政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年12月11日在天水市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
天水市人民政府市長(zhǎng) 王國(guó)先
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
今年以來(lái)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，按照市第八次黨代會(huì)和市八屆人大一次會(huì)議的總體部署，深入推進(jìn)“四強(qiáng)”行動(dòng)，做實(shí)做細(xì)“五量”文章，加快區(qū)域中心城市和“五區(qū)五中心”建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)取得新的成效。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值800億元，同比增長(zhǎng)5.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額296億元，與去年持平。一般公共預(yù)算收入40億元，同比下降20.37%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34831元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入10937元，增長(zhǎng)9%。節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均在控制目標(biāo)之內(nèi)。
一是全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持清單化調(diào)度監(jiān)管、鏈條化靠實(shí)責(zé)任、節(jié)點(diǎn)化督查通報(bào)，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效。爭(zhēng)取到位國(guó)家債券資金73.36億元，居全省第二位。實(shí)施億元以上項(xiàng)目339個(gè)，437個(gè)省市列重大項(xiàng)目完成投資687億元。三陽(yáng)川隧道全線貫通，甘谷白石45兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，14個(gè)智慧城市項(xiàng)目建成投用。天水機(jī)場(chǎng)遷建試驗(yàn)段、陸港基礎(chǔ)設(shè)施、靜天高速、曲溪城鄉(xiāng)供水、引洮供水二期配套、國(guó)家級(jí)海綿城市建設(shè)示范市、鄉(xiāng)村振興南北兩山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、有軌電車二期、隴海鐵路改線等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。清水湯浴水庫(kù)全面開(kāi)工，天隴鐵路天水段啟動(dòng)征地拆遷。天水黃龍抽水蓄能電站、天水繞城高速、白龍江引水工程等項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。深入實(shí)施招大引強(qiáng)突破行動(dòng)，杰瑞10萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目即將投產(chǎn)，山東華貿(mào)復(fù)合陶瓷一體化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新簽約招商引資項(xiàng)目116項(xiàng)，總投資568.89億元，新建和續(xù)建項(xiàng)目到位資金456億元，同比增長(zhǎng)10%。
二是堅(jiān)定不移抓工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)強(qiáng)市邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，聚焦“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造和提質(zhì)增效，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。117個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資142億元，46個(gè)“三化”改造項(xiàng)目完成投資106.4億元。長(zhǎng)開(kāi)廠、長(zhǎng)通公司等企業(yè)搬遷改造有序推進(jìn)，引進(jìn)橙色云工業(yè)產(chǎn)品協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)50戶工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一批老企業(yè)通過(guò)“三化”改造煥發(fā)新活力。華天集成電路多芯片封裝擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目基本建成，旭盛OLED載板玻璃項(xiàng)目?jī)蓷l生產(chǎn)線全面建成，旭康中性硼硅藥用玻璃管及制瓶項(xiàng)目生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，華能甘谷發(fā)電公司綜合能源基地煤電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)開(kāi)區(qū)“擴(kuò)區(qū)增容”步伐加快，三陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn)，天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被認(rèn)定為全省代表性園區(qū)。秦州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。深入開(kāi)展“達(dá)規(guī)入庫(kù)”行動(dòng)，預(yù)計(jì)新入庫(kù)企業(yè)30戶。扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)科技”行動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)列和省列科技項(xiàng)目37項(xiàng)，新增眾創(chuàng)空間8家、技術(shù)創(chuàng)新中心8家。星火機(jī)床公司被列為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，海林公司圓錐滾子軸承入選國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，天水科力高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲評(píng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。強(qiáng)化企業(yè)人才支撐，為219戶企業(yè)引進(jìn)普通高校畢業(yè)生847人。支持企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，華天集團(tuán)牽頭組建“甘肅省集成電路制造材料創(chuàng)新聯(lián)合體”，華洋科技與中科院蘭州化物所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
三是多措并舉抓統(tǒng)籌、促振興，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“過(guò)篩子清盤子強(qiáng)底子”專項(xiàng)督查整改行動(dòng)，對(duì)1.81萬(wàn)戶易致貧返貧戶拉網(wǎng)式排查，“一戶一策”落實(shí)幫扶措施，未出現(xiàn)規(guī)模性返貧問(wèn)題。扛牢糧食安全政治責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.7萬(wàn)畝，整治撂荒地21.28萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)134.8萬(wàn)噸。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，完成果園提質(zhì)增效31.02萬(wàn)畝，種植蔬菜111萬(wàn)畝、中藥材26萬(wàn)畝，新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)83個(gè)，新建種養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)11個(gè)，果品、蔬菜、畜牧、中藥材產(chǎn)值分別達(dá)到108億元、102億元、107億元和16億元，“花牛蘋果”連續(xù)5年榮登中國(guó)果品品牌價(jià)值榜，甘谷辣椒、甘谷花椒國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)獲批籌建。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，麥積區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、秦州區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)創(chuàng)建名單。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增龍頭企業(yè)19家、合作社566家、家庭農(nóng)場(chǎng)594家。多渠道開(kāi)展果品營(yíng)銷，充分利用市場(chǎng)手段穩(wěn)價(jià)促銷，有力保障了果品價(jià)格穩(wěn)中有升。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建成省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)4個(gè)、示范村38個(gè)，建成市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)7個(gè)、示范村67個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村30個(gè)，建成通自然村硬化路576公里，秦州區(qū)入選全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣，張家川縣龍山鎮(zhèn)、劉堡鎮(zhèn)窯兒村和清水縣郭川鎮(zhèn)郭山村入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城市建設(shè)，藉河生態(tài)治理三期、成紀(jì)熱源廠等項(xiàng)目順利推進(jìn)，天河廣場(chǎng)地下空間綜合利用項(xiàng)目建成投用，弘文園博物館群建成開(kāi)放。城市公共服務(wù)功能持續(xù)完善，整修改造背街小巷15條，建成城區(qū)停車位6300個(gè)、城區(qū)公廁22座，改造污水管網(wǎng)60.49公里，新增城區(qū)綠化面積21.6萬(wàn)平方米。完成老舊小區(qū)改造39個(gè)、棚戶區(qū)改造3649套。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)“保交樓”專項(xiàng)借款8.07億元，房地產(chǎn)領(lǐng)域“保交樓”工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，常態(tài)化開(kāi)展“包街包巷包小區(qū)”志愿服務(wù)，全國(guó)文明城市創(chuàng)建成效明顯。
四是千方百計(jì)抓商貿(mào)、活消費(fèi)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步回暖。積極應(yīng)對(duì)疫情影響，線上線下雙向發(fā)力，支持引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng)，電子商務(wù)交易額110億元，社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)。加大外貿(mào)企業(yè)支持力度，新增外貿(mào)企業(yè)42戶，完成外貿(mào)進(jìn)出口總值46億元。中國(guó)天水跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)入駐企業(yè)達(dá)100戶，完成交易額4億元，同比增長(zhǎng)30%。天水—南非開(kāi)普敦首趟國(guó)際貨運(yùn)班列順利開(kāi)行。國(guó)際陸港保稅物流中心項(xiàng)目有序推進(jìn)。秦安縣、武山縣入選全國(guó)縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)縣。創(chuàng)新落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展政策措施，深入開(kāi)展“千山萬(wàn)水·就愛(ài)天水”旅游宣傳推介活動(dòng)，麥積山游客服務(wù)中心、露營(yíng)地綜合體、白鹿倉(cāng)旅游度假區(qū)、伏羲廟景區(qū)停車場(chǎng)及游客服務(wù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè)。全市累計(jì)接待游客3200萬(wàn)人次，旅游綜合收入185億元。
五是持之以恒抓環(huán)保、重治理，生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制和林長(zhǎng)制，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。強(qiáng)化污染防治，4萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民清潔取暖改造順利完成，甘谷縣集中供熱燃煤鍋爐超低排放改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良比率達(dá)96.9%。麥積污水處理廠改造項(xiàng)目建成投用，甘谷渭河流域綜合治理、秦安葫蘆河水生態(tài)修復(fù)工程有序推進(jìn)，城區(qū)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)全面完成，整治入河排污口352個(gè)，地表水國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。338家固體廢物產(chǎn)生單位全部納入全省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，全市危險(xiǎn)廢物安全處置率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均達(dá)到100%。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，完成營(yíng)造林37.5萬(wàn)畝，治理水土流失面積150平方公里。積極爭(zhēng)取所有縣區(qū)納入國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃，武山縣國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目進(jìn)入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)。第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題和省級(jí)警示片披露問(wèn)題有效整改。積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，加快“無(wú)廢城市”建設(shè)，清水縣被命名為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
六是更大力度抓改革、促開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)能活力有效激發(fā)。圓滿完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬(wàn)元以上。“放管服”改革不斷深化，數(shù)字政府建設(shè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)貫通，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到98.7%，企業(yè)登記注冊(cè)、開(kāi)辦時(shí)間均壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)“全程辦”“并聯(lián)辦”。制定出臺(tái)297條穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，千方百計(jì)助企紓困，累計(jì)退稅降費(fèi)24億元，為中小微企業(yè)投放貸款785.1億元、融資擔(dān)保42.3億元、延期還本付息254億元，新增市場(chǎng)主體2.12萬(wàn)戶。持續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)與關(guān)中平原城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市交流對(duì)接，主動(dòng)融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，對(duì)外交流取得新成效。公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)成功舉辦，天水知名度和影響力不斷擴(kuò)大。
七是用情用力抓民生、增福祉，群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。堅(jiān)持把有限財(cái)力向民生傾斜，民生領(lǐng)域支出達(dá)268億元，占一般公共預(yù)算支出的80%以上。省、市列民生實(shí)事全部完成。深入開(kāi)展“援企穩(wěn)崗、強(qiáng)企惠民”系列活動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.1萬(wàn)人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力73.26萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入194億元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高8%、10%。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，中心城區(qū)教育布局規(guī)劃有序推進(jìn)，新增城鎮(zhèn)學(xué)位2.1萬(wàn)個(gè)，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校、市幼兒園分園主體完工，建二小學(xué)分校、武山一中、甘谷西城區(qū)九年制學(xué)校等一批城區(qū)學(xué)校建成投用，“雙減”年度任務(wù)全面完成。持續(xù)提升醫(yī)療救治保障能力，市四院綜合樓和秦安縣醫(yī)院異地遷建項(xiàng)目順利完工，張家川縣中醫(yī)院完成整體搬遷，61個(gè)縣域內(nèi)醫(yī)學(xué)及重癥救治中心投入使用，市一院醫(yī)學(xué)康復(fù)中心綜合樓建設(shè)進(jìn)展順利。市文化館、市圖書(shū)館、市博物館新館項(xiàng)目加快推進(jìn)，張家川縣圪垯川遺址等8處文物保護(hù)單位入選省級(jí)文保單位名錄。積極組織參加省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，金牌榜、獎(jiǎng)牌榜、團(tuán)體總分均位居全省第二名。
八是精準(zhǔn)高效抓防疫、保安全，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)防控舉措，守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。堅(jiān)持第九版防控方案，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)化措施，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，全市疫情防控形勢(shì)總體穩(wěn)定。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，實(shí)施食品安全放心工程“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”，甘谷縣、武山縣、清水縣成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，深入推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)工作，規(guī)范政府債務(wù)管理，有效防范化解了財(cái)政金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展雙擁共建，退役軍人服務(wù)保障不斷加強(qiáng)。持續(xù)鞏固全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，積極調(diào)處化解信訪積案和矛盾糾紛，“法治天水”“平安天水”建設(shè)取得新成效。武山縣洛門鎮(zhèn)郭臺(tái)村被命名為全國(guó)民主法治示范村，秦安縣、清水縣榮獲平安甘肅建設(shè)示范縣。統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、人防、外事、地震、氣象、地方志、殘疾人等工作取得新進(jìn)展。
九是從嚴(yán)從實(shí)抓作風(fēng)、提效能，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治自覺(jué)貫穿于政府工作各方面全過(guò)程。堅(jiān)決服從市委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理答復(fù)人大代表建議221件、政協(xié)提案346件。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，順利完成行政復(fù)議體制改革，《天水市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》公布施行。樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減部門一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出4.88億元。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開(kāi)展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
各位代表，即將過(guò)去的2022年，是極其特殊、極具挑戰(zhàn)、極為不易的一年。面對(duì)多輪新冠肺炎疫情，我們沉著應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)防控，全力以赴防輸入、防反彈，經(jīng)受住了疫情的反復(fù)沖擊。面對(duì)超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們加壓奮進(jìn)、迎難而上，凝心聚力抓調(diào)度、穩(wěn)增長(zhǎng)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。面對(duì)多重疊加的風(fēng)險(xiǎn)隱患，我們主動(dòng)防范、積極化解，堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐市人民解放軍、武警官兵、消防指戰(zhàn)員和駐市企事業(yè)單位，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市在面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”的大背景下，又受到自身結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性、周期性問(wèn)題的制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨較大壓力，工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入等指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、鏈條較短，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐亟待加快；謀劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目較少，部分項(xiàng)目要素保障還不到位；居民消費(fèi)信心不足，促消費(fèi)措施成效不夠明顯，市場(chǎng)消費(fèi)回暖步伐較慢；縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育仍需持續(xù)發(fā)力；財(cái)政增收渠道單一，收支矛盾突出，保障重點(diǎn)支出的壓力較大；優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源依然短缺，民生領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)治理水平有待提升；一些干部主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，抓落實(shí)的韌勁狠勁不足，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，拿出硬招實(shí)招，全力加以解決。
2023年主要任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。黨的二十大擘畫(huà)了新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為我們做好工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。省第十四次黨代會(huì)提出構(gòu)建以綜合能源和先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的隴東南經(jīng)濟(jì)帶，支持天水建設(shè)區(qū)域中心城市，為我市發(fā)展提供了大好機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高要求。我們將深入貫徹黨的二十大精神，主動(dòng)融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，堅(jiān)決扛起建設(shè)區(qū)域中心城市、推動(dòng)老工業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的使命任務(wù)，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，工作上高位推動(dòng)，措施上高效落實(shí)，建立健全目標(biāo)體系、支撐體系、責(zé)任體系，不斷完善推進(jìn)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制，下足精細(xì)功夫，做好統(tǒng)籌文章，奮力譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天水的時(shí)代篇章。
政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要指示要求，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建設(shè)區(qū)域中心城市為主線，以打造“五區(qū)五中心”為目標(biāo)，深入推進(jìn)“四強(qiáng)”行動(dòng)，做實(shí)做細(xì)“五量”文章，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促發(fā)展，努力推動(dòng)老工業(yè)基地走出高質(zhì)量發(fā)展新路子，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新天水。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，主要污染物排放等指標(biāo)完成省上下達(dá)目標(biāo)。
圍繞以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大投資，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，聚焦建設(shè)區(qū)域交通樞紐中心，全力實(shí)施重大交通項(xiàng)目，年內(nèi)建成靜天高速天水段，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。建成天水南站綜合交通樞紐西區(qū)主體工程，打通旅客進(jìn)出站環(huán)形通道。開(kāi)工建設(shè)天水繞城高速北繞城段、秦安至通渭一級(jí)公路、秦安高鐵綜合客運(yùn)站，新增高等級(jí)公路106公里。加快天水國(guó)際陸港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成內(nèi)通外聯(lián)路網(wǎng)框架。全力推進(jìn)天水機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)天隴鐵路天水段。加快實(shí)施引洮供水二期配套、曲溪城鄉(xiāng)供水、清水湯浴水庫(kù)等重大水利工程，更好保障城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用水需求。加快推進(jìn)秦州中節(jié)能50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)天水黃龍抽水蓄能電站、麥積新陽(yáng)10萬(wàn)千瓦風(fēng)電、甘谷150兆瓦光伏發(fā)電等能源項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“十四五”第一批6個(gè)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。全力抓好白龍江引水、天水市東北部城鄉(xiāng)供水、張家川抽水蓄能電站、秦安五營(yíng)至張家川龍山二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施。
加大招商引資力度。堅(jiān)持把招商引資作為“一把手工程”，實(shí)施招大引強(qiáng)突破行動(dòng)，聚焦集成電路、高端裝備制造、新材料新能源、醫(yī)藥食品、建筑建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與央企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的對(duì)接洽談，積極開(kāi)展精準(zhǔn)招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，跟蹤對(duì)接意向項(xiàng)目，加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目，力爭(zhēng)新簽約項(xiàng)目總投資650億元，新建和續(xù)建項(xiàng)目到位資金510億元。
強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。健全推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和清單管理制，完善項(xiàng)目管家、并聯(lián)審批、專班推進(jìn)、督查通報(bào)等工作機(jī)制，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化資金保障，探索建立“金融顧問(wèn)”制度，打好預(yù)算內(nèi)投資、債券資金、社會(huì)資本、金融資本“組合拳”，有效解決項(xiàng)目建設(shè)資金需求。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)解決用地、用工、用能、征遷等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)洽談項(xiàng)目盡快落地、前期項(xiàng)目早日開(kāi)工、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)。
（二）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，縱深推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)
提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，實(shí)施千萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上、“三化”改造項(xiàng)目30個(gè)以上。支持華天集成電路高可靠封測(cè)擴(kuò)大規(guī)模、金浪半導(dǎo)體集成電路載板、星火機(jī)床智能化升級(jí)改造等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)骨干企業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品迭代、品牌提升，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展高端裝備制造、航空維修制造、新材料新能源、裝配式建筑等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旭盛OLED載板玻璃、旭康中性硼硅藥用玻璃管及制瓶、杰瑞10萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料、華能甘谷發(fā)電公司綜合能源基地等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快山東華貿(mào)復(fù)合陶瓷一體化項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)上海伊投新型合金鋁材、中材集團(tuán)1000萬(wàn)噸砂石骨料等項(xiàng)目落地實(shí)施。加快經(jīng)開(kāi)區(qū)“擴(kuò)區(qū)增容”，全力推進(jìn)三陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，充分發(fā)揮園區(qū)的集聚引領(lǐng)示范效應(yīng)。
著力強(qiáng)化科技支撐。深入實(shí)施“強(qiáng)科技”行動(dòng)，加快“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)省列科技項(xiàng)目30項(xiàng)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，新增高新技術(shù)企業(yè)10戶、“專精特新”企業(yè)6戶。積極推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“達(dá)規(guī)入庫(kù)”三年行動(dòng)，新增“小升規(guī)”企業(yè)30戶。完善人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓更多創(chuàng)新人才選擇天水、扎根天水、圓夢(mèng)天水。
（三）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)加強(qiáng)“三類戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一戶、精準(zhǔn)幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大重點(diǎn)幫扶縣區(qū)和易地搬遷安置區(qū)政策資源傾斜力度，開(kāi)展“防貧保”綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興就業(yè)工廠提質(zhì)升級(jí)，拓寬脫貧群眾增收渠道。深化東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，助推鄉(xiāng)村全面振興。
切實(shí)保障糧食安全。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，完成耕地和永久基本農(nóng)田劃定工作，確保現(xiàn)狀耕地應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保。嚴(yán)格耕地用途管控和占補(bǔ)平衡，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬(wàn)畝以上，鞏固擴(kuò)大撂荒地整治成果，確保糧食播種面積穩(wěn)定在480萬(wàn)畝以上，正常年景糧食產(chǎn)量達(dá)133萬(wàn)噸以上。
做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)果菜畜藥高品質(zhì)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)先行區(qū)，推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增品、畜牧產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效、道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化提升“四大工程”，新建一批蔬菜、果品設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，改造提升老果園2萬(wàn)畝，新改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)80個(gè)以上，創(chuàng)建市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)15個(gè)、種養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)15個(gè)，完成糧改飼種植20萬(wàn)畝以上。穩(wěn)步實(shí)施“保險(xiǎn)＋期貨”試點(diǎn)，落實(shí)種植業(yè)保險(xiǎn)22個(gè)品種172萬(wàn)畝、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)12個(gè)品種60萬(wàn)頭只。新培育龍頭企業(yè)10家，創(chuàng)建市級(jí)示范社40家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)40家。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)秦州區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、麥積區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，力爭(zhēng)張家川縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)升格為省級(jí)園區(qū)。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范有序開(kāi)展。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，完成清水縣省級(jí)示范縣建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)建省市級(jí)示范村80個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完成196個(gè)村廁所革命整村推進(jìn)項(xiàng)目，新改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁3.2萬(wàn)座、覆蓋率達(dá)到70%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，鞏固提升全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建成果，抓好省級(jí)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)示范村30個(gè)。持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造，力爭(zhēng)更多交通項(xiàng)目向進(jìn)村入戶傾斜。
深入實(shí)施“強(qiáng)縣域”行動(dòng)。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型，支持縣區(qū)發(fā)展壯大新材料、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文化旅游、餐飲服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升張家川縣、秦州區(qū)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)，不斷擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量。統(tǒng)籌推進(jìn)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人口聚集能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化。
（四）促進(jìn)文旅回暖，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，提升三產(chǎn)發(fā)展水平
放大文旅綜合效應(yīng)。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)麥積山游客服務(wù)中心。抓好白鹿倉(cāng)旅游度假區(qū)、“麥積夢(mèng)谷”藝術(shù)村、伏羲廟景區(qū)游客服務(wù)中心、大地灣國(guó)家遺址考古公園等項(xiàng)目建設(shè)。加快伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)伏羲廟、大地灣遺址、市博物館數(shù)字化保護(hù)工程，推動(dòng)伏羲廟5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。全面推進(jìn)文旅農(nóng)康融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、文旅振興鄉(xiāng)村樣板村。打響“千山萬(wàn)水·就愛(ài)天水”文旅品牌，持續(xù)講好伏羲畫(huà)卦故事，以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化旅游深度融合發(fā)展，全年旅游人數(shù)和旅游綜合收入均增長(zhǎng)10%以上。
提升商貿(mào)服務(wù)水平。圍繞建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流中心，積極推進(jìn)甘肅物產(chǎn)萬(wàn)達(dá)公鐵智慧物流園、陸港保稅物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)江南市場(chǎng)二期、高鐵南站萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、東柯農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、秦安宋峽智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、武山渭川商貿(mào)服務(wù)中心、清水軒轅廣場(chǎng)地下商城等項(xiàng)目，不斷完善商貿(mào)物流服務(wù)體系。改造提升特色餐飲街區(qū)，打造特色小吃和傳統(tǒng)美食“打卡地”。持續(xù)開(kāi)行國(guó)際貨運(yùn)班列，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。
激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力。聚焦培育區(qū)域消費(fèi)中心城市，持續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展銷、綠色智能家電、餐飲零售等促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)大宗消費(fèi)、重點(diǎn)消費(fèi)擴(kuò)面增量。發(fā)揮上億廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、盛達(dá)廣場(chǎng)、天水古城等商圈帶動(dòng)作用，加快夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極培育中央廚房、同城配送等新業(yè)態(tài)，不斷滿足群眾品質(zhì)化、多元化、便利化消費(fèi)需求。
（五）加強(qiáng)城市建設(shè)，提升管理水平，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建
完善城市服務(wù)功能。完成天水市國(guó)土空間規(guī)劃編制，強(qiáng)化國(guó)土空間用途管控，持續(xù)做好控制性詳細(xì)規(guī)劃修編維護(hù)和規(guī)劃許可，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。實(shí)施城市綠地提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)，全面完成國(guó)家級(jí)海綿城市示范市建設(shè)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)城市更新，加快秦州區(qū)羅玉小區(qū)、東方紅村、棗園村、迎賓館和麥積區(qū)馬跑泉等片區(qū)改造進(jìn)度，加大老舊小區(qū)改造、市政道路建設(shè)、背街小巷整治力度，不斷提升城市顏值。
提高城市治理水平。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市，堅(jiān)持精細(xì)管理和文明提升內(nèi)外兼修，持續(xù)推進(jìn)“包街包巷包小區(qū)”志愿服務(wù)活動(dòng)，深入開(kāi)展交通秩序、綠化亮化、市容市貌、車輛停放、小區(qū)物業(yè)等整治行動(dòng)，切實(shí)解決車難停、路擁堵、物業(yè)弱等問(wèn)題。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，保障在建項(xiàng)目順利實(shí)施，跟進(jìn)做好“保交樓”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極化解不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題，全面實(shí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建商品房“交房即交證”。加強(qiáng)城市風(fēng)貌管控，加大歷史文化遺存保護(hù)力度，實(shí)施古樹(shù)名木保護(hù)復(fù)壯工程，充分展現(xiàn)歷史文化名城魅力。
加快智慧城市建設(shè)。全力推進(jìn)15個(gè)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，建成市網(wǎng)絡(luò)理政中心。深化5G場(chǎng)景推廣應(yīng)用，新建5G基站555個(gè)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)、縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療教育、交通運(yùn)輸、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域“5G+大數(shù)據(jù)”垂直應(yīng)用，提高城市管理智能化水平。
（六）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)綠色發(fā)展，筑牢生態(tài)安全屏障
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)治理。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制和林長(zhǎng)制，深入實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理項(xiàng)目、秦嶺西段水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)恢復(fù)項(xiàng)目，治理水土流失面積120平方公里。加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，完成營(yíng)造林42.7萬(wàn)畝，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市、生態(tài)文明建設(shè)示范市。落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展，讓藍(lán)天白云、綠水青山永駐天水。
加大污染防治力度。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動(dòng)秦州區(qū)、武山縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)燃煤鍋爐超低排放改造，完成麥積區(qū)橋南集中供熱改造、秦安縣熱源廠建設(shè)和甘谷縣集中供熱燃煤鍋爐超低排放改造工程，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展流域排污口分類整治，建成甘谷六峰污水處理廠，改善流域水環(huán)境質(zhì)量。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好秦州區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，加強(qiáng)土壤污染源頭管控和修復(fù)治理，推進(jìn)生活垃圾分類處置，加快“無(wú)廢城市”建設(shè)，提高固體廢物資源化利用水平。
整治環(huán)境突出問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治，扎實(shí)整改生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，確保所有問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底、整改到位。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違法行為，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。
（七）全面深化改革，持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，推行行政許可事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單化管理，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批流程，不斷提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率。鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，完善國(guó)有企業(yè)治理體系，推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)整合升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)，規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。完成宅基地確權(quán)登記發(fā)證。圍繞建設(shè)區(qū)域金融服務(wù)中心，建立金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策互動(dòng)體系，加強(qiáng)“政銀企”常態(tài)化溝通對(duì)接，積極探索發(fā)展綠色金融，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度。
加快數(shù)字政府建設(shè)。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)系統(tǒng)運(yùn)維管理，優(yōu)化群眾和企業(yè)辦事流程，著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)實(shí)施公共區(qū)域無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，打造城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)、公共事件綜合指揮信息化平臺(tái)，讓市場(chǎng)主體和廣大群眾享受更多更好的數(shù)字紅利。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，全力營(yíng)造重商、親商、安商的良好環(huán)境。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)法治環(huán)境，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁減負(fù)。堅(jiān)持涉企政策精準(zhǔn)推送、不來(lái)即享，扎實(shí)開(kāi)展助企紓困行動(dòng)，完善企業(yè)困難問(wèn)題征集交辦機(jī)制，千方百計(jì)為民營(yíng)企業(yè)排憂解難。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培育壯大市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”1000戶。
全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。積極參與共建“一帶一路”，深度融入關(guān)中平原城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與蘭州、西安等城市的交流互動(dòng)，拓展對(duì)外合作領(lǐng)域。加大與周邊地區(qū)交通互聯(lián)、信息互通、資源共享，推動(dòng)隴東南經(jīng)濟(jì)帶一體化協(xié)同發(fā)展。積極參加“蘭洽會(huì)”等重要節(jié)會(huì)，高質(zhì)量辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)、中國(guó)西部商品交易會(huì)。
（八）保障改善民生，推進(jìn)共同富裕，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，建成市實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校、市幼兒園分園，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，鞏固提升“雙減”成效，努力讓更多孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育。加快推進(jìn)“技能天水”建設(shè)，建成市職教園區(qū)一期，積極申辦天水職業(yè)技術(shù)學(xué)院。支持天水師范學(xué)院建設(shè)天水師范大學(xué)，甘肅工職學(xué)院、甘肅機(jī)電學(xué)院整合創(chuàng)建職業(yè)技術(shù)大學(xué)，甘肅林職學(xué)院升格甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)。推進(jìn)“健康天水”建設(shè)，加快甘肅省南部區(qū)域醫(yī)療中心和區(qū)域公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，力爭(zhēng)市圖書(shū)館、市文化館新館建成投用，市博物館新館主體竣工。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，不斷完善體育基礎(chǔ)設(shè)施。
健全社會(huì)保障體系。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)放在更加重要的位置，全面落實(shí)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬(wàn)人。健全多層次社會(huì)保障體系，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接，穩(wěn)步提高醫(yī)療保障待遇水平。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象、殘疾人保障政策，加大困難群眾臨時(shí)救助，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、村級(jí)互助幸福院建設(shè)，加快形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。
不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急處突能力建設(shè)，持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。嚴(yán)格政府債務(wù)管控，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)、政府平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，全力抓好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)工作。全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，支持張家川縣辦好70周年縣慶。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作，深化雙擁共建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，建立閉環(huán)跟蹤落實(shí)機(jī)制，及時(shí)解決群眾合理訴求。加快市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，深入推進(jìn)全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，提高公共安全治理水平，守護(hù)好人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的幸福家園。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶作用。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查、外事、人防、氣象、地震、老年教育、關(guān)心下一代等工作。
傾心辦好民生實(shí)事。政府千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事。在高質(zhì)量完成省列民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，集中力量辦好我市10件民生實(shí)事。（1）新增城鎮(zhèn)學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)。（2）建設(shè)通自然村組硬化路300公里。（3）改造城區(qū)破損人行道28萬(wàn)平方米、道路8.5萬(wàn)平方米。（4）完成行政村農(nóng)民體育健身工程80個(gè)。（5）新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心11個(gè)、村級(jí)互助幸福院15個(gè)。（6）改造提升特色餐飲街區(qū)15條。（7）改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)93個(gè)6350戶，建設(shè)保障性租賃住房1720套。（8）完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷1000戶。（9）引導(dǎo)800名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。（10）免費(fèi)為18260名農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女開(kāi)展“兩癌”檢查。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新征程、新使命對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將以?shī)^發(fā)有為的精神、只爭(zhēng)朝夕的干勁、勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好各項(xiàng)工作，努力建設(shè)人民滿意的政府。
（一）旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程，時(shí)刻胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國(guó)之大者”，確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署和市委工作要求落實(shí)見(jiàn)效。
（二）依法行政履職責(zé)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)、推動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序和政府法律顧問(wèn)制度。重視地方立法工作，認(rèn)真組織起草《天水市伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)促進(jìn)條例（草案）》。推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。積極踐行全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。
（三）勤政為民踐初心。堅(jiān)持人民至上，厚植為民情懷，始終站在群眾立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情，想人民之所想，行人民之所囑，切實(shí)做到民有所呼、政有所應(yīng)。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，用心用情解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，辦好群眾牽腸掛肚的民生大事，用政府的擔(dān)當(dāng)作為換來(lái)千家萬(wàn)戶的歲月靜好、幸福安康。
（四）勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，健全重點(diǎn)工作清單管理和責(zé)任分解機(jī)制，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)和跟蹤督查力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效。大力倡導(dǎo)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，對(duì)定下的事情、部署的工作都要明確具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，立說(shuō)立行、馬上就辦，緊盯不放、一抓到底，以高效率贏得高質(zhì)量、以快節(jié)奏換來(lái)快發(fā)展。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于同高的比、跟強(qiáng)的爭(zhēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
（五）廉潔從政樹(shù)形象。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問(wèn)題。從嚴(yán)落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)把每一分錢都用在“刀刃”上。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神和省市實(shí)施辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
各位代表，百年征程風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責(zé)，激發(fā)奮進(jìn)之志，凝聚前行之力，為加快建設(shè)區(qū)域中心城市、推動(dòng)老工業(yè)基地走出高質(zhì)量發(fā)展新路子而團(tuán)結(jié)奮斗！
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名 詞 解 釋
“四強(qiáng)”行動(dòng) 強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng)。
“五量”文章 在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量、做大總量上做文章。
五區(qū)五中心 市第八次黨代會(huì)提出打造“五區(qū)五中心”的目標(biāo)定位。“五區(qū)”是伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)、集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、果菜畜藥高品質(zhì)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)先行區(qū)、文旅農(nóng)康融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；“五中心”是區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心、交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、醫(yī)療教育中心。
“三化”改造 高端化、智能化、綠色化改造。
小升規(guī) 小微企業(yè)升級(jí)為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
達(dá)規(guī)入庫(kù) 小微企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)，并及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)。
專精特新“小巨人”企業(yè) 專精特新指具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型四大優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，“小巨人”是專精特新企業(yè)中創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)。
一核三帶 省第十四次黨代會(huì)提出推動(dòng)構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局。“一核”是以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭（州）白（銀）一體化為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)定西、臨夏的一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈；“三帶”是以清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、以綜合能源和先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的隴東南經(jīng)濟(jì)帶、以水源涵養(yǎng)和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能帶。
雙減 有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
兩個(gè)確立 確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
兩個(gè)維護(hù) 堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
“三公”經(jīng)費(fèi) 因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
飛地經(jīng)濟(jì) 是兩個(gè)相互獨(dú)立的行政地區(qū)，打破行政區(qū)劃限制開(kāi)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。即甲地招引的項(xiàng)目在乙地的工業(yè)園區(qū)實(shí)施，項(xiàng)目投產(chǎn)后的產(chǎn)值指標(biāo)、稅收由甲乙兩地共享。
三類戶 脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
防貧保 財(cái)政部門與保險(xiǎn)公司為防止非貧低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧或返貧推出的保障型險(xiǎn)種。
四好農(nóng)村路 把農(nóng)村道路建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
雙碳 指碳達(dá)峰和碳中和，即我國(guó)承諾在2030年前，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)，達(dá)到峰值之后再慢慢減下去；到2060年，采取植樹(shù)、節(jié)能減排等方式將排放的二氧化碳全部抵消掉。
兩高 高耗能、高排放。
弘文園博物館群 在弘文園建成的中國(guó)人民解放軍第一步兵學(xué)校歷史陳列館、天水錢幣博物館、岷山軍工博物館、天水農(nóng)耕博物館。
兩個(gè)毫不動(dòng)搖 毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四個(gè)最嚴(yán) 用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保食品安全。
兩個(gè)大局 中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。