政 府 工 作 報 告
——2025年1月9日在平?jīng)鍪械谖鍖萌嗣翊泶髸谖宕螘h上
平?jīng)鍪惺虚L 白振海
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議。并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2024年工作回顧
2024年是全市發(fā)展應(yīng)變克難、承壓奮進(jìn)的一年。一年來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“三區(qū)一城市”目標(biāo)定位，全力穩(wěn)大盤、蓄進(jìn)勢、惠民生、守底線，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，較好完成了市五屆人大四次會議確定的重點(diǎn)任務(wù)。
一年來，全市發(fā)展在固本拓新、質(zhì)效并進(jìn)中呈現(xiàn)出“穩(wěn)”的態(tài)勢：一是逆勢中行穩(wěn)。積極應(yīng)對需求不足、投資下滑和煤炭、水泥價格波動等多重挑戰(zhàn)，集成釋放“兩新”“兩重”和一攬子增量政策效應(yīng)，制定“三區(qū)一城市”建設(shè)實施方案，健全落實“五化聯(lián)動”和“12345”監(jiān)測調(diào)度機(jī)制，多措并舉對沖回補(bǔ)、育能增勢，全市經(jīng)濟(jì)在平衡多元目標(biāo)中穩(wěn)定增長。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上700億元臺階，達(dá)到710億元，同比增長6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，固定資產(chǎn)投資增長8%；社會消費(fèi)品零售總額增長7%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長6.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到39361元、13503元，增長6.5%和8%；外貿(mào)進(jìn)出口總值增長20%以上。二是提質(zhì)中固穩(wěn)。聚力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增動能，發(fā)展質(zhì)效鞏固提升。投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)類項目為主體的趨勢性變化，全市實施重點(diǎn)工業(yè)項目96個，工業(yè)投資增速連續(xù)28個月保持在50%左右，占到全部投資的一半以上，占比提高34.2個百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)日趨合理，工業(yè)增加值、民營經(jīng)濟(jì)增加值在生產(chǎn)總值中的比重分別達(dá)到25%和50.3%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速跑贏生產(chǎn)總值，稅收占財政收入的比重提高2.2個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和活力持續(xù)增強(qiáng)。三是化險中保穩(wěn)。針對存量債務(wù)大、剛性兌付多的實際，通過申請全國首筆中央應(yīng)急流動性借款、全省首筆應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、安排預(yù)算資金、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、發(fā)行債券、展期降息等方式，償還政府法定債務(wù)本息20.8億元，化解平臺類企業(yè)債務(wù)45.6億元，清償企業(yè)欠款1.5億元，清收處置高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)9.6億元，債務(wù)風(fēng)險整體緩釋。直面房地產(chǎn)市場下行態(tài)勢，頂格出臺住房公積金惠民舉措23項，9個保交樓項目全部建成，19個保交房項目任務(wù)全面完成，促進(jìn)了“短期破局”與“長期轉(zhuǎn)型”的銜接。全力應(yīng)對4次強(qiáng)降雨過程、局地1小時降水量和日降水量突破歷史極值的汛情考驗，第一時間組織搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度保護(hù)了群眾生命財產(chǎn)安全。
一年來，重點(diǎn)工作在合力攻堅、拼闖突圍中蓄積了“進(jìn)”的力量：
一是向新?lián)P優(yōu)拓增量，產(chǎn)業(yè)開發(fā)擴(kuò)能提質(zhì)。實施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目531個，預(yù)計實現(xiàn)增加值360億元，產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作成效綜合評價進(jìn)位全省第一方陣。轉(zhuǎn)型升級抓工業(yè)。找礦突破和煤炭增儲上產(chǎn)倍增行動成效明顯，實施礦產(chǎn)資源勘查項目10個，出讓煤炭資源礦業(yè)權(quán)1.35億噸，安家莊煤礦建設(shè)積極推進(jìn)，靈臺電廠主體建成。高規(guī)格舉辦全市能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展院士專家研討會，石油、非常規(guī)天然氣、白云巖礦資源價值和勘探開發(fā)路徑進(jìn)一步明晰，隴東綜合能源化工基地建設(shè)步伐加快。華煤集團(tuán)、華能平?jīng)霭l(fā)電公司、新世紀(jì)集團(tuán)、平?jīng)鰢S淀粉公司等骨干企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、貢獻(xiàn)有力，生物醫(yī)藥、新能源、新材料、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)多鏈并進(jìn)、加速貫通，幄肯中晶碳素復(fù)合材料、量維醫(yī)藥原料綠色制造、新仰韶微生物制劑、雨森紙制品一期等25個工業(yè)項目投產(chǎn)試產(chǎn)，綠色建材產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省級先進(jìn)制造業(yè)集群。擴(kuò)量創(chuàng)牌強(qiáng)農(nóng)業(yè)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.6萬畝，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。發(fā)布平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。崆峒區(qū)平?jīng)黾t牛國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批列建。中濱平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)園、大北農(nóng)平?jīng)隹萍紙@等重點(diǎn)項目開工建設(shè)，靈臺萬頭平?jīng)黾t牛育肥基地、涇河川區(qū)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批示范項目建成投產(chǎn)。成功舉辦第三屆中國蘋果產(chǎn)銷峰會暨靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展招商推介大會，新華·靜寧蘋果價格指數(shù)發(fā)布中心建成并常態(tài)化發(fā)布。“靜寧蘋果”獲評首個地理標(biāo)志3A級知名商標(biāo)品牌。靜寧縣蘋果加工產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，靈臺縣蘋果產(chǎn)業(yè)園躋身省級產(chǎn)業(yè)園。連續(xù)7年實施的靜寧蘋果“保險+期貨”項目在全國先行走出蘋果市場價格保險的實踐路徑。全市蘋果畝均產(chǎn)量、矮化密植園占比和平?jīng)黾t牛飼養(yǎng)量、設(shè)施蔬菜面積持續(xù)提高，預(yù)計果品產(chǎn)量260萬噸以上，牛出欄47萬頭以上。特別是在活牛價格低位運(yùn)行、蘋果主產(chǎn)區(qū)普遍豐產(chǎn)的情況下，平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”效應(yīng)凸顯，牛果產(chǎn)業(yè)對一產(chǎn)貢獻(xiàn)率提高到65%以上。挖潛引流促消費(fèi)。全面落實以舊換新政策，組織各類促消費(fèi)活動900多場（次），發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助資金1.34億元，帶動銷售家居家電5.5萬套（件）、汽車3900多輛，完成居家適老化改造4700多戶，撬動社會消費(fèi)11.2億元。開展“吃天水·游平?jīng)觥ば腋Ｐ」諒潯笨叼B(yǎng)暢游、“武詠崆峒·平?jīng)鲈姇钡任穆没顒?00余場，實施文旅康養(yǎng)項目114個，成立市文旅康養(yǎng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，一批文旅振興鄉(xiāng)村樣板村、農(nóng)旅融合基地、生態(tài)康養(yǎng)綜合體、度假露營基地建成運(yùn)營。我市獲評全國十大大暑節(jié)氣生態(tài)文旅品牌，崆峒山大景區(qū)人氣、活力和品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)，華亭米家溝、靈臺皇甫謐醫(yī)養(yǎng)文化景區(qū)晉級國家4A級旅游景區(qū)，崆峒區(qū)連續(xù)4年入選中國最美縣域榜單，全市旅游接待人數(shù)、旅游花費(fèi)分別增長28%和31%。
二是引培挖潛激活力，動能后勁蓄力趨強(qiáng)。堅持爭引并舉強(qiáng)引擎、協(xié)同發(fā)力抓改革，經(jīng)濟(jì)“關(guān)鍵變量”有效拓展。項目資金聚勢發(fā)力。全市爭取各類財政資金291億元，同比增長3.9%，其中項目類資金148億元，同比增長10.5%。深化落實“4+2”項目工作機(jī)制，市縣籌資安排項目前期費(fèi)1.28億元，爭取中省預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債和增發(fā)國債、地方政府專項債券、競爭性評審項目124個，重大前期項目開工25個，實施500萬元以上投資清單項目524個，95個省市列重大項目超額完成年度投資計劃。全市民間投資（扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資）增長45%。招商引資提質(zhì)增效。深入開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動，建立推行市級領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)域招商機(jī)制，舉辦北京推介會等專場招商活動17場（次），市縣外出招商273批（次），對接企業(yè)千余戶。全市新簽約項目292個515億元，新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”和行業(yè)頭部企業(yè)10戶，簽約10億元以上項目16個。省外招商引資到位資金增長39%。改革創(chuàng)新加力提速。國企改革深化提升行動有序推進(jìn)，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額穩(wěn)定增長，退出平臺類企業(yè)3戶。財政體制改革不斷深化。農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、集體產(chǎn)權(quán)制度、集體林權(quán)制度等農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，42.7%的農(nóng)戶與各類經(jīng)營主體形成有效聯(lián)結(jié)。圓滿完成全市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。大力實施“強(qiáng)科技”行動，兌現(xiàn)創(chuàng)新基地平臺市級獎補(bǔ)資金407萬元，省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)32戶、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)19戶、“專精特新”企業(yè)11戶、“三高”企業(yè)3戶。深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，新成立了一批專家工作站、博士服務(wù)站、技能大師工作室，引進(jìn)各類人才509人。我市與蘭州大學(xué)共建校友經(jīng)濟(jì)示范基地，與固原市、天津市農(nóng)科院、省煤田地質(zhì)局等簽訂合作協(xié)議，交流協(xié)作更加密切廣泛。
三是固本強(qiáng)基補(bǔ)短板，軟硬環(huán)境集成優(yōu)化。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，蹄疾步穩(wěn)破解瓶頸、優(yōu)化服務(wù)，著力重塑區(qū)位優(yōu)勢、厚植營商優(yōu)勢、放大生態(tài)優(yōu)勢。基礎(chǔ)環(huán)境突破提升。部署開展“基礎(chǔ)設(shè)施攻堅突破年”行動，實施重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目281個。鍥而不舍匯報爭取，盯緊抓實跟蹤推進(jìn)，全市人民期盼已久的平?jīng)鰴C(jī)場立項批復(fù)，與省民航機(jī)場集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，取得歷史性突破。全省首例特許經(jīng)營鐵路專用線長王鐵路動工，寶中鐵路安國鎮(zhèn)至中衛(wèi)段擴(kuò)能改造工程開工，平慶鐵路、陳家溝煤礦專用線加快建設(shè)，定平鐵路和列入全省“三大高速公路新通道”的8條高等級公路前期工作扎實推進(jìn)，S19永壽至靈臺S28靈臺至華亭二期S23平?jīng)鰴C(jī)場高速公路特許經(jīng)營項目平?jīng)鰴C(jī)場段在全省“中東通道”項目中率先動工。編制全市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，引洮二期莊浪應(yīng)急供水工程建成試通水，鄧家川水庫和5處灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目全面建成，5座中小型水庫和一批供水保障工程加快建設(shè)，全市新增供水能力2053萬立方米。“隴電入魯”配套電網(wǎng)750千伏隴東換流站接入、靈臺電廠750千伏送出工程全線貫通，大秦330千伏輸變電工程開工建設(shè)，330千伏崆峒升壓站及送出工程全面建成。新建5G基站1014個，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)行政村全覆蓋。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺及標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)基本建成。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，深化數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)用，在全省率先完成“大綜窗”改革，21個“高效辦成一件事”落地辦理，政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)線下“只進(jìn)一門”、線上“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)群眾訴求實現(xiàn)“一線應(yīng)答”。全面落實“包抓聯(lián)”“六必訪”等措施，助力經(jīng)營主體紓難解困、培強(qiáng)做優(yōu)，全市新增經(jīng)營主體1.69萬戶、“四上”企業(yè)113戶。健全落實常態(tài)化政銀企融資對接、項目磋商機(jī)制，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融資164.6億元，中小微企業(yè)和普惠小微貸款分別增長11.2%和10.7%，全市金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額超過千億元。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，“減免退緩”稅費(fèi)4.7億元，一批涉企遺留問題妥善解決，“公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化助力經(jīng)營主體降本減負(fù)”入選全國典型案例。我市城市信用監(jiān)測評價連續(xù)3個月居西部和全省首位，營商環(huán)境建設(shè)季度評價居全省第一梯隊。市市場監(jiān)管局被評為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好。舉一反三整改第三輪中央環(huán)保督察反饋問題，中心城區(qū)地下水水位止降回升。全市建成治污減排項目27個，水環(huán)境質(zhì)量改善幅度居全省首位，主要污染物減排超額完成“十四五”目標(biāo)。莊浪海創(chuàng)生活垃圾焚燒發(fā)電項目并網(wǎng)運(yùn)行，城市生活垃圾實現(xiàn)全域閉環(huán)處理。隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害治理等重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，7戶礦山企業(yè)被命名為省級綠色礦山。完成造林封育21.4萬畝，以“左公柳”為代表的古樹名木保護(hù)力度加大。涇川縣被命名為省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣，崇信縣、莊浪縣、靜寧縣被命名為省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
四是內(nèi)外兼修促融合，城鄉(xiāng)建設(shè)塑形提質(zhì)。市縣國土空間總體規(guī)劃獲批實施，全國文明城市創(chuàng)建加力提效，城市更新和鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn)。城市品質(zhì)不斷提升。全市實施城市更新項目238個，拆違（危）拆臨29萬平方米，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)26個，天門塬天通路、南環(huán)路建成，貫通改造城市道路29.5公里，敷設(shè)改造供熱、供排水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)208.3公里，新建改造城市公園游園16個，新增停車泊位5100個、充電樁220個，更新新能源出租車429輛。我市躋身全國城市體檢樣本城市，保障房建設(shè)經(jīng)驗在全國推廣。高效實施海綿城市項目102個，海綿城市達(dá)標(biāo)面積提高到65%，績效評價列全國第二批示范城市西北地區(qū)第1位，我市連續(xù)兩年入選“中國海綿城市典范”，崆峒區(qū)入選首批“中國美麗城市典范”，7個項目入選2024年度中國“全域海綿”項目典范。鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，抓建省市級和美鄉(xiāng)村60個，建成鄉(xiāng)村建設(shè)示范村48個。新建自然村（組）硬化路200公里，完成農(nóng)房抗震設(shè)防改造861戶，1420戶生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾搬入新居。改造自來水入戶設(shè)施2570戶、清潔取暖2493戶、戶廁1.5萬座。郵政快遞服務(wù)實現(xiàn)行政村全覆蓋。產(chǎn)城融合更為緊密。靈臺、崇信、莊浪工業(yè)集中區(qū)晉升省級開發(fā)區(qū)，省級開發(fā)區(qū)實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。平?jīng)龉I(yè)園區(qū)在省級開發(fā)區(qū)考核中獲評優(yōu)秀等次，躋身“2024中國省級開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)”榜單。華亭化工園區(qū)通過省級認(rèn)定評估。全市開發(fā)區(qū)完成投資70億元，新入駐企業(yè)26戶。深入推進(jìn)“強(qiáng)縣域”行動，崆峒區(qū)連續(xù)兩年榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，崇信縣榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步縣，7縣（市、區(qū)）綜合評價均居全省第一方陣。華亭市馬峽鎮(zhèn)、靜寧縣雙峴鎮(zhèn)入選國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
五是增溫提效守底線，民生福祉可感可及。省市列為民實事全面完成，民生支出占一般公共預(yù)算支出83.6%。3.14萬人穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險，東西部協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶持續(xù)深化，防返貧底線筑得更牢。莊浪縣、靜寧縣榮獲2023年度國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評價第一等次，莊浪縣位列全國160個重點(diǎn)幫扶縣第3名。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.59萬人，5000多名高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)。建立城鄉(xiāng)居民市級基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度，完成機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金提標(biāo)。新建改擴(kuò)建校舍15萬平方米，新增學(xué)位園位5400個，高考成績創(chuàng)歷史新高。平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院和7所中職學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)標(biāo)，甘肅醫(yī)學(xué)院順利通過教育部本科教學(xué)工作合格評估。與省衛(wèi)生健康委簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，市中醫(yī)醫(yī)院等14個衛(wèi)生健康項目全面建成。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心10個、村級互助幸福院34個、老年助餐點(diǎn)56個，2個社區(qū)被命名為全國示范性老年友好型社區(qū)。“結(jié)對幫扶·愛心平?jīng)觥惫こ淘鷮嵧七M(jìn)，2.3萬名關(guān)愛對象得到溫暖解困和有效救助。市紅十字會榮獲全國紅十字系統(tǒng)先進(jìn)集體。成功舉辦市第六屆運(yùn)動會，組織文化惠民演出1335場，崆峒武術(shù)入選中華體育文化優(yōu)秀民俗民間項目，古籍整理項目《慕天顏集》編纂出版，微短劇《尋道·崆峒》等一批文藝作品發(fā)行上線，市文化館被評為全國非遺保護(hù)工作先進(jìn)集體。主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)持續(xù)深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解有力有效，刑事立案、治安受案大幅下降。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和防震減災(zāi)救災(zāi)能力提升年行動扎實開展，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。高質(zhì)量完成征兵任務(wù)。信訪工作、退役軍人事務(wù)、民族宗教、軍民融合、國防動員深度拓展，醫(yī)療保障、機(jī)關(guān)事務(wù)、地方志、外事、供銷、氣象、工青婦等事業(yè)取得新進(jìn)展。
一年來，自身建設(shè)在凝心鑄魂、躬身篤行中樹牢了“實”的導(dǎo)向：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動，重行重效落實黨中央決策部署、省委省政府和市委工作要求。嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則和重大事項決策程序，深入實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動和“十百千”法治惠民工程，行政復(fù)議體制改革成果鞏固拓展，政務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行。市縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。精簡撤銷市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)119個、行政執(zhí)法隊伍5個，政府職能加快轉(zhuǎn)變，行政效能不斷提升。自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，提請市人大常委會討論決定重大事項11項，審查備案規(guī)范性文件20件，高質(zhì)量辦結(jié)市人大代表建議110件、政協(xié)提案116件。堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，抓源治本舉措不斷強(qiáng)化，審計、統(tǒng)計、財會和行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，一批群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題徹查徹改，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。真措實舉為基層減負(fù)，厲行節(jié)約過緊日子，干字當(dāng)頭、實字托底的鮮明導(dǎo)向樹得更牢，明規(guī)守矩、明責(zé)履職的紀(jì)律之弦繃得更緊，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭氛圍更足更濃。
回顧一年來的發(fā)展，既有量積質(zhì)變的階段成果，也有對標(biāo)爭先的點(diǎn)線突破，更有利民厚生的久久之功。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和中央、省在平單位，向駐平部隊、武警官兵、公安干警、消防救援人員，向傾情幫扶我市的天津市河西區(qū)、武清區(qū)、津南區(qū)，中投公司、南開大學(xué)和省直部門，向長期以來關(guān)心支持平?jīng)霭l(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！
各位代表，平?jīng)霭l(fā)展正在走爬坡路、行頂風(fēng)船，發(fā)展不足仍是全市最大實際。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抵御風(fēng)險的韌性不強(qiáng)，投資面臨擴(kuò)增量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的雙重壓力，產(chǎn)業(yè)鏈深度延展不夠，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高，縣域經(jīng)濟(jì)體量偏小，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題仍然存在，債務(wù)化解持續(xù)承壓，教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育等優(yōu)質(zhì)公共資源供給還有短板，一些干部的思想觀念、專業(yè)素養(yǎng)有待轉(zhuǎn)變提升。這些問題重要而緊迫，我們將采取有力措施加以解決。
2025年重點(diǎn)工作
2025年是“十四五”沖刺收官、“十五五”謀定起勢之年，也是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化平?jīng)鰧嵺`的關(guān)鍵之年。站在承上啟下的歷史節(jié)點(diǎn)，讓我們倍受鼓舞的是，習(xí)近平總書記對隴原大地的特殊牽掛、勉勵期許和戰(zhàn)略擘畫，為我們提標(biāo)奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展舉綱定題、再譜現(xiàn)代化建設(shè)新篇領(lǐng)航定向；省委、省政府量身賦予平?jīng)龃蛟臁叭齾^(qū)一城市”的責(zé)任使命，放眼“全省、西北、西部、全國”層層遞進(jìn)，聚焦“創(chuàng)新、樣板、先行、先進(jìn)”節(jié)節(jié)攀升。只要我們擎旗而進(jìn)、循道而行，全市發(fā)展就一定能揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、制勝未來。讓我們倍增信心的是，平?jīng)稣幵趪≈卮髴?zhàn)略和自身發(fā)展優(yōu)勢耦合匹配、互塑共進(jìn)的關(guān)鍵上升期，“大環(huán)境”和“小氣候”正向交匯，能源基地、精品農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、生態(tài)屏障等功能定位愈發(fā)清晰，沿黃城市、革命老區(qū)、樞紐通道等區(qū)域位勢愈發(fā)凸顯，轉(zhuǎn)型升級“量”與“質(zhì)”并進(jìn)，創(chuàng)新突破“時”與“勢”兼具。只要我們保持定力、思變求進(jìn)，全市發(fā)展就一定能應(yīng)變出新、贏得主動。讓我們倍添底氣的是，全市各級干部不甘落后、扛責(zé)爭先的氛圍更加濃烈，各類企業(yè)深耕主業(yè)、組群拓鏈的合力漸進(jìn)趨強(qiáng)，廣大群眾思進(jìn)思干、盼富盼強(qiáng)的愿望日益迫切，各界各方點(diǎn)贊看好、實舉助力的預(yù)期持續(xù)向好，這是平?jīng)鲎顖詫嵉母⒆钣埠说牧α俊Ｖ灰覀儼逊e極因素調(diào)動好、生機(jī)活力匯聚好，全市發(fā)展就一定能積厚成勢、煥新出彩。
按照市委部署，政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大對外開放，積極融入全省“七地一屏一通道”戰(zhàn)略布局，聚焦“三區(qū)一城市”發(fā)展目標(biāo)，大力實施“四強(qiáng)”行動，扎實做好“五量”文章，深入推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”和“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，著力提高人民生活水平，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持社會大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化平?jīng)銎隆?/p>
全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%和7.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在2%左右，糧食產(chǎn)量114萬噸以上，單位生產(chǎn)總值能耗下降、生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)完成省上下達(dá)控制目標(biāo)。
重點(diǎn)抓好八個方面工作：
（一）放大政策效應(yīng)，奮力推動經(jīng)濟(jì)向上向優(yōu)。堅持政策的取向一致和協(xié)同發(fā)力，全面承接落實更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策，提高投資效益、提振消費(fèi)信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。
系統(tǒng)強(qiáng)化項目支撐。堅持取勢長遠(yuǎn)、取法其上，以更多大項目、新項目支撐發(fā)展。市縣預(yù)算安排項目前期費(fèi)1.3億元以上，健全重大項目提級調(diào)度、會商預(yù)辦等機(jī)制，組建共性問題審批協(xié)調(diào)行業(yè)專班，更大力度爭取“兩新”“兩重”項目，力促超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券三類項目資金爭取額度全省占比持續(xù)提升，32個重大前期項目完成前期工作。健全完善項目專員等推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化“五張清單”管理調(diào)度，全市實施500萬元以上投資清單項目600個以上，產(chǎn)業(yè)類項目投資占比提高到38%以上。錨定經(jīng)濟(jì)總量1100億元目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展，實施項目謀劃儲備“十百千”突破提升行動，高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃綱要編制。
聚力提升招商質(zhì)效。依托以商招商、以企引企主渠道，打造覆蓋主要城市群、都市圈的藤蔓式招商網(wǎng)絡(luò)，加快招商引資市場化轉(zhuǎn)型，降低綜合招商成本，打響“投資平?jīng)觥す矂?chuàng)未來”招商品牌。著眼承接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份，充實優(yōu)化招商引資項目庫，持續(xù)放大資源招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商實效。強(qiáng)化重大項目全要素專班保障，嚴(yán)格落實招商引資項目評估機(jī)制，定期發(fā)布意向簽約、落地開工、到位資金、達(dá)產(chǎn)升規(guī)、招新引優(yōu)“五張榜單”，健全“落地為真”的招商引資綜合評價體系。全市引進(jìn)“三類500強(qiáng)”和行業(yè)龍頭企業(yè)10戶以上、10億元以上項目15個以上，省外到位資金增長20%以上。
持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生，加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策，開展“消費(fèi)提振年”系列活動千場以上。實施縣域商業(yè)體系建設(shè)提升行動和批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，抓好平?jīng)鲋腔鄱嗍铰?lián)運(yùn)物流園等重點(diǎn)商貿(mào)物流項目，新建改造一批商業(yè)綜合體、特色步行街、農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集，建設(shè)9個“一刻鐘便民生活圈”，增強(qiáng)基礎(chǔ)型、改善型消費(fèi)活力。順應(yīng)數(shù)字、綠色、國潮等消費(fèi)新趨勢，加快引入全國知名電商平臺、品牌特色餐飲、綜合商超、旗艦體驗店，布局開發(fā)觀光、物流、運(yùn)動等低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景，引爆一批消費(fèi)打卡地，激發(fā)新型消費(fèi)動能。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。始終堅持“兩個毫不動搖”，加力落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。面向民間資本定期發(fā)布重大項目、產(chǎn)業(yè)項目、特許經(jīng)營項目清單，鼓勵民間投資參與盤活國有存量資產(chǎn)，力促民間投資增長12%以上。深入實施經(jīng)營主體培育“五轉(zhuǎn)”工程，“親”而有度、“清”而有為地支持服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展，豐富“平?jīng)銎髽I(yè)家日”平臺載體，健全政企對接、“接訴即辦”、防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制，著力打造政策高地、成本洼地。
（二）聚合特色優(yōu)勢，強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)趨新趨強(qiáng)。堅持實體經(jīng)濟(jì)為主、制造業(yè)當(dāng)家，大力培育具有新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，實施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目500個以上，新增“四上”企業(yè)90戶以上。
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。聚力打造全省工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，用足用好省委、省政府支持隴東綜合能源化工基地建設(shè)的政策措施，抓建重點(diǎn)工業(yè)項目110個以上。深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，完成華亭、靈臺礦區(qū)規(guī)劃報批，推進(jìn)11個區(qū)塊煤炭資源綜合勘查，公開出讓煤炭資源2宗以上。加快安家莊、唐家河煤礦建設(shè)，開建后安、靈北、周寨南煤礦，力爭南川河煤礦具備核準(zhǔn)條件，實施華硯煤礦系統(tǒng)改建和新柏、山寨、周寨、百貫溝煤礦等一批增能擴(kuò)建項目，建成華煤千萬噸集中智能洗煤廠，促進(jìn)煤炭開采增量、賦“智”、添“綠”。堅持煤油氣一體開發(fā)、火風(fēng)光電聯(lián)動互補(bǔ)，建成并網(wǎng)靈臺電廠、“十四五”新能源項目，力促華亭電廠“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)項目開工建設(shè)，加快石油、非常規(guī)天然氣、白云巖礦資源勘探開發(fā)。促進(jìn)20萬噸聚丙烯達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全力抓建煤制合成氨尿素、能化共軌、氣體動力平臺等項目，加快“鎂—煤—硅”一體化開發(fā)、循環(huán)利用，推動煤化工與綠電、綠氫、儲能、二氧化碳捕集利用等耦合發(fā)展。接續(xù)布局玉米淀粉、生物醫(yī)藥、智能終端、新材料、紙制品、食品加工、固廢資源綜合利用等延鏈補(bǔ)鏈項目，力爭制造業(yè)在規(guī)上工業(yè)增加值中的占比提高到18%以上。
推動農(nóng)業(yè)向中高端升級。聚力打造西部現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，突出品種優(yōu)化、品質(zhì)提升、品牌驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、全鏈升級，打響特色產(chǎn)業(yè)“夯基壯骨、轉(zhuǎn)型領(lǐng)跑”沖鋒戰(zhàn)。抓好崆峒區(qū)平?jīng)黾t牛國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、崇信縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和涇汭河川區(qū)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持靜寧縣創(chuàng)建蘋果國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、靈臺縣建設(shè)全國蘋果新優(yōu)品種高精尖技術(shù)研發(fā)推廣基地、涇川縣和華亭市爭創(chuàng)平?jīng)黾t牛省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、莊浪縣打造西部馬鈴薯主食化種薯繁育基地。啟動發(fā)布平?jīng)黾t牛價格指數(shù)。抓好中濱平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)園、大北農(nóng)平?jīng)隹萍紙@、西部肉牛種質(zhì)創(chuàng)新基地二期等重點(diǎn)項目，穩(wěn)步擴(kuò)大平?jīng)黾t牛種群數(shù)量和占比，全市牛飼養(yǎng)量108萬頭以上。出臺靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場布局中長期規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)靜寧—莊浪優(yōu)勢核心帶、涇川—靈臺新品示范帶、崆峒—崇信果旅融合帶建設(shè)，力爭果品產(chǎn)量270萬噸以上。聚焦“兩帶七片”，抓建一批高產(chǎn)高效的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園、單品規(guī)模化高原夏菜基地，打造“平?jīng)鍪卟恕眳^(qū)域公用品牌。實施隴藥增品提質(zhì)創(chuàng)牌行動，推動道地中藥材種植、藥用動物養(yǎng)殖擴(kuò)面提效，打響皇甫謐醫(yī)學(xué)品牌。
深化文旅康養(yǎng)融合互促。聚力打造西北文旅康養(yǎng)融合先行區(qū)，實施文旅康養(yǎng)項目86個，積極創(chuàng)建國家文化和消費(fèi)旅游示范城市。優(yōu)化“一核兩翼三帶”產(chǎn)業(yè)布局，加快崆峒山大景區(qū)國家級旅游度假區(qū)建設(shè)，完成崆峒山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃報批，支持西王母文化景區(qū)創(chuàng)建國家5A級，蓮花臺、華夏古槐王、海寨溝景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，提檔升級關(guān)山大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，支持崆峒區(qū)創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范縣。深化推進(jìn)“三個一”建設(shè)工程，拓展研學(xué)、銀發(fā)、氣候康養(yǎng)、尋味美食、城市漫步等旅游產(chǎn)品，開發(fā)一批體驗性、沉浸感強(qiáng)的空間場景，推動夜間經(jīng)濟(jì)、農(nóng)旅融合基地、旅游消費(fèi)集聚區(qū)、特色街區(qū)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，走出“文旅+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)新路子。深化與關(guān)中平原城市群、隴東南區(qū)域及東西部協(xié)作城市文旅合作，強(qiáng)化“引客入平”增流導(dǎo)流，增加旅游供給，提升服務(wù)品質(zhì)，全市旅游接待人數(shù)、旅游花費(fèi)分別增長30%和25%以上。
（三）系統(tǒng)增勢賦能，集力推動城市更新煥新。加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全方位拓展空間，全維度擴(kuò)容提質(zhì)，不斷增強(qiáng)城市功能活力。
提升城市綜合承載力。中心城區(qū)編制完成城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、13個專項規(guī)劃和天門塬等重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計，持續(xù)提升主城區(qū)與平?jīng)龉I(yè)園區(qū)、崆峒山大景區(qū)的規(guī)劃銜接度、建設(shè)協(xié)同度、產(chǎn)業(yè)鏈接度。圓滿完成海綿城市建設(shè)示范任務(wù)，加快打造韌性城市。全市實施城市更新項目230個，改造城中村860戶以上、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)33個、城市危舊房106戶，接續(xù)實施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程，改建貫通城市道路14公里，更新地下管網(wǎng)480公里，新建改造一批公園游園、小微綠地、景觀廊道、停車場等公共配套設(shè)施。持續(xù)開展拆違（危）治亂、背街小巷整治、“五線五箱”治理，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范道路隔離欄設(shè)置，加快推動環(huán)衛(wèi)設(shè)備機(jī)械化、保潔作業(yè)規(guī)范化、城市管理智能化，精致布設(shè)“城市家具”，讓城鎮(zhèn)更加“有顏”“有序”。協(xié)同推進(jìn)城市塑形鑄魂、市容環(huán)境整治、文明素養(yǎng)提升，拓展志愿者服務(wù)，引導(dǎo)全社會參與主題活動和創(chuàng)城實踐，打好全國文明城市創(chuàng)建硬仗。
夯實基礎(chǔ)設(shè)施硬支撐。部署開展綜合交通大會戰(zhàn)，開建平?jīng)鰴C(jī)場和靈臺至華亭高速二期，加快建設(shè)平慶鐵路、長王鐵路、寶中鐵路擴(kuò)能改造平?jīng)龆巍㈥惣覝厦旱V專用線和平?jīng)鰴C(jī)場高速，力爭靜寧至秦安、涇川至靈臺高速和平?jīng)龌疖囌菊境且惑w化項目具備開工條件。持續(xù)推進(jìn)水資源瓶頸破解行動，抓好白龍江引水工程和史家河、錦屏、盤口水庫前期工作，開工建設(shè)崆峒水庫除險加固和后峽水庫，力爭開建龍泉水庫，加快建設(shè)3座中小型水庫，建成投用劉李河、棗林溝水庫。著眼提升電網(wǎng)保障能力，增建750千伏平?jīng)鲎冸娬局髯兤鳎涌齑笄?30千伏輸變電工程建設(shè)，實施11個110千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)工程。全線貫通西氣東輸三線過境管道。全市新建5G基站500個、充電樁280個以上。
厚植縣域經(jīng)濟(jì)競爭力。持續(xù)深化“強(qiáng)縣域”行動，完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵約束機(jī)制，將新增常住人口作為轉(zhuǎn)移支付的分配因素，加強(qiáng)政策供給和要素保障。支持工業(yè)主導(dǎo)型縣域釋放資源優(yōu)勢，做大做強(qiáng)能源化工、裝備制造、綠色建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；支持農(nóng)業(yè)優(yōu)先型縣域以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主方向，加力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)牌做好“土特產(chǎn)”文章，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益；支持城市服務(wù)型縣域?qū)嵤┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升計劃，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化發(fā)展，加快打造一批區(qū)域性、綜合性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。健全資源共享、利益分享機(jī)制，跨市域設(shè)立“飛地園區(qū)”和“反向飛地”，支持縣（市、區(qū)）互為“飛地”，加快構(gòu)建市域統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)分工體系。力促各縣（市、區(qū)）縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展排名躋身全省前列。
建強(qiáng)園區(qū)平臺主陣地。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，在平?jīng)龉I(yè)園區(qū)試行“管委會+開發(fā)運(yùn)營公司”等模式，開展績效薪酬制度改革試點(diǎn)。實施不停電作業(yè)中心、北區(qū)供水工程提升、地下管網(wǎng)更新改造等重點(diǎn)項目，加快提檔基礎(chǔ)條件和要素保障能力，支持平?jīng)龉I(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、打造全市“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展先行區(qū)。加大華亭化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，力促靈臺化工園區(qū)新設(shè)立獲批。實施開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育提升工程，建立重大項目入園市級報備制度，全面推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推進(jìn)閑置低效廠房“騰籠換鳥”，提高畝均投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。全市開發(fā)區(qū)新建億元以上產(chǎn)業(yè)類項目20個以上，工業(yè)增加值占全市比重提高到45%以上。
（四）統(tǒng)籌鞏固銜接，著力推動鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。深化運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，千方百計促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
扛牢糧食安全責(zé)任。嚴(yán)格耕地用途管控和占補(bǔ)平衡管理，強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，守牢耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，開展綠色高產(chǎn)高效抓點(diǎn)示范，因地制宜新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝，全市糧播面積穩(wěn)定在430萬畝。深化糧食購銷和儲備管理體制機(jī)制改革，確保量實質(zhì)優(yōu)、高效安全。常態(tài)長效開展糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作。
堅守防止返貧底線。落細(xì)落實“一鍵報貧”機(jī)制，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，全面提升監(jiān)測幫扶效能。規(guī)范實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接項目700個以上，脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在18萬人以上。抓好莊浪縣防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌全國試點(diǎn)工作。深化東西部協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)共建、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)幫扶成效。
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)興業(yè)增收。健全涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策與帶動農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制，持續(xù)提升農(nóng)資保障服務(wù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場有機(jī)銜接。全市新建改建龍頭企業(yè)12戶以上，培育示范性家庭農(nóng)場50戶以上。加強(qiáng)與都市商圈、大型商超、連鎖企業(yè)、電商平臺的深度合作，拓展產(chǎn)地直播、倉儲期貨、跨境電商等新型營銷渠道，支持龍頭企業(yè)在大中城市布設(shè)品鑒體驗店、品牌專營店，進(jìn)一步提升“土特產(chǎn)”含金量。推廣農(nóng)業(yè)保險“保防救賠”一體化服務(wù)模式，推動靜寧蘋果“保險+期貨”擴(kuò)面增量，為農(nóng)業(yè)撐起“保護(hù)傘”。
示范抓建和美鄉(xiāng)村。加快打造隴原和美鄉(xiāng)村建設(shè)先行區(qū)，抓建和美鄉(xiāng)村200個左右、鄉(xiāng)村建設(shè)示范村40個，支持崆峒區(qū)創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。務(wù)實推進(jìn)村莊整治和村容村貌提升，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“八改”工程和“四小園”建設(shè)，辦好產(chǎn)業(yè)路、供排水、寄遞物流、互助養(yǎng)老等實事，新建改建戶廁1萬座。豐富鄉(xiāng)村治理手段，推動村規(guī)民約修訂，完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤美麗鄉(xiāng)村。
（五）注重系統(tǒng)集成，加力推動改革走深走實。抓實落細(xì)市委《貫徹落實〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的實施意見》，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，推動市場和政府協(xié)同發(fā)力，為發(fā)展激活力、增動能。
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。聚焦提升質(zhì)量效益，打好國企改革深化提升行動收官戰(zhàn)，加快國有企業(yè)整合提質(zhì)和平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型退出，推動資源資產(chǎn)向主業(yè)、實業(yè)、新業(yè)集中。完成公安機(jī)構(gòu)編制管理改革。深化財稅體制改革，加強(qiáng)財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，推進(jìn)零基預(yù)算改革，加快項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，兜牢“三保”底線。持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，扎實做好靈臺縣、涇川縣農(nóng)村土地二輪承包到期延包。縱深推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)組織公司化改革試點(diǎn)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
推動科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施“強(qiáng)科技”行動，突破轉(zhuǎn)化煤炭資源綠色智能勘探開采、平?jīng)黾t牛育種聯(lián)合攻關(guān)、靜寧蘋果“四新”等關(guān)鍵技術(shù)，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應(yīng)用示范，使科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。加強(qiáng)國省級創(chuàng)新平臺培育和科技企業(yè)孵化，爭創(chuàng)省級創(chuàng)新平臺5個以上，新增“三高”企業(yè)2戶、“專精特新”企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)和省級科技創(chuàng)新型企業(yè)各10戶以上。大力運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實施“六雁”工程，積極推進(jìn)一個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一支人才隊伍建設(shè)，加大急需緊缺人才引培力度，用好本地本土人才，建強(qiáng)以工匠人才為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，厚植聚才沃土。
打造更有吸引力的營商環(huán)境。錨定全省一流、西部領(lǐng)先，全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，系統(tǒng)清理妨礙統(tǒng)一大市場建設(shè)的政策措施，建立健全重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)、營商環(huán)境自主查評改、特約監(jiān)督員等制度。細(xì)化完善公平競爭審查規(guī)則，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，推行柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，推廣“綜合查一次”制度，健全法治體檢、護(hù)航警官等機(jī)制，大力提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平。融合推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)場景應(yīng)用，升級改造全市政府網(wǎng)站平臺，推廣基層數(shù)據(jù)“最多報一次”系統(tǒng)應(yīng)用。健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，推動更多政務(wù)服務(wù)事項集成辦、跨域辦、承諾辦、免申辦。深化投資審批制度改革，強(qiáng)化項目全生命周期服務(wù)和用地、用水、用能等要素保障。做好金融“五篇大文章”，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、中小微企業(yè)等領(lǐng)域信貸支持，力爭融資規(guī)模達(dá)到200億元以上，企業(yè)掛牌上市實現(xiàn)新突破。拓展“信用+”場景應(yīng)用，擦亮“誠信平?jīng)觥逼放啤?/p>
提高對外開放水平。深度融入“一帶一路”、關(guān)中平原城市群和沿黃城市群建設(shè)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作互補(bǔ)共興、物流體系聯(lián)建共筑、公共服務(wù)對接共享。加快推進(jìn)國際友城締結(jié)。支持外貿(mào)潛力型企業(yè)在口岸城市設(shè)立前置倉，促進(jìn)蘋果、活牛等特色農(nóng)產(chǎn)品出口擴(kuò)份額、走高端，引導(dǎo)生物醫(yī)藥、智能終端、戶外運(yùn)動等工業(yè)產(chǎn)品出國門、拓市場，推動玉米、紙漿等原材料實現(xiàn)自營進(jìn)口，力爭全市外貿(mào)進(jìn)出口總值增長15%以上。
（六）加強(qiáng)保護(hù)治理，協(xié)力推動生態(tài)增綠增彩。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加快建設(shè)美麗平?jīng)觯哿Υ蛟烊珖鷳B(tài)文明建設(shè)先進(jìn)城市。
強(qiáng)化全域治理。落實全面推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略舉措，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。統(tǒng)籌抓好涇河、葫蘆河生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，完善涇河流域環(huán)境應(yīng)急工程體系。鞏固地下水治理成果。開展煤礦廢水環(huán)境風(fēng)險管控專項整治。堅決打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動，造林封育25萬畝以上。完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范任務(wù)，抓好六盤山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)綜合治理、林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)工程，筑牢生態(tài)安全屏障。
強(qiáng)化攻堅治污。深入推進(jìn)大氣污染防治“六大攻堅行動”，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物及溫室氣體協(xié)同減排力度，推動火電、水泥行業(yè)超低排放全覆蓋，完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰，加快實施城鎮(zhèn)居民小火爐清潔能源改造，中心城區(qū)實現(xiàn)散煤用戶清零。深化葫蘆河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償，全面開展入河排污口和縣城、農(nóng)村黑臭水體排查整治，擴(kuò)容改造一批城鄉(xiāng)生活污水處理廠，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo)，推進(jìn)全鏈條區(qū)域水環(huán)境數(shù)智化監(jiān)管，確保水體質(zhì)量提升向好。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，抓好“無廢城市”建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治項目。從嚴(yán)從實整改環(huán)保、自然資源督察反饋問題。
強(qiáng)化綠色轉(zhuǎn)型。深入落實“雙碳”戰(zhàn)略，積極推動排污權(quán)交易、碳排放權(quán)交易制度改革。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級，積極培育創(chuàng)建綠色礦山、零碳園區(qū)、綠色工廠。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，謀劃實施生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目60個以上，支持建設(shè)基于地域特點(diǎn)和生態(tài)資源的EOD項目，加快建設(shè)靜寧縣葫蘆河流域綜合治理及蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展EOD項目，力促涇河流域崆峒片區(qū)水土流失防治與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目完成前期。
（七）書寫暖心答卷，傾力推動民生提標(biāo)提質(zhì)。統(tǒng)籌基本保障和多元供給，以更多惠民生、暖民心的舉措增進(jìn)民生福祉。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。落實重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，引導(dǎo)發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，支持重大工程通過以工代賑吸納本地勞動力就業(yè)，深度挖潛拓崗、紓困惠企穩(wěn)崗。健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。
完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃，全面實施個人養(yǎng)老金制度，推動失業(yè)保險、工傷保險向職業(yè)勞動者廣覆蓋。穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲退休改革。完善醫(yī)保基金使用負(fù)面清單，加強(qiáng)異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，切實強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管。開展住房公積金歸集擴(kuò)面提升年專項行動，實施靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。推深做實“結(jié)對幫扶·愛心平?jīng)觥惫こ蹋訌?qiáng)殘疾人和困難群眾關(guān)愛服務(wù)，保障婦女兒童合法權(quán)益，廣泛匯聚公益慈善力量，傾力助困、傾心幫難、傾情扶弱。
發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育。大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、公平普惠，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配和優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制。深入實施數(shù)字教育賦能、集團(tuán)辦學(xué)提質(zhì)、書香校園夯基、心理健康護(hù)航行動，推進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展，軟硬件齊抓提升教育質(zhì)量。科學(xué)規(guī)劃配置教育資源，實施教育重點(diǎn)項目28個，新建改擴(kuò)建校舍13萬平方米以上，重視做好閑置校舍處置盤活、數(shù)字化教育資源優(yōu)化整合、教學(xué)設(shè)施設(shè)備高效利用等工作。著力提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。支持甘肅醫(yī)學(xué)院加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。大力弘揚(yáng)教育家精神，厚植尊師重教氛圍。加強(qiáng)安全法治和未成年人思想道德教育，家校社三方聯(lián)動促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。
加快健康平?jīng)鼋ㄔO(shè)。實施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，抓建重點(diǎn)項目44個，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營市中醫(yī)醫(yī)院，全方位提升公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。建設(shè)12個市級及以上臨床重點(diǎn)專科，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加快打造市域醫(yī)療高地。實施基層首診便民惠民行動，提質(zhì)建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾就醫(yī)滿意度。完善促進(jìn)生育政策措施，發(fā)展社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)普惠養(yǎng)老、托育服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。系統(tǒng)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用，全面完成第四次全國文物普查工作任務(wù)，積極推進(jìn)崆峒武術(shù)、皇甫謐針灸術(shù)進(jìn)入國家級非遺名錄，強(qiáng)化崆峒道源等地域文化發(fā)掘、整理和研究，“一縣一品”打造具有地域特色的文化品牌標(biāo)識。新建體育場館設(shè)施3萬平方米以上，舉辦崆峒山武術(shù)大會等全國性區(qū)域性體育賽事8項、節(jié)慶文化及文旅推介活動100項以上。
今年，我們將繼續(xù)辦好10件為民實事。一是加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，惠及城鄉(xiāng)居民5萬戶以上。二是促進(jìn)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)4000名以上。三是新增城鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)位1350個、幼兒園園位570個。四是為2500名40周歲以上城鄉(xiāng)居民免費(fèi)開展上消化道癌篩查。五是為1萬名適齡女童免費(fèi)接種HPV疫苗。六是完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷1000戶以上，農(nóng)房抗震設(shè)防改造650戶以上。七是新建自然村（組）硬化路200公里以上。八是建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心10個以上、村級互助幸福院20個以上，為78周歲及以上老年人辦理意外傷害保險。九是為670名重度殘疾人提供集中日間照料服務(wù)，為1480名重度殘疾人提供上門居家照護(hù)服務(wù)，為60名14周歲以下殘疾兒童開展康復(fù)訓(xùn)練或手術(shù)。十是組織文化惠民演出1200場以上。
（八）筑牢底線基石，全力推動社會安全安寧。全面貫徹總體國家安全觀，堅持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險意識，立體施策推進(jìn)主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相得益彰。
提升安全生產(chǎn)水平。持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，完善提升安全生產(chǎn)“五大體系”，推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。部署開展防震減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)夯實年行動，強(qiáng)化多部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加快推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系建設(shè)，全方位提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力。落實“四個最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。
有效防范化解風(fēng)險。推進(jìn)落實一攬子化債方案，健全完善長效機(jī)制，加強(qiáng)地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管，確保債務(wù)規(guī)模總體可控。完善財政承受能力評估機(jī)制，強(qiáng)化項目收益歸集，加強(qiáng)專項債券全周期監(jiān)管。持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，爭取專項債券資金收回收購存量閑置土地，大力支持剛性和改善性住房需求，推進(jìn)處置存量商品房，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。鞏固高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)化險成果，穩(wěn)妥推進(jìn)地方金融組織“減量提質(zhì)”，綜合治理非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強(qiáng)化社會治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，綜合治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。健全城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系，全面推進(jìn)信訪工作法治化，走好網(wǎng)上群眾路線，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求。強(qiáng)化府院、府檢聯(lián)動，完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，開展“化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理。突出網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)，建好城鄉(xiāng)社區(qū)。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)治理，推進(jìn)“隴東隴南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提升區(qū)”聯(lián)創(chuàng)共建。加強(qiáng)軍民融合、國防動員和后備力量建設(shè)，傾情服務(wù)保障退役軍人，繼續(xù)做好全國雙擁模范城創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，政貴在行，事成于實。我們將恪盡政府之責(zé)、提升政府之效，努力建設(shè)人民滿意的政府。
錘煉絕對忠誠的首要品質(zhì)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，從堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，常觀大勢、常思大局，知行合一、固本培元，對標(biāo)篤行、實干作為，使命不怠鑄忠魂，守正創(chuàng)新抓發(fā)展，擲地有聲強(qiáng)執(zhí)行，不遺余力推動中央決策部署、省委省政府和市委工作要求見行見效。
永葆念茲在茲的為民情懷。牢記踐行造福人民的政績觀，用好“四下基層”制度，廣泛傾聽呼聲、汲取智慧，使民之所望成為政之所向。全環(huán)節(jié)提升政務(wù)服務(wù)和要素保障效能，有諾必踐、有難必解，用政府服務(wù)的真心堅定企業(yè)發(fā)展的信心。厚植躬身為民之情，抓細(xì)千家萬戶的事，解決急難愁盼的事，辦實溫暖人心的事。
把牢依法行政的履職準(zhǔn)則。深入踐行習(xí)近平法治思想，循法而為、依法而治，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾。以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為牽引，嚴(yán)格重大行政決策程序，落實權(quán)責(zé)清單制度，做到執(zhí)法有為有效、用權(quán)有據(jù)有界。提高政府立法工作質(zhì)效，抓好地方性法規(guī)的宣傳和實施。主動接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，依法依規(guī)做好人大決議決定和審議意見落實、重大決策事項出臺前報告、規(guī)范性文件審查備案等工作，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。
弘揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。堅持“行勝于言、質(zhì)勝于華”的成事之道，深化“三抓三促”行動，該做的靠前干，謀定的接續(xù)干，棘手的破局干，力求事半功倍的最好結(jié)果。保持“不興偽事、不務(wù)虛功”的實干之風(fēng)，不以微末小績而不為，不以虛名顯績而亂為，不以無痕潛績而慢為。秉持“事不避難、善作善成”的奮進(jìn)之志，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，凝聚攻堅合力。
擦亮干凈干事的鮮明底色。堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化審計、財會、統(tǒng)計監(jiān)督和源頭治理，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)用力為基層松綁減負(fù)，正心正行涵養(yǎng)浩然正氣，守規(guī)守矩充盈勤廉新風(fēng)。
各位代表！篤行致遠(yuǎn)，惟實勵新。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，堅定信心、埋頭苦干，創(chuàng)新突破、奮楫前行，為譜寫中國式現(xiàn)代化平?jīng)鰧嵺`嶄新篇章而努力奮斗！