǎng)更新改造等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展裝配式建筑，全縣綠色建筑占比80%以上。加大城區(qū)道路網(wǎng)格、單位庭院和住宅小區(qū)綠化美化力度，實(shí)施會(huì)師大道、水岸公園補(bǔ)植補(bǔ)造綠化項(xiàng)目，真正讓“綠水青山”成為會(huì)寧人民的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”。
（六）打好“深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在抓創(chuàng)新提效能上邁出新步伐。新的一年，我們將堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章、創(chuàng)新激活力，以敢為人先的姿態(tài)走在前、作表率，努力破除阻礙發(fā)展的瓶頸制約。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革，做好二輪土地到期延包，推廣規(guī)模化種植試點(diǎn)工作。更加突出科技引領(lǐng)，支持企業(yè)與省農(nóng)科院、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、天津科技大學(xué)等共建研發(fā)平臺(tái)，借助申萬(wàn)宏源研究所、科技特派團(tuán)等智庫(kù)優(yōu)勢(shì)和人才資源，發(fā)揮清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興會(huì)寧遠(yuǎn)程教學(xué)站、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)會(huì)寧薯豆科技小院等幫扶作用，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。創(chuàng)新推廣“管委會(huì)+開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)公司”模式，積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)主體盈利“雙贏”。進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，壯大縣屬國(guó)有企業(yè)實(shí)力，加快盤(pán)活漢唐街閑置房屋等資源資產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、基礎(chǔ)配套等領(lǐng)域展現(xiàn)更大作為。加快數(shù)字政府建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“甘快辦”APP便民應(yīng)用接入，持續(xù)完善會(huì)寧子站服務(wù)功能，全面推行電子證照在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中免提交應(yīng)用。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，整合各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和辦事系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，加快建設(shè)新型智慧城市，提升社會(huì)治理智能化水平。深化“綜合窗口”改革，抓好線上線下“跨域通辦”，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)辦事指南、業(yè)務(wù)流程，持續(xù)提升企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)政務(wù)、市場(chǎng)、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”提質(zhì)增效，全力推行一窗受理、一網(wǎng)通辦、證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批等服務(wù)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到100%。聚焦經(jīng)營(yíng)主體法治需求，推行包容審慎監(jiān)管模式，落實(shí)“兩輕一免”“首違不罰”等事項(xiàng)。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，依托“信用中國(guó)”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享，拓展報(bào)告使用場(chǎng)景，發(fā)揮“信易貸”平臺(tái)融資主渠道作用，努力打造“誠(chéng)信會(huì)寧”。推動(dòng)信用分級(jí)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管深度融合，努力實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、辦多項(xiàng)事”，讓“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”成為常態(tài)。
（七）打好“民生服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在抓均衡強(qiáng)保障上展現(xiàn)新作為。新的一年，我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，兜實(shí)兜牢民生底線，提質(zhì)提優(yōu)公共服務(wù)，做到“呼必應(yīng)、訴必答”，以更多暖民心的務(wù)實(shí)舉措，讓群眾幸福更有“質(zhì)感”。辦好更加滿意的人民教育。不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)辦學(xué)基礎(chǔ)，優(yōu)化教育資源配置，深入開(kāi)展“1+1”“1+N”集團(tuán)校、聯(lián)盟校等結(jié)對(duì)幫扶，破解城區(qū)“擇校熱”“大班額”等難題，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，構(gòu)建“家校社”協(xié)同育人格局。不斷鞏固“雙減”成果，接續(xù)實(shí)施“三名”工程，加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，提升縣域高中教師綜合能力，用好智慧教育平臺(tái)，確保高考特殊本科、本科批次上線率和“雙一流”重點(diǎn)高校錄取率持續(xù)增長(zhǎng)。開(kāi)展校園及周邊環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)學(xué)校食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理，全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，支持縣醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)“三甲”醫(yī)院，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實(shí)施漢岔衛(wèi)生院、大溝掌里衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓及附屬工程，新建8所村衛(wèi)生室，有效改善基層醫(yī)療硬件設(shè)施，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。圍繞“院院有特色”目標(biāo)，加快縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，深化與省內(nèi)外名院交流，培育培強(qiáng)區(qū)域?qū)？品?wù)品牌，廣泛開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用，提升婦幼健康服務(wù)能力，用心守護(hù)母嬰安全，讓群眾享受更加便捷、實(shí)惠的醫(yī)療服務(wù)。構(gòu)筑更加堅(jiān)實(shí)的保障體系。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額增長(zhǎng)20%以上。強(qiáng)化欠薪源頭治理，全力保障農(nóng)民工工資支付。落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度，確保城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到95%以上、脫貧人口和農(nóng)村低收入人口全覆蓋。開(kāi)展低收入人口救助幫扶，密切關(guān)注“一老一小”，大力發(fā)展托育服務(wù)、智慧養(yǎng)老，完善殘疾人關(guān)愛(ài)體系，用心用情做好服務(wù)保障。營(yíng)造更加安全的發(fā)展環(huán)境。圍繞主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)主線，堅(jiān)持關(guān)口前移、抓早抓小，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范化解。樹(shù)牢“發(fā)展是政績(jī)、化債也是政績(jī)”理念，用足用好新一輪化債政策，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，確保政府債務(wù)不新增、“三保”資金不斷鏈。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，統(tǒng)籌防御各類自然災(zāi)害，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。強(qiáng)化食品藥品全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管控，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，推進(jìn)信訪工作法治化，深化“三調(diào)對(duì)接”機(jī)制，建強(qiáng)用好“1+5+N”現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行模式，全面提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，依法治理民族宗教事務(wù)。強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，完成“一年兩季”征兵任務(wù)，依法保障退役軍人權(quán)益，持續(xù)鞏固和發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。支持工青婦、工商聯(lián)、文聯(lián)、紅十字等人民團(tuán)體發(fā)揮更大作用，統(tǒng)籌做好外事、檔案、氣象、供銷等方面工作。
各位代表，百姓關(guān)心的，就是政府牽掛的；百姓期盼的，就是政府要做的。2025年按照“群眾提、代表議、政府辦、社會(huì)評(píng)”的原則，繼續(xù)辦好10件為民實(shí)事：①實(shí)施城區(qū)西側(cè)排洪防澇治理項(xiàng)目。②實(shí)施充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)項(xiàng)目，新建充電樁車位414座。③硬化村組道路100公里，實(shí)施村道安全生命防護(hù)工程80公里。④實(shí)施中南部2025年產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村供水提升改造工程，提升改造各類供水管網(wǎng)223.6公里、閘閥井412座。⑤實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷612戶以上。⑥實(shí)施末端農(nóng)田灌溉渠道及配套設(shè)施（靖會(huì)保灌區(qū)）改造提升項(xiàng)目，改造渠道40公里以上。⑦實(shí)施全縣中小學(xué)教室護(hù)眼燈安裝項(xiàng)目，為57所學(xué)校安裝護(hù)眼燈9312盞。⑧實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目。⑨實(shí)施脫毒種薯良種推廣單產(chǎn)提升示范項(xiàng)目，種植面積7.6萬(wàn)畝以上。⑩改造“引托入幼”托育示范點(diǎn)37個(gè)。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，打鐵還需自身硬，重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化會(huì)寧新實(shí)踐，對(duì)政府工作提出了更高要求。我們將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢記“三個(gè)務(wù)必”，保持“趕考”清醒，全面推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
——以政治建設(shè)引領(lǐng)前行航向。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。學(xué)深悟透黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改，高質(zhì)量推進(jìn)省市和縣委各項(xiàng)決策部署落地生根、結(jié)出碩果。
——以敬畏之心堅(jiān)定法治信仰。深入貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)，踐行全過(guò)程人民民主，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，重大行政決策事項(xiàng)實(shí)行目錄清單管理。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政應(yīng)訴能力和行政復(fù)議辦案質(zhì)效，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
——以務(wù)實(shí)作風(fēng)回應(yīng)群眾期待。始終牢記以人民為中心，更加注重普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，更加注重穩(wěn)定公平、透明可期的環(huán)境塑造，大力推行“一線工作法”，完善“閉環(huán)管理”機(jī)制，突出治理“表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差”等問(wèn)題。落實(shí)基層減負(fù)要求，全面提高政府行政效能，推動(dòng)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、政企溝通、數(shù)字政府建設(shè)提速提效，堅(jiān)決當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，讓群眾得到更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。
——以堅(jiān)定決心建設(shè)廉潔政府。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則要求，嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義新表現(xiàn)。堅(jiān)持政府帶頭過(guò)“緊日子”，保障民生和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)花不省，政府一般性支出當(dāng)省不花。強(qiáng)化審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堵塞制度漏洞，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為政府工作人員的行動(dòng)自覺(jué)，永葆為民務(wù)實(shí)清廉政治本色。
各位代表，云程發(fā)軔赴山海，再踏層峰辟新天。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，篤定信心、鉚足干勁、勇毅前行，以敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉大征程上書(shū)寫(xiě)更加精彩的會(huì)寧新篇章！