政府工作報告
——2024年12月29日在渭源縣第十七屆人民代表大會第五次會議上
渭源縣人民政府代理縣長 康建國
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
2024年工作回顧
2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，主動融入全省“一核三帶”區域發展格局和全市“一區三地”建設布局，深入實施“四強”行動，以開展黨紀學習教育和“三抓三促”“五比五看”行動為抓手，感恩奮進、實干爭先，較好地完成了縣十七屆人大四次會議確定的各項目標任務，交出了一份好于預期、全市爭先的高質量發展答卷，中國式現代化渭源實踐邁出新的堅實步伐！
——令人振奮的是，我們在服務全市經濟發展大局中作出了渭源貢獻。主要經濟指標增速高于全國、全省、全市平均水平，預計全年實現地區生產總值63.2億元、增長7.5%。前三季度，第一產業增加值、規上工業增加值等12項指標增速居全市前三位，其中第二產業增加值、固定資產投資等4項指標增速排名全市第一，經濟建設卓有成效。
——令人自豪的是，我們在現代化建設新征程中詮釋了渭源擔當。2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果專項考核獲得全省最佳成績，實施鄉村振興戰略、東西部協作成效考核獲全省優秀等次。今年第一、二季度榮獲全市高質量發展“追趕獎”，三季度全市監測評價獲得“好”的等次，縣工業集中區升級為省級開發區，高質量發展步伐穩健。
——令人鼓舞的是，我們在重大項目建設中體現了渭源速度。實施總投資142億元的項目129項，固定資產投資預計增長15%。總投資10億元的天成藥業定西制藥項目7個月內建成主體，總投資1億元的壹味仟誠馬鈴薯鮮食深加工項目半年內建成投產，招商引資成果豐碩，重大項目加速落地。
——令人矚目的是，我們在城鄉融合發展中繪就了渭源畫卷。點線面結合推進“一片兩帶”和美鄉村示范建設，408戶生態及地質災害避險搬遷群眾實現“安居宜居夢”。文旅新城基礎設施建設按期竣工，8.4公里生態廊道和渭河玻璃懸索橋建成開放，新增城市綠地1萬平方米，描繪出“碧水安瀾、城水相融、人水和諧”的幸福圖景。
——令人欣慰的是，我們在提升人民生活品質中展現了渭源作為。民生領域支出占一般公共預算支出的85%以上，城鄉居民人均可支配收入預計分別達到34387元、12134元。總投資5.1億元的6所學校、總投資2.7億元的3家縣級醫院業務用房全部建成投用，縣城中心養老院一期項目基本建成，省市為民實事高質量辦結，民生服務更加暖心。
過去一年，全縣上下攻堅克難、苦干實干，頂格作戰、穿透落實，一步步朝著習近平總書記的諄諄教導和殷殷囑托奮勇前行。在中國式現代化建設新征程上，全縣干部群眾共同努力，每一個平凡的人都作出了不平凡的貢獻，一起書寫了渭源高質量追趕發展的精彩答卷！
這一年，我們重點抓了八個方面工作：
（一）堅定不移固成果守底線，鄉村振興有序推進。學習運用“千萬工程”經驗，聚焦“兩確保、三提升、兩強化”總體要求，有力有序推進鄉村全面振興。糧食安全底線持續守牢。嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，建成高效節水灌溉農田1.5萬畝、高標準梯田1.53萬畝，開發舉證新增耕地1萬畝，路園鎮灌區維修改造工程投入使用，完成糧播面積71.8萬畝，糧食總產量突破19萬噸，實現耕地面積、糧播面積、糧食產量“三個不減”。脫貧攻堅成果持續鞏固。落實落細“5446”防止返貧監測幫扶機制，發揮“一鍵報貧”作用，1303戶監測對象戶均落實幫扶措施5項以上。投入銜接資金4.4億元實施項目110個，按期兌付經營性資產收益項目分紅3166.4萬元。青島市城陽區爭取落實東西部協作資金8527萬元，引進項目7個、企業實際到賬投資2.5億元，爭取社會捐贈資金699萬元，助銷農特產品3.2億元。農業農村部協調落實幫扶資金1610萬元，實施項目16個，助銷農特產品2095萬元。動態跟蹤評估幫扶成效，監測對象風險穩定消除率63.5%，牢牢守住了不發生規模性返貧底線。鄉村建設和治理持續提質。全面完成10個“和美鄉村”建設，鞏固提升鄉村建設示范村9個。扎實推進“垃圾革命”和人居環境綜合整治，清理農村生活垃圾3.4萬噸，改造衛生廁所6146座。持續改善農村生活條件，改造農村安全飲水老舊管網224公里，改建農村電網300公里，硬化村組道路22公里，完成農房抗震改造273戶、農村土坯房改造提升1666戶。深化運用“五治融合”基層治理智慧平臺，排查化解“三個一鍵”事項1.2萬件，大力推進“道德銀行”建設運行，鄉村治理效能有效提升。
（二）全力以赴擴投資促消費，發展后勁持續增強。始終堅持項目帶動、投資拉動，千方百計激發消費潛能，不斷增強經濟發展動能和韌性。項目建設取得新成效。接續開展“冬日無閑·大抓項目”和“奮戰黃金季·全力攻項目”行動，落實縣級領導包抓推進機制,爭取到位各類項目資金15.24億元，108項市列清單項目全部按期開工。省級馬鈴薯產業園基礎設施提升、縣人民醫院健康與慢病管理中心等重點項目建成運營，330千伏輸變電工程、10萬千瓦風電等重大項目順利推進，預計全年完成固定資產投資45億元以上。新謀劃儲備中央預算內、專項債券、“兩重”“兩新”等領域重大項目251項207.7億元，為經濟社會高質量發展奠定了堅實基礎。招商引資增添新動能。深入實施“引大引強引頭部”行動，建立“一帶三聯”工作機制，充分利用蘭洽會、藥博會等節會平臺，舉辦招商推介活動6場次，開展招商活動121場次，新簽約項目31個，預計省外到位資金增長48%以上。完善“一項目一專班”跟蹤服務機制,新簽約項目開工率100%，為經濟發展注入了“源頭活水”。消費市場迸發新活力。消費潛力持續釋放，出臺促消費“29條”政策措施，成功舉辦首屆房地產展示交易會，落實以舊換新等消費補貼944萬元，新入庫限上企業10家，實現電商交易額4.7億元，完成社會消費品零售總額13.9億元、增長9%。新培育引進外貿企業4家，實現出口780萬元、增速359%。文體旅融合進程明顯加快，渭河源景區提升改造和旅游服務能力提升項目基本建成，旅游集散中心主體完工，老龍亭民宿通過國家丙級民宿初評，秋池灣村創建為省級文旅振興鄉村樣板村，舉辦渭水文化旅游季等系列活動賽事69項192場次。探索建立旅游協同機制，實現毗鄰的7個4A級景區一票互通，接待國內游客360萬人次、旅游總花費達到20億元，分別增長57%、107%，消費拉動經濟發展的勢頭愈發強勁。
（三）多措并舉強工業優結構，現代產業蓄勢賦能。堅持新型工業化發展方向，圍繞特色優勢產業轉型升級，加快構建現代化產業體系。工業經濟加速提升。工業集中區完成“管委會+開發運營公司”改革，出讓“標準地”113.2畝，工業項目實現拿地即開工。實施工業類項目36項，標準化廠房、物流園一期等園區基礎配套工程建成投用，預計完成工業固投13.7億元、增長30%。天成興渭藥業、隴源紅生物科技等企業主動擔當，抓機遇、拓市場、搶訂單，帶動完成規上工業增加值3.8億元、增長15%，為全縣經濟增長作出了重要貢獻。佛慈紅日成為全市首家通過2A級兩化融合貫標評定的醫藥生產企業。優勢產業延鏈升級。中藥材種植面積穩定在35萬畝以上，與北京同仁堂合作建成有機藥源基地1萬畝，10家企業建設的6.8萬畝中藥材GAP基地通過新版中藥材GAP符合性檢查，占全省34家的29%。26家中藥材精深加工企業研發生產“藥食同源”大健康系列產品50種、中藥配方顆粒546種。建成馬鈴薯現代農業產業園農產品檢驗檢測中心和2條“定西寬粉”生產線，生產脫毒瓶苗7.4億株、原原種9億粒、“定西寬粉”和馬鈴薯鮮食系列產品39種。加快草畜一體化進程，建成牛羊養殖示范村9個，新發展牛羊規模養殖戶3105戶，牛羊飼養量分別達到13.1萬頭、80.2萬只，生豬定點屠宰廠、蓮峰鎮草畜一體化等項目投產運營，玉米秸稈飼料化利用率達到92%，優勢產業加速轉型，延鏈補鏈成效明顯。企業培育量質齊升。創新引領作用愈發凸顯，財政用于科技支出6098萬元，爭取科技項目資金1048萬元，實施重點科技項目22個，登記技術合同交易額5.1億元，科技創新指數提高到96.15%，新增高新技術企業8家、省級創新型企業6家，新認定省級“專精特新”企業4家、省級工業設計中心2家，入庫備案國家科技型中小企業37家。助企紓困有力有效，征集解決企業堵點難點問題25件，落實減稅降費1.45億元，幫助86家企業融資3.5億元，清欠中小企業賬款3100萬元，兌現“強工業”獎勵881.7萬元，新盤活停產企業2家、累計20家，培育規上工業企業6家、累計達到34家，新增億元級企業3家、累計達到11家，縣屬國有企業營業收入和納稅額分別達到3.1億元、2193萬元，增長189%和94%，企業競爭力和發展動能持續增強。
（四）盡心竭力補短板提品質，城鄉面貌加速蝶變。深入推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，因地制宜補齊城市建設短板弱項，城鎮承載能力不斷提升。規劃編制有序推進。縣級國土空間總體規劃批復實施，中心城區國土空間詳細規劃、風貌和城市設計專項規劃、道路交通專項規劃和15個鄉鎮國土空間總體規劃完成編制，11個鎮區國土空間詳細規劃完成初步方案，全縣兩級三類國土空間規劃基本完成，繪就了城市高質量發展藍圖。城市品質穩步提升。按照“南展東拓”發展方向和“南游北居東科”功能定位，加速推進文旅新城和生態科創城開發建設，發展框架基本形成。實施總投資67.7億元的城市更新項目38項，完成投資17.8億元。渭河大道、文昌路等5條道路建成投用，城市排水防澇工程開工建設，建成中央綠化帶9520平方米，栽植行道樹2000株。建成保障性租賃住房49套，實施老舊小區提升改造2個790戶、加裝電梯10部，80個老舊小區天然氣管網改造工程開工建設，提升改造污水、排水及供熱管網15.4公里。依法征收文旅新城和重點鄉鎮土地300畝、房屋652戶，全力保障城鄉發展用地需求。城鎮建設加速推進。北寨鎮污水處理廠、路園鎮鎮區生活污水收集工程、鍬峪鎮鎮區道路、麻家集鎮鎮區綠化及桿線整治等城鎮重點項目按期竣工，S227線沈家灘至麻家集公路改造工程全線貫通，大安等5個鄉鎮325套保障性租賃住房全部建成，會川鎮實驗幼兒園完成主體建設，城鎮基礎設施和公服配套不斷完善，集聚帶動能力持續提升。張家灣至渭河源景區旅游公路被交通運輸部評為“我家門口那條路——最具人氣的路”。
（五）矢志不渝重保護強治理，生態環境明顯改善。牢牢把握重在保護、要在治理的戰略要求，堅持生態優先、綠色發展，高質量發展的“家底”更加殷實。“綠滿渭源”成效顯著。深入推進“三北”防護工程等重點區域生態保護修復和城鄉面山綠化，完成造林8.3萬畝、通道綠化722公里、義務植樹224萬株，全縣森林覆蓋率達到18.62%，草原綜合植被覆蓋度達到78.88%。率先在全市實施森林可持續經營項目，實現生態效益向經濟效益轉化。污染防治縱深推進。實施集中供熱鍋爐超低排放提標改造和燃煤鍋爐淘汰項目，大力推進煤炭清潔高效利用和揚塵管控、汽車尾氣等專項整治，空氣優良率達95%以上。排查整治渭河入河排污口76處，會川鎮污水處理廠尾水人工濕地水質凈化項目順利推進，全縣集中式飲用水源地和國控、省控斷面平均水質達標率均達到100%。渭河流域農業面源污染治理項目在會川、路園兩鎮基本建成，完成蓮峰鎮農村環境整治項目和渭河源村、元古堆村農村環境質量監測試點，土壤環境質量保持穩定。生態修復不斷加強。河湖長制落實有力，河湖庫“清四亂”常態化規范化縱深推進。投資2.4億元實施水利工程20項，完成秦祁河、漫壩河等河流生態修復13.8公頃、治理河道40公里。小流域綜合治理持續加強，新建淤地壩7座，新增水土流失治理面積67平方公里，水土保持率預計達到65.4%。問題整改有力有效，6件中央第三輪生態環保督察反饋和黃河流域警示片披露問題整改有序推進，8件群眾信訪舉報件高質高效辦結。
（六）用心用情辦實事解民憂，民生福祉穩步增進。深入貫徹以人民為中心的發展思想，集中力量辦理了一批群眾可感可及的實事。穩崗就業更有質效。城鎮新增就業1567人，失業和就業困難人員再就業525人，引進渭源籍人才23名，招聘“三支一扶”、特崗教師和事業單位工作人員149人。在青島、福州等地建立十大勞務基地，輸轉富余勞動力7.26萬人次，其中脫貧人口3.7萬人次，落實勞務獎補611.7萬元，實現勞務收入19.7億元。41家就業工廠吸納帶動1428名群眾就近就地就業，開發鄉村公益性崗位2177個、村級公益性崗位4096個，聘用生態護林員822人。為4090名農民工追討欠薪6129萬元，農民工合法權益得到有效保障。教育質量穩中有升。投資3.1億元改善教育基礎條件，新建維修校舍8.2萬平方米，縣中振興工程、第四幼兒園擴建項目建成投用，龍亭學校分校、清源中學分校、第三幼兒園分園按計劃招生，城區新增學位2340個,“入園難”和學位短缺問題徹底解決。高考本科上線率較上年提高9.8個百分點。縣職專與省內高等職業學校聯合開展“五年一貫制辦學”，現代職業教育體系改革邁出關鍵一步。“健康渭源”加快推進。醫藥衛生體制改革全面深化,4家縣級醫療機構與省人民醫院建立緊密型醫聯體，建成縣域醫共體十大中心，實現醫學檢查檢驗結果互認共享，患者負擔有效減輕。縣人民醫院成為全省首家通過全國靜脈血栓防治中心“達標單位”驗收的縣級醫院，縣婦幼保健院托育中心獲評“全國愛心托育用人單位”，縣中西醫結合醫院通過國家衛健委“縣域慢病管理中心”現場核查，縣中醫醫院被評為省級健康促進醫院，清源社區衛生服務中心創建為社區醫院。社會保障更加堅實。強化殘疾人、“一老一小”等困難群體生活保障和關愛服務,城鄉低保、社會救助實現應保盡保、應救盡救，發放各類保障救助資金1.9億元。五竹綜合養老服務中心和3個村級互助幸福院建成投用，殯葬服務中心投入運營。社會保險覆蓋面持續擴大，各類保險政策全面落實。為2264名重點優撫對象發放各類資金2551萬元。文體事業穩步發展。縣博物館晉升為國家二級博物館，渭源大禹導渭的傳說等3項非遺成功入圍省級名錄。第四次全國文物普查工作順利推進。承辦全省青少年山地、公路自行車錦標賽等賽事16項，兩名運動員在亞洲山地自行車錦標賽等大型賽事中摘金，展現了渭源體育健兒的良好風采。
（七）毫不松懈防風險保安全，社會大局和諧穩定。堅持高質量發展和高水平安全良性互動，深入推進主動創安創穩，全力營造安全穩定的發展環境。社會治理高質高效。推行矛盾糾紛調處化解“543”工作法，常態化排查化解矛盾糾紛5150件，化解率達到99.8%，全市主動創穩暨“社會治理比安全看穩定”行動部署推進會在我縣召開。推進信訪工作法治化,受理各類信訪事項同比下降17%，初次信訪事項一次化解率達到95.7%,群眾滿意率達到98.8%。常態化推進掃黑除惡斗爭，深入開展未成年人違法犯罪預防治理，保持嚴打高壓態勢，全縣刑事案件、電信詐騙發案分別下降15%、30%,社會治安形勢持續向好。風險防范有力有效。積極穩妥化解政府債務和融資平臺類企業債務風險,金融機構不良貸款率持續下降。建立房地產融資協調機制,落實“白名單”房地產項目貸款2400萬元，“保交房”項目全部按期交付，房地產市場平穩健康發展。安全監管常態長效。深入實施安全生產治本攻堅三年行動，排查整治安全風險隱患3203條，牢牢守住了不發生較大以上安全事故的底線，被省道安委評為全省道路交通安全工作先進縣區。積極推進基層應急管理體系和能力建設，應急物資達到緊急保障5000人的標準。組織開展抗震救災、防汛抗洪等應急演練232場次,全面落實臨災預警“叫應叫醒”機制,有效防范應對各類自然災害，最大限度保障了人民群眾生命財產安全。
（八）持之以恒轉作風抓落實，行政效能顯著提升。扎實開展黨紀學習教育，教育引導廣大黨員干部自覺學紀、知紀、明紀、守紀。常態化縱深推進“三抓三促”“五比五看”行動，出重拳整治作風頑疾，下功夫整治形式主義為基層減負，大力精文減會，精簡優化基層考核，全縣上下干事創業的氛圍更加濃厚。全面落實法治建設“一規劃兩綱要”和“八五”普法規劃,深入開展“提升行政執法質量三年行動”，完成行政執法協調監督工作體系建設，積極營造嚴格規范、公正文明的執法環境。健全“紀巡審”聯動機制，自覺接受縣人大及其常委會、縣政協和社會各方面監督，82件人大代表意見建議、47件政協委員提案辦結率分別達到92.7%、93.6%。持續轉變政府職能，提高行政效能，縣鄉機構改革順利完成，110項重點改革事項高效推進，“全面構建‘五位一體’勞務輸轉服務新格局”入選《中國改革年鑒》2024年度案例，“渭源縣探索建立‘五治融合’基層治理新模式”在《改革內參》刊登。深入實施優化營商環境提質增效年行動，18件“高效辦成一件事”事項上線運行，企業投資項目備案“即來即辦”，政務服務事項平均受理時長壓減46%。從嚴推進政府系統黨風廉政建設和意識形態工作，高標準嚴要求開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，建立完善制度25項，解決群眾急難愁盼問題1308個。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持政府帶頭過緊日子，“三公”經費支出下降12.1%，將更多資金用在了發展緊要處、民生急需上。
同時，民族宗教、機關事務、國防動員、兵員征集、退役軍人事務、外事、氣象、水文、供銷、地方志等工作取得新成效，工會、婦女兒童、青少年、老齡、工商聯、紅十字會等事業實現新發展。
這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是省委省政府、市委市政府和縣委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果，是中央定點幫扶單位、東西部協作地區傾力幫扶的結果，也是與全縣人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向各位代表、政協委員，各位老領導、老同志，各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體，向駐渭部隊官兵、公安干警、消防救援指戰員，向關心支持渭源發展的中央定點幫扶單位農業農村部，以及青島市城陽區、省市幫扶單位、民營企業和社會各界朋友，致以衷心感謝和崇高敬意！
各位代表！知不足而奮進，望遠山而前行。在肯定成績的同時，我們也清醒認識到發展中仍面臨一些困難和問題。一是優勢產業轉型升級還需加力，農產品精深加工和商品轉化不足，企業核心競爭力和科技創新能力有待提升，新能源產業規模相對較小，文旅產業知名度相對較低，經濟持續向好基礎還不夠穩固。二是鄉村全面振興任務仍然艱巨，農村基礎設施和人居環境還需提升，城鄉融合發展和基本公共服務均等化還有差距，新型經營主體帶動能力仍然較弱，群眾增收渠道比較單一。三是經濟總量小，財政壓力依然存在，財政自給率僅有6%左右，不足全省平均水平的三分之一；債務化解壓力依然存在，政府投資項目約束加大，投資增長后勁不足。四是民生保障還有短板，優質教育、醫療、文化等資源供給還不能完全滿足群眾需求和期盼；風險隱患仍然存在，社會治理機制、防災減災救災體系還需進一步完善。五是部分干部能力作風還不能完全適應追趕發展形勢需要,運用系統思維守底線、防風險、保安全、促發展的能力水平有待提升，形式主義、官僚主義問題尚未根絕。針對這些問題，我們將高度重視，采取有力措施，標本兼治，全力解決。
2025年重點任務
2025年是“十四五”規劃收官之年。做好2025年工作，機遇與挑戰并存，利好與困難交織，但總體上機遇大于挑戰、利好多于困難。從戰略機遇看，習近平總書記高度重視甘肅發展,三次親臨甘肅視察工作，作出了一系列重要講話重要指示精神，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面把脈定向、擘畫藍圖。黨的二十屆三中全會在全面推進社會主義現代化建設新征程上，吹響了進一步將全面深化改革進行到底的時代號角。黨中央深入實施新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略，必將為我們帶來前所未有的重大歷史機遇和政策機遇。從發展形勢看，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。省委、省政府加快構建“一核三帶”區域發展格局，深入實施“四強”行動，經濟增速穩居全國第一方陣，為我們加快發展給予了更大鼓舞。市委、市政府加力建設“一區三地”,大力實施“八大行動”，明確了全市高質量追趕發展的現實路徑。全縣上下團結一心、積極爭先，連續三年取得走在全市前列的好成績，資源優勢、區位優勢、產業優勢加速向經濟優勢轉化，為我們推動高質量發展增強了底氣、堅定了信心。邁上全面推進社會主義現代化建設新征程，只要我們堅持和加強黨的全面領導，堅定信心不動搖，審時度勢抓機遇，凝心聚力謀發展，不折不扣抓落實，就一定能夠在新的一年搶占先機、贏得主動，一定能夠開創中國式現代化渭源實踐新局面。
政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，主動融入全省“一核三帶”和“七地一屏一通道”發展格局，堅持“一目標三聚焦四強化六行動一抓實”總體思路，深入開展“五比五看”行動，聚焦加力建設“一區三地”主攻方向，錨定各項重點工作“創亮點走在全市前列”、重點指標“超過全市平均增長水平”的目標定位，加快建設“全國具有影響力的生態文化旅游城市”“渭河源生態保護和高質量發展試驗區”“全省全域旅游示范區”“全省鄉村建設行動先行區”“全國道地中藥材大健康產業基地”“全國馬鈴薯育種制種基地”“渭源優勢產業加工生產基地”“隴上重要的文化傳承創新基地”，堅定不移推動高質量發展和高水平安全良性互動，把改革創新貫穿經濟社會發展全過程，全面推動渭河源流域生態保護和高質量發展，如期完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局奠定堅實基礎，奮力譜寫中國式現代化“五新”渭源篇章。
全縣經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長7%、達到70億元，固定資產投資增長10%，規模以上工業增加值增長10%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長6%，城鄉居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5%，城鎮調查失業率控制在6%以內，居民消費價格指數漲幅控制在3%以內，單位地區生產總值能耗下降和生態環境保護約束性指標在市政府下達控制指標之內。在實際工作中力爭取得更好結果。
圍繞上述目標，重點抓好九個方面工作：
（一）堅持“三農”為重固根基，推進鄉村全面振興。學習運用“千萬工程”經驗，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。
扛牢保障糧食安全重任。強化耕地保護和質量提升，新建引水上山節水灌溉高標準農田2000畝、高標準梯田5萬畝，積極推進北寨、慶坪2個中型灌區建設，健全工程質量監管和建后長效管護機制，嚴守耕地紅線。堅持穩面積、增單產兩手發力，加快農技農機農藝推廣應用，推廣旱作農業14萬畝、測土配方施肥106萬畝，落實農機購置補貼600萬元以上，農作物綜合機械化水平達到72%，糧播面積穩定在71.8萬畝以上，總產量穩定在18萬噸以上，確保糧食和重要農產品穩產保供。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善覆蓋農村人口常態化防止返貧致貧機制，高效運行“一鍵報貧”系統，落實開發式幫扶和兜底性保障措施，鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，強化易地搬遷后續扶持，堅決守住不發生規模性返貧底線。深化東西部協作和中央單位定點幫扶，新引進投資千萬元以上企業5家，消費幫扶達到2億元以上。用足用好財政銜接資金，60%以上用于產業發展，讓農民獲得更多產業增值收益。健全農村集體資產管理體系，全面摸清幫扶產業和項目底數，分類落實“四個一批”要求，建立多種方式聯農帶農機制，因戶施策落實就業服務、以工代賑等措施，促進農村集體經濟發展壯大，帶動群眾持續穩定增收。
推動鄉村產業提質增效。大力發展現代寒旱特色農業，按照“科研單位支撐、龍頭企業帶動、農技人員包抓、鄉鎮領導主抓”原則，建好17個核心產業基地。推動實施中藥材“穩面、提質、增效”工程，在全縣范圍內因地制宜推廣“832”種植模式，育苗面積達到4萬畝以上，積極打造西部中藥材優質育苗基地。重點在峽城、秦祁、大安等鄉鎮加大中藥材種植推廣力度，推動全域倒茬。加強禁用農藥和化肥管控，加大土壤改良力度，全面提升中藥材品質。在新寨、北寨、蓮峰、鍬峪、會川等鄉鎮建成中藥材GAP基地10萬畝，新建有機藥源基地3萬畝，中藥材種植面積穩定在35萬畝以上。舉辦省農科院會川馬鈴薯專業試驗站成立60周年紀念活動，實施總投資7000萬元的馬鈴薯良種育種制種能力提升項目，建設總投資2.26億元的馬鈴薯產業集群等項目2項，推動原原種生產能力達到10億粒，馬鈴薯種植面積穩定在40萬畝以上，積極爭創國家級馬鈴薯（種薯）現代農業產業園，加快建設“全國馬鈴薯育種制種基地”。大力推進高原夏菜核心區項目建設，輻射帶動全縣種植面積達到10萬畝，創建省級高原夏菜產業園。堅持“以草定畜、草畜一體、擴群擴戶”發展思路，建設畜草產業核心基地3個，新改建規模養殖場24家，發展適度規模養殖戶3400戶以上，牛羊飼養量分別達到14萬頭、86萬只以上。做好“土特產”文章，培育“道地本草”等特色優勢農產品，力爭納入“甘味”品牌農產品達到10種以上。發展多層次農業保險，探索試點巨災保險，推動農業保險擴面增品提標，增強農業生產防災減災能力。
建設宜居宜業和美鄉村。提升鄉村規劃建設水平，謀劃實施一批生產性基礎設施和公共服務補短板項目，建設具有渭源特色的和美鄉村10個。探索實施“生態環境一體化智慧監管工程”，開展農村人居環境全域提升行動，建立“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”垃圾清理轉運體系，做到農村生活垃圾“日產日清”，推動城鄉人居環境發生革命性變化。持續推進廁所革命，健全后續管護機制。不斷改善鄉村基礎條件，逐步整治農村老舊桿線，實施總投資7100萬元的北部農村集中供水規模化水廠提升改造工程。健全黨組織領導的鄉村治理體系，依托“五治融合”基層治理智慧平臺，全面推進網格化、精細化、信息化治理。加強農村精神文明建設，深入實施文明鄉風建設工程，深化新時代文明實踐服務活動，整治高額彩禮、厚葬薄養、大操大辦等突出陋習，規范化運行道德銀行，推進移風易俗，提升鄉村治理水平。
（二）堅持投資為要擴內需，做強經濟核心引擎。把抓項目、擴投資、促消費放在更加突出的位置，激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。
堅持不懈大抓項目。高標準謀劃項目，精準對接國家重大戰略、投資導向和產業政策，積極謀劃爭取“兩重”“兩新”項目，動態優化完善“一總六分”項目清單，同步推進“十五五”規劃編制和重大項目儲備。加速度推進項目，強化重點項目領導包抓、清單管理、專班攻堅、掛圖作戰、過程問效，確保45個續建項目3月底全部復工，76個市列新建項目4月底全部開工，積極推進S43定渭高速特許經營前期工作。全要素保障項目，完善項目全生命周期服務體系，安排前期費1000萬元推進107項重大前期項目。加大中央預算內資金、一般債券、地方政府專項債券、超長期特別國債等各類資金爭取力度，確保政策性資金增長10%以上。
持續擴大對外合作。搶抓產業轉移發展機遇，傾情傾智傾力開展“引大引強引頭部”行動，完善產業招商圖譜和投資機會清單，聚焦城市開發建設和“藥、薯、畜、游、菜”特色優勢產業延鏈補鏈強鏈，謀劃篩選招商項目120個以上、重點推介項目30個以上。堅持數量和質量并重、簽約和落地齊抓、政策和服務同步，力爭全年新引進簽約項目35個以上，落實省外到位資金增長20%以上。建立民間投資重點項目庫，加強政府和社會資本合作，以政府投資有效帶動社會投資，推動民間投資增長20%以上。
多措并舉提振消費。實施提振消費專項行動，用足用好補貼資金，積極開展各類促消費活動，拉動汽車、家裝、家電等大宗消費穩定增長。謀劃建設電商科技產業園，打響“源知原渭”公用品牌，推動更多農特產品走向全國。擴大中藥材、“定西寬粉”等特色產品出口競爭優勢，培育100萬元以上外貿業績企業2家以上，全年出口總額突破1000萬元，外貿進出口總值增長30%以上。推動開展企業產銷分離，年內培育入庫限上企業8家以上，拉動社會消費品零售總額突破15億元。
（三）堅持產業為基聚集群，培育增長強勁支撐。堅持不懈強龍頭、補鏈條、聚集群,積極推進新型工業化，為經濟高質量發展強化現代產業支撐。
加速優勢產業轉型升級。深入實施“強工業”行動，加快建設天成定西制藥等重大工業項目，啟動實施總投資20億元（一期投資12億元）的北京申城渭源食品產業園建設項目，建設總投資3億元的青島瑞譜樂醫療設備加工等重點項目，爭取完成工業固投18億元以上。大力推進企業老舊設備更新改造，實施安源藥業6000噸冷庫、衡順堂大健康中醫藥加工等“三化”改造項目5項。謀劃建設生物醫藥科技產業園。年內實施總投資26.8億元的中醫藥精深加工項目11個，啟動實施總投資3億元的李時珍集團本草綱目大健康產業加工、總投資3億元的和品堂藥食同源大健康產品生產線項目，建成藥食同源大健康產品生產線7條、精制中藥材飲片生產線4條。積極培育農產品加工產業集群，實施“定西寬粉”及預制菜、畜產品精深加工及冷鏈物流體系等項目，建成定西寬粉生產線3條、畜產品精深加工生產線2條，推動產業向價值鏈中高端邁進。
扶持新興產業發展壯大。編制縣域新能源發展規劃，著力壯大新能源產業鏈。推動定西市“十四五”第二批渭源縣10萬千瓦風電項目5月底前并網運行，建成第三批10萬千瓦風電項目，加快推進獨立儲能電站項目前期工作、力爭3月底前開工建設，全縣新能源發電裝機容量力爭達到38萬千瓦。精準篩選、大力招引意向企業，合作推進壓縮空氣儲能項目，積極爭取抽水蓄能電站項目納入國家和省上規劃。
推進文旅產業做大做強。對標“文旅賦能型”縣域經濟定位，下大力氣促進文體旅深度融合發展，努力建設國內知名的優秀旅游目的地。加強文化遺產保護傳承，深入開展第四次全國文物普查，推動實施戰國秦長城保護修繕工程，積極推進《羌蕃鼓舞》申報國家非遺項目，謀劃建設渭源縣歷史文化名人紀念館。深度開發渭河源大景區旅游資源，開展渭河源景區西谷太白山基礎設施項目前期，推進渭河源5A級、南谷新村3A級景區創建。加快提升旅游服務能力，將旅游集散中心建成“吃住行游購娛”一體的商旅服務綜合體，打造城市新地標；推進渭河源景區酒店裝修運營、元古堆民宿申報國家乙級民宿。改造提升全民健身體育館及附屬設施，完成山地自行車賽道提升改造及訓練比賽基地建設。加大宣傳引流，精心承辦“5·19中國旅游日”甘肅省主會場活動、全省山地自行車錦標賽等活動賽事，高質量辦好冰雪文化旅游等30余項大型活動；成立文旅新媒體創意工作站，拍攝高質量宣傳片，在國家和省級主流媒體積極宣傳，不斷擴大渭源影響力，力爭全年旅游接待人數達到480萬人次以上，旅游花費突破25億元。
增強園區承載服務能力。提高開發區建設發展水平，修編開發區發展規劃，力爭將開發區納入《國家開發區公告目錄》，進入國家統籌管理序列，開辟引領全縣經濟發展的主戰場。完善園區基礎設施，推進地下綜合管網改造提升等5個重點項目前期工作取得實質進展，開園路排水防澇項目3月底前開工，標準化廠房年內全部實現招商入駐，物流園年內投入運營。爭取實施會川鎮污水處理廠改擴建及配套管網建設項目，有效破解會川園區發展制約瓶頸。深化園區體制機制改革，完善“管委會+服務中心+開發運營公司”管理模式。實施“311”培育計劃，“一企一策”定制引進企業要素供給服務方案，出讓“標準地”100畝以上，新入駐企業5家以上，新增規上工業企業6家以上、億元級企業2家，盤活停產企業2家，培育省級“專精特新”等企業3家，力爭園區工業總產值達到30億元以上。
（四）堅持科教為先夯基礎，塑造創新發展動能。堅持教育優先發展，增強科技創新動能，加大人才引進培養力度，推動教育、科技、人才一體化發展。
辦好優質教育事業。全面落實立德樹人根本任務,狠抓校長、教師“兩支隊伍”和“師德師風、學風校風”建設,注重校園文化建設，實施教師隊伍能力素質提升“3565”培訓工程。不斷改善辦學條件，推進教育數字化，爭取渭源一中學生宿舍樓、渭源二中教學樓建設項目，會川鎮實驗幼兒園于明年秋季學期正式招生。持續加大財政教育投入，確保教育支出“兩個只增不減”。深化教育綜合改革，推進“五育”并舉，堅持規范辦學，強化學段銜接和貫通培養，推動建立家校社協同育人“教聯體”，有效提升基礎教育質量，全力推進教育振興，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全縣人民。
實施創新驅動發展戰略。深入實施“強科技”行動,加大財政科技投入力度，全社會研發經費投入達到5000萬元以上。加快省級創新型縣建設，強化企業科技創新主體地位，實施創新主體“擴量提質”行動，力爭新認定國家高新技術企業3家以上、省級創新型企業2家以上，評價入庫科技型中小企業40家以上，新增省市級研發平臺2家以上。支持企業申報實施市級以上科技項目5項，爭取轉化科技成果10項以上，技術合同交易額達到4.5億元以上，讓更多科技創新成果轉化為現實生產力。
加強人才引育留用。健全完善“引育留用”人才服務體系，深化與高校、科研院所合作，全職引進高層次和急需緊缺人才100名以上，柔性引進高層次人才200名以上。實施本土人才能力素質提升計劃，加大鄉土人才培育力度，推行“人才+項目+基地+產業”產學研融合的育才模式，重點培養一批本土實用人才。健全完善激勵保障人才服務高質量追趕發展“六項機制”，全面落實引進人才生活補助、子女入學、住房保障等30條政策措施，探索制定人才職稱評聘辦法，消除人才后顧之憂。實施“六支”人才隊伍服務發展效能提升行動，深化干部人才組團式幫扶，鼓勵各類人才向基層流動，助力高質量追趕發展。
（五）堅持以人為本強建管，促進城鄉協同發展。暢通城鄉要素雙向流動，促進城鄉發展與產業支撐、就業轉移、人口集聚相統一，著力構建科學合理的城鎮化格局。
實施城市更新行動。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，實施總投資196億元的城市建設項目54項。完成中心城區道路交通、風貌和城市設計專項規劃編制，啟動首陽路、清源路風貌改造，實施老舊小區改造3個1672戶，積極爭取總投資6億元的文旅新城老街改造項目。推進文旅新城和科創城開發建設，經一路、緯一路等道路7月底竣工通車，進一步拉大城區主框架，推動城市擴容提質。支持房地產市場平穩健康發展，加快建設渭水人家、雍和府等商住小區，更好改善群眾住房需求。鞏固拓展省級園林縣城創建成果，完成生態體育公園、文旅新城等重點區域綠化60畝，持續扮靚城市顏值。
推進城鎮協同發展。加快編制11個重點鎮鎮區國土空間詳細規劃，支持鄉鎮推進農業與食品加工、商貿物流、文化旅游等產業深度融合，打造一批產業強鎮、特色小鎮。提升中心鄉鎮綜合承載能力，推進五竹鎮鎮區基礎設施建設、蓮峰鎮電網整鎮改造，提升新寨鎮易地扶貧搬遷安置點基礎設施，改建S569蓮峰至五竹段公路，實施五竹鎮食用菌產業園（二期）、清源鎮倉儲物流配送及冷鏈庫、蓮峰農貿市場改造提升、會川鎮智慧停車場和金居茗苑等項目，提高城鎮集聚度，增強城鎮發展活力。
提高城市治理水平。健全城市“網格化”精細管理機制，堅持錯時執法、聯合執法、日常巡查相結合，推動執法、環衛等管理力量進一步下沉，加強背街小巷、城鄉結合部等區域環境治理。加快推進智慧城市基礎設施建設項目，不斷提升城市智慧化管理水平。常態化開展“群眾急難愁盼一月一難題”專項整治，下大力氣解決群眾反映強烈的供暖、供水、供氣、道路等熱點問題，實施文旅新城棚戶區改造集中供熱工程，推進縣城區公共供水管網漏損治理，改造城市燃氣老舊管網50公里；優化重點路段人行道和停車位設置，更好保障群眾安全出行；全方位加強小區物業服務管理，發揮群眾“主人翁”作用，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體。
（六）堅持綠色為底植優勢，筑牢生態安全屏障。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協同推進降碳減污擴綠增長，加快建設“渭河源生態保護和高質量發展試驗區”。
狠抓污染綜合防治。持續深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰，開展揚塵、工業排放、餐飲油煙等污染專項治理，城市空氣質量優良率保持在95%以上。抓好飲用水水源保護，爭取實施縣城區生活污水處理擴容改造，推進會川鎮污水處理廠尾水人工濕地水質凈化項目6月底前投入使用，污水處理達標率達到98%以上，集中式飲用水源地和地表水國控、省控斷面水質達標率保持在100%。強化畜禽養殖和農業面源污染防治，推動土壤資源永續利用。全力做好中央和省級生態環保督察、交辦問題整改。嚴厲打擊環境違法行為，強化行政執法與刑事司法有效銜接，推動形成生態環境保護齊抓共管的綜合治理工作格局。
加強生態系統治理。堅決打好新時代“三北”工程攻堅戰，縱深推進“綠滿渭源”行動，實施渭河源生態保護修復治理、林草濕荒一體化保護修復等項目，完成造林7萬畝以上、通道綠化200公里、全民義務植樹180萬株。實施渭河生態廊道（四期）建設項目，治理河道8.8公里，完成生態修復26.2萬平方米。對北寨、清源、會川、田家河、蓮峰、路園、新寨7個鄉鎮歷史遺留廢棄礦山進行生態修復治理。加強坡耕地改造和小流域水土流失綜合治理，水土保持率達到67%以上。
推動綠色轉型發展。積極穩妥推進碳達峰碳中和，有序推進工業、建筑、交通、農業等重點領域節能降碳。大力發展循環經濟，全面推進傳統產業高端化智能化綠色化改造，推進工業固體廢棄物、廢舊農膜、農作物秸稈和畜禽糞污資源化利用。加快碳匯項目申報實施，因地制宜發展林下經濟，不斷拓寬生態產品價值實現渠道。踐行綠色低碳生活理念，積極倡導綠色辦公、綠色出行、綠色消費，推動形成綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
（七）堅持改革為擎求創新，增強追趕發展動能。深入推進改革創新，著力破解深層次體制機制障礙，不斷增強現代化建設的動力和活力。
深化重點領域改革。發揮經濟體制改革牽引作用，接續推進新一輪國企改革深化提升行動，健全國資監管體制機制，促進國有經濟布局優化和結構調整。深化財政零基預算改革，完善基本支出定額標準，建立項目支出標準體系。進一步完善市場主體、房地產等融資協調機制，積極落實無還本續貸等惠企政策，推動貸款余額增長10%以上。鞏固和完善農村基本經營制度，深化供銷合作社綜合改革和集體林權制度改革。推進農村土地制度改革，鼓勵農戶依法采取出租、轉包、入股等方式流轉承包地，發展多種形式的適度規模經營。引進培育龍頭企業、家庭農場等新型農業經營主體18家，帶動農戶與市場有效銜接。
打造更優營商環境。深入實施“優化營商環境全面提升年”行動，深化“放管服”改革，全面承接落實“高效辦成一件事”政務服務事項，加強“一門一網一次”渠道建設，推進關聯事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務免申辦，提升網上政務服務能力。加快社會信用體系建設，充分發揮信用在創新監管機制、提高監督能力方面的基礎性作用。切實規范涉企監管執法，深入推行“雙隨機、一公開”監管，推動有效市場和有為政府更好結合，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
扶持民營經濟發展。堅持“兩個毫不動搖”，嚴格落實市場準入“全國一張清單”，強化企業人才和用工等需求保障，培育和弘揚企業家精神，依法保護民營企業產權和企業家權益，規范和引導民營資本健康發展。全面構建親清政商關系，認真落實“包抓聯”“六必訪”等制度，做好“一站式、全程式、跟蹤式、保姆式”服務，及時協調解決企業難點堵點問題。加大助企紓困力度，扎實開展“千企萬戶大走訪”活動，全面落實支持小微企業融資協調工作機制，持續推進減稅降費，全力清欠企業賬款，促進民營經濟發展壯大。
（八）堅持民生為上優服務，提升人民幸福指數。始終堅持以人民為中心的發展思想，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
拓展穩定就業渠道。突出就業優先導向，健全精準高效的就業公共服務體系，促進高質量充分就業。積極爭取高校畢業生招錄招聘計劃，統籌推進退役軍人、城鎮失業人員等重點群體就業，全縣城鎮新增就業1400人以上。抓好職業技能提升，開展政府補貼性職業技能培訓2000人次。統籌推進就近、靈活、季節性務工，加強與十大勞務基地跨區域合作，組織輸轉富余勞動力7.2萬人（次）以上。大力發展勞動密集型產業，甘肅新卓峰標準化廠房9月份投產運營，為縣城陪讀群眾提供更多就業崗位。持續加大根治欠薪力度，切實保障勞動者合法權益。
提升公共醫療服務。堅持醫療衛生事業公益性，完善分級診療模式，推動4家縣級醫療機構分別與省級龍頭醫院建立緊密型醫聯體，將縣人民醫院骨科、老年病科打造成為省級重點專科，力爭縣婦幼保健院創建為二級甲等婦幼保健醫院。實施中西醫結合醫院南部緊密型醫共體建設項目，創新推進醫共體建設，充分展示渭源特色。梯次化抓好醫療衛生人才隊伍建設，培養學科帶頭人10名以上，建立名醫工作室1個，選派50名以上業務骨干到三甲醫院進修培訓。加強醫德醫風建設，全力提升醫療服務質量和水平。
織密社會保障體系。認真落實失業、工傷等各項保險制度，全面實施個人養老金制度，推動城鄉居民養老保險應保盡保。積極謀劃月子中心建設項目。加快推進渭源縣中心養老院建設，確保年內投入運行。深化“結對幫扶·愛心渭源”工程建設，抓好孤兒、困難重度殘疾人、特困家庭等困難群體關愛服務和生活保障，落實城鄉低保和分層分類社會救助政策，兜住、兜準、兜牢民生底線。加強退役軍人服務保障，深化雙擁共建，落實擁軍優屬政策措施。扎實開展整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，推進殯葬服務中心規范化運營。
（九）堅持防范為主化風險，構建和諧穩定大局。深化落實維護社會穩定責任制，扎實推進主動創安、主動創穩，為高質量追趕發展營造安全穩定的社會環境。
全面加強社會治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制，常態化開展矛盾糾紛排查化解。全面推進信訪工作法治化,依法依規解決好群眾合理合法訴求。強化未成年人違法犯罪預防和治理，縱深推進“護校安園”等專項行動。常態化推進掃黑除惡斗爭，加強電信網絡詐騙宣傳防范，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。建成運行社會治理智治建設項目，全面提升社會安防體系信息化水平，堅決維護社會穩定、保障人民安寧。
堅決筑牢安全防線。扎實推進安全生產“五大體系”建設，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，深化道路交通、建筑施工、城鎮燃氣、消防等“八大領域”隱患排查整治，確保重大事故隱患動態清零，堅決遏制較大以上事故發生。加大預防農村取暖一氧化碳中毒宣傳力度，引導群眾提升防范意識。爭取實施森林草原防滅火能力提升建設項目，全面落實森林草原防滅火“8311”工作機制，切實防范火災風險。推進應急管理體系和能力現代化建設，強化監測預警、應急演練、物資儲備和救援準備等工作，有力有效應對自然災害，持續提升安全生產、應急管理和防災減災救災能力水平。
防范化解重大風險。搶抓中央支持化債一攬子政策機遇，全力化解存量債務，堅決遏制新增隱性債務，健全完善政府債務管理體系。深入開展金融領域不良資產清收處置行動，持續鞏固高風險機構化險工作成效。加強地方金融組織規范管理，健全完善防范和化解非法金融活動工作機制，維護金融市場穩定。全面落實降低二套房首付比例等政策，按期完成“保交房”任務，牢牢守住不發生系統性風險底線。
各位代表！民之所望，政之所向。2025年，縣人民政府將集中力量辦好10件為民實事：一是實施中藥材“穩面、提質、增效”工程，推廣“832”種植模式1萬戶以上。二是實施“城鄉安居”工程，完成生態及地質災害避險搬遷450戶，改造土坯房1400戶，建設保障性租賃住房60套，新增天然氣入戶5000戶以上。三是實施“道路清患”工程，新建農村公路安全生命防護工程30公里以上，整治農村道路安全隱患5條23公里，安裝減速設施及警示設備336處。四是實施“水潤民生”工程，改造農村老舊供水管網214公里，新建淤地壩4座。五是實施“薄弱學校提升”工程，新建、改造提升13所薄弱中小學和11所公辦幼兒園校舍1.9萬平方米，新建錄播教室40個。六是開展“暖陽助困”行動，托養照護殘疾人130人，為新增困難“兩癌”患病婦女每人發放救助金1.5萬元，新建改建3歲以下嬰幼兒托位100個。七是開展“應急救護提升”行動，在公共場所配備自動體外心臟除顫儀10臺，開展應急救護培訓3000人次、紅十字救護員培訓1000人以上。八是開展“職業農民培養”行動，規范提升農民合作社30家以上，培育高素質農民3000人以上。九是開展“便捷便民”行動，新建充電樁80臺以上，在鄉鎮新建勞動驛站16個，在中心鄉鎮新建零工驛站2個。十是開展“老年關愛”行動，建設鄉鎮綜合養老服務中心1個、村級互助幸福院4個，實施居家適老化改造800戶，為11個養老機構列支保障經費。
建設人民滿意的實干政府
各位代表！新征程是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。我們將依法全面履行政府職能，以奮發有為的精神、只爭朝夕的干勁、勤勉務實的作風，努力建設人民滿意的實干政府。
永葆絕對忠誠政治品格。旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神作為政府工作的統攬和主線，對標對表謀發展、定措施、抓落實，用實際行動詮釋對黨絕對忠誠。
嚴守依法行政準則底線。深入學習貫徹習近平法治思想，嚴守重大行政決策程序，落實合法性審查、政府法律顧問等制度，自覺用法治思維和方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險。深化政務公開，高質量辦好人大代表意見建議和政協委員提案，自覺接受縣人大及其常委會法律監督和工作監督，主動接受縣政協民主監督和社會輿論監督，強化審計、統計監督，讓政府工作始終在法治軌道上開展、權力始終在陽光下運行。
樹牢實干擔當鮮明導向。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持“實”字當頭、“干”字為先，說了就算、定了就干，一項一項抓推進、一環一環抓落實、一件一件抓突破，推動各項工作爭先進位、提質創優。全面落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行整治形式主義為基層減負若干規定，規范和改進督查考核，深化精文減會，整治數字留痕，真正把基層干部從陪檢查、跑會場、報材料、填表格中解放出來，讓大家卸掉包袱、集中精力、專心干事。健全完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為謀事者擔當、為干事者松綁、為成事者鼓勁。
牢記為民服務初心使命。始終站在人民立場想問題、做決策、干事業，堅持政聲民意同頻共振，持續推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務向民生覆蓋。始終以人民利益為先、以群眾期盼為念、以民生福祉為重，走好新時代黨的群眾路線，認真落實“四下基層”制度，切實把群眾“需求清單”變為政府“履職清單”，用心用情用力解決好老百姓急難愁盼問題，讓全縣人民的獲得感更有成色、幸福感更可持續、安全感更有保障。
恪守清正廉潔為政之本。堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，全面履行“一崗雙責”，加強重大工程、重點領域、關鍵崗位廉政風險防控，持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。推進黨紀學習教育常態化長效化，持之以恒學紀、知紀、明紀、守紀。縱深推進“三抓三促”“五比五看”行動，持續加強政府系統作風建設。嚴格落實“習慣過緊日子”要求，嚴控“三公”經費等一般性支出，集中財力辦好改革要事、民生實事、發展大事。
各位代表！同志們！路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成！在高質量發展的賽道上，百舸爭流，唯有奮楫者先；千帆競發，唯有志堅者勝。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，保持奮發昂揚的精神狀態、滿弓勁發的拼搏姿態、干則必成的奮斗常態，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，以實干推動發展，用實績彰顯擔當，為奮力譜寫中國式現代化“五新”渭源篇章而團結奮斗!