政府工作報(bào)告
——2025年1月6日在北京市西城區(qū)第十七屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
北京市西城區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng) 郅海杰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表西城區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年，是習(xí)近平總書記對(duì)北京發(fā)表“2·26”重要講話十周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)突出，一個(gè)引領(lǐng)”“五個(gè)當(dāng)先鋒”重要要求，緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐“2-1-1-5-2”框架體系，奮勇爭(zhēng)先推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效，努力在北京現(xiàn)代化建設(shè)中打頭陣、當(dāng)先鋒。
——我們忠誠履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，牢牢扛起首都功能核心區(qū)職責(zé)使命。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委、區(qū)委工作要求，壓茬推進(jìn)核心區(qū)控規(guī)三年行動(dòng)計(jì)劃，全力服務(wù)保障中央政務(wù)功能，實(shí)施“長(zhǎng)安計(jì)劃4.0”，完成重點(diǎn)區(qū)域安全設(shè)施升級(jí)，深化政治中心區(qū)一體化防控，圓滿完成新中國(guó)成立75周年慶祝活動(dòng)、中非合作論壇峰會(huì)等服務(wù)保障任務(wù)。我們攻堅(jiān)克難為中軸線申遺成功貢獻(xiàn)西城力量，推出“古都西翼 共享中軸”系列文化活動(dòng)40場(chǎng)，“慶成宮里慶成功”傳為佳話，歷史文化名城保護(hù)邁上新臺(tái)階。
——我們銳意改革、積極進(jìn)取，全力以赴完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)開展區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化調(diào)整金融、數(shù)據(jù)、科技、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。統(tǒng)籌發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)源建設(shè)等專班作用，加強(qiáng)精細(xì)精準(zhǔn)調(diào)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向優(yōu)向好，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.4%，區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成454.6億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.1%，建安投資增長(zhǎng)54.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.9%，居民人均可支配收入保持全市第一。
——我們悉心為民、改善民生，全心全意打造更加幸福的西城家園。群眾急難愁盼問題53項(xiàng)清單全部完成；接訴即辦綜合成績(jī)實(shí)現(xiàn)“四連冠”；上半年“七有”“五性”監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)居全市第一；獲評(píng)“國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”；入選全國(guó)首批“一刻鐘便民生活圈”全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)；連續(xù)兩年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城區(qū)”。牛街街道辦事處榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。
主要工作和成效是：
（一）首都功能服務(wù)保障堅(jiān)決有力
中央政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)良。緊扣“一縱一橫一圈”重點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)推進(jìn)中南海周邊、長(zhǎng)安街沿線及縱深環(huán)境品質(zhì)提升，實(shí)施力學(xué)胡同平房院落保護(hù)更新、三里河一區(qū)周邊等區(qū)域綜合整治，停滯多年的西單宏廟危改綜合樓完成違建拆除。加強(qiáng)央地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，高效推動(dòng)1146件中央單位重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)。積極服務(wù)國(guó)家總體外交和首都外事，充分挖掘特色活動(dòng)新空間，開展國(guó)家級(jí)、市級(jí)國(guó)際交流活動(dòng)92項(xiàng)。
疏解整治促提升縱深推進(jìn)。穩(wěn)步降低“四個(gè)密度”，完成常住人口年度調(diào)控目標(biāo)。高效開展存量違建分類治理，拆除違建2187處10.5萬平方米，進(jìn)院拆違955處2.1萬平方米。加快推動(dòng)疏解騰退空間再利用，探索騰退疏解房屋確權(quán)、“共生院”平移置換等政策創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)34處騰退疏解院落對(duì)外推介，菜西、觀音寺等片區(qū)引入新業(yè)態(tài)。支持6個(gè)低效樓宇改造，新增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間4萬余平方米。
協(xié)同發(fā)展和對(duì)口支援不斷拓展。融入和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，開展三地聯(lián)合招商推介，成立全市首家上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)京津冀工作站，支持符合城市副中心定位的7家公司落戶通州，與天津市和平區(qū)簽訂文旅戰(zhàn)略合作協(xié)議，北京四中雄安校區(qū)教育集團(tuán)揭牌成立。深化開展結(jié)對(duì)協(xié)作，幫扶門頭溝、房山3個(gè)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展43個(gè)恢復(fù)重建項(xiàng)目。支持喀喇沁、鄂倫春京蒙協(xié)作項(xiàng)目23個(gè)，推動(dòng)囊謙、武鄉(xiāng)、鄧州支援合作走深走實(shí)。
安全穩(wěn)定基礎(chǔ)進(jìn)一步加固。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，實(shí)施“一樓一策”大屋脊住宅建筑綜合治理，完成114處燃?xì)夤芫€占?jí)合[，加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條管理，安裝充電接口2.5萬個(gè)、全域車樁比達(dá)2.2:1。拓展“平急兩用”空間，新建應(yīng)急避難場(chǎng)所14處，有序?qū)嵤┭辞啊扒骞苄袆?dòng)”、供暖“冬病夏治”、道路橋梁檢測(cè)，有效保障城市安全運(yùn)行。開展應(yīng)對(duì)假日景區(qū)突發(fā)大客流等各類應(yīng)急演練232場(chǎng)，建立全市首支應(yīng)急第一響應(yīng)人隊(duì)伍，形成專兼并存的綜合應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)“平安西城”建設(shè)，全面開展“全口徑全周期全貫通”社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解，推廣應(yīng)用“數(shù)字紅墻5.0”系統(tǒng)，建立“警保聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，“一校一策”全面提升校園門前安全防范水平，實(shí)現(xiàn)共建共防、共護(hù)平安。創(chuàng)新開展擁軍服務(wù)季系列活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“全國(guó)雙擁模范城”。
（二）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
國(guó)家金融管理中心功能建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。加快推進(jìn)金融街資產(chǎn)管理高地建設(shè)，資管機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模超17.5萬億元，占全市的52%、全國(guó)的13%。新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)27家，全年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2797億元，同比增長(zhǎng)8%。全方位服務(wù)保障北京證券交易所擴(kuò)容提質(zhì)，上市公司超260家。以“信任和信心”為主題高水平舉辦金融街論壇年會(huì)，外籍嘉賓比例超40%、創(chuàng)歷史新高，中國(guó)金融改革發(fā)展風(fēng)向標(biāo)作用更加凸顯。助力金融法治建設(shè)，全國(guó)人大法工委金融街基層立法聯(lián)系點(diǎn)發(fā)揮國(guó)家立法“直通車”作用，完成兩部法律草案意見征詢，北京金融法院首家巡回審判庭在金融街設(shè)立。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，升級(jí)“守袋行動(dòng)2.0”，實(shí)現(xiàn)金融安全宣教全覆蓋。
“三個(gè)示范區(qū)”驅(qū)動(dòng)作用更加突出。國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)能級(jí)進(jìn)一步提升，北京金融科技中心投入使用，金科新區(qū)核心區(qū)實(shí)現(xiàn)整體亮相。成功舉辦2024金融科技大會(huì)暨成方金融科技論壇，發(fā)布金融科技領(lǐng)域最高獎(jiǎng)“金融科技發(fā)展獎(jiǎng)”。獲批市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園，新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)49家。全國(guó)第二家合資銀行卡清算機(jī)構(gòu)“萬事網(wǎng)聯(lián)”正式營(yíng)業(yè)。新增創(chuàng)新型中小企業(yè)110家，專精特新中小企業(yè)90家，專精特新“小巨人”企業(yè)8家。全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市示范區(qū)建設(shè)全面提速，以信息服務(wù)業(yè)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，吸引中國(guó)聯(lián)通人工智能科技中心等創(chuàng)新主體落戶，推動(dòng)“星辰”“豆包”等大模型落地應(yīng)用，與香港數(shù)碼港簽署合作備忘錄。北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)拓展至西城，承辦“數(shù)據(jù)要素×”大賽北京分賽系列活動(dòng)，舉辦“中國(guó)數(shù)據(jù)街”高質(zhì)量發(fā)展論壇。北京茶業(yè)交易中心完成區(qū)屬國(guó)企首單數(shù)據(jù)資源入表。首發(fā)智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景開放清單，涉及5大重點(diǎn)領(lǐng)域20個(gè)具體場(chǎng)景。全市首個(gè)5G-A規(guī)模組網(wǎng)示范在金融街等重點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)連片覆蓋。國(guó)際消費(fèi)中心城市示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效，加快推動(dòng)重點(diǎn)商圈改造提升，西單連廊、北京坊二期等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，“JK FUN”商場(chǎng)亮相西外商圈，打造“金融街論壇購物季”等品牌活動(dòng)，拉動(dòng)汽車消費(fèi)超46億元。西單大悅城、北京坊獲評(píng)“2024全球首發(fā)中心”，“三陽號(hào)”成為全市第二家市內(nèi)免稅店，荷花市場(chǎng)獲評(píng)市級(jí)示范商業(yè)步行街。新認(rèn)定5家中華老字號(hào)、4家北京老字號(hào)。生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，累計(jì)建成53個(gè)“十分鐘便民生活圈”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。
對(duì)外開放步伐加快擴(kuò)展。精心打造“投資西城共享未來”品牌活動(dòng)，設(shè)立歐洲投資貿(mào)易服務(wù)聯(lián)絡(luò)站和全球招商聯(lián)絡(luò)站瑞士、阿聯(lián)酋等分站，成功舉辦京港洽談會(huì)首場(chǎng)專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。“兩區(qū)”建設(shè)新增項(xiàng)目263個(gè)，落地項(xiàng)目金額2699億元，新增預(yù)計(jì)投入總金額、項(xiàng)目平均金額、落地金額均為全市第一。服貿(mào)會(huì)成果預(yù)籌金額9.6億美元，同比增長(zhǎng)14%。離境退稅商店189戶，數(shù)量增至全市第二。進(jìn)出口總額穩(wěn)居全市第二，出口額超千億元。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。精細(xì)做好企業(yè)服務(wù)，深入開展區(qū)-街-部門聯(lián)動(dòng)“大走訪”，創(chuàng)新舉辦“優(yōu)化營(yíng)商大家談”系列活動(dòng)，常態(tài)化舉辦“政企親清座談會(huì)”，辦結(jié)“服務(wù)包”訴求4300余件，滿意率100%。政務(wù)服務(wù)新大廳改造亮相，一站式“政務(wù)綜合體”擴(kuò)容升級(jí)。創(chuàng)新“一件事”+“證照聯(lián)辦”審批服務(wù)模式，設(shè)立全市首個(gè)區(qū)級(jí)“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)，推出62個(gè)落地場(chǎng)景。政務(wù)公開透明度指數(shù)居全國(guó)第四、全市第一。深入推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管，“無事不擾”主體數(shù)量占比城六區(qū)第一，“掃碼檢查”基本實(shí)現(xiàn)掃碼率100%。實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，金融保險(xiǎn)業(yè)占比增加5.5個(gè)百分點(diǎn)；強(qiáng)化國(guó)企擔(dān)當(dāng)，在民生服務(wù)、城市運(yùn)行等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，1325家企業(yè)納入?yún)^(qū)級(jí)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金項(xiàng)目庫，舉辦13場(chǎng)“融享匯-結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，搭建“央地合作·夢(mèng)想伙伴計(jì)劃”中小企業(yè)融通合作平臺(tái)。24家企業(yè)上榜北京民營(yíng)企業(yè)百強(qiáng)“1+4”榜單，較上年增加6家。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，評(píng)定首屆“西融人才”117名，“北京西城·高校發(fā)展聯(lián)盟”向京外境外延伸，高標(biāo)準(zhǔn)承辦中歐人才論壇和青年分論壇，打造首批10家青訓(xùn)基地，發(fā)布“西融人才卡”，升級(jí)高層次人才服務(wù)體系。
（三）用心用情用力辦好民生實(shí)事
教育供給更加優(yōu)質(zhì)均衡。新增學(xué)位1萬個(gè)，初中擴(kuò)班超110個(gè)，“專家智囊團(tuán)”助力19所“小而精”“小而美”學(xué)校品質(zhì)再提升。“五育并舉”促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，深入開展學(xué)生健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，小學(xué)生近視率下降2個(gè)百分點(diǎn)；成立北京青少年創(chuàng)新學(xué)院西城分院，在第43屆北京市青少年科技創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)總數(shù)居全市首位。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升，獲批“全國(guó)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。1所學(xué)校獲評(píng)全國(guó)中小學(xué)人工智能教育基地，4所學(xué)校獲評(píng)市級(jí)智慧校園示范校。開展校園食品安全專項(xiàng)整治。新增通學(xué)公交路線13條、通學(xué)車56輛，服務(wù)學(xué)生1289名。
就業(yè)和社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，全方位服務(wù)高校畢業(yè)生早就業(yè)、就好業(yè)，1.14萬名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，“一刻鐘就業(yè)服務(wù)圈”全覆蓋，登記失業(yè)率保持全市最優(yōu)，連續(xù)十年成功創(chuàng)建北京市充分就業(yè)區(qū)。創(chuàng)新“薪美西城”預(yù)防欠薪協(xié)調(diào)機(jī)制。織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，落實(shí)靈活就業(yè)人員參保政策，實(shí)施新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。“弱有所扶”評(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)五年全市第一，發(fā)放各類救助資金3億余元，居全市首位。發(fā)布全國(guó)首個(gè)視障人士結(jié)婚登記無障礙格式文件。
“一老一小”保障水平加快提升。深化區(qū)、街、社區(qū)、家庭四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心統(tǒng)籌作用，建成9個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心，用好65個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，新增300張養(yǎng)老家庭照護(hù)床位。聚焦老年人“醫(yī)食住行”需求，累計(jì)建成養(yǎng)老助餐點(diǎn)323個(gè)，周助餐量達(dá)6.9萬人次；完成普惠式居家適老化改造2182戶；累計(jì)安裝“一鍵呼”5萬部，提供呼叫服務(wù)158萬余次，“十分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展5批次冬南夏北“候鳥式”旅居康養(yǎng)服務(wù)，千余名老人享受“詩和遠(yuǎn)方”。提高“老老人”津補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)。“老有所養(yǎng)”評(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)四年全市第一。發(fā)布兒童友好城市建設(shè)標(biāo)識(shí)，重點(diǎn)打造7個(gè)兒童友好街區(qū)。持續(xù)擴(kuò)大托育服務(wù)供給，建設(shè)托育服務(wù)場(chǎng)所81處、托位3298個(gè)，建成全市首家四合院里的托育中心“小小椿芽”托育園和首個(gè)社區(qū)普惠型養(yǎng)老育幼一體化試點(diǎn)德寶托育中心。
健康西城建設(shè)深入推進(jìn)。發(fā)揮全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)引領(lǐng)作用，舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、龍舟賽等賽事活動(dòng)1006場(chǎng)次，德勝體育中心向社會(huì)開放，完成2個(gè)體育公園改建，居民體育場(chǎng)地面積增加5.4萬平方米。輸送5名運(yùn)動(dòng)員參加巴黎奧運(yùn)會(huì)并獲得3枚金牌。穩(wěn)步推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，深化分級(jí)診療制度，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)99%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)保便民惠民舉措，26家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保移動(dòng)支付，54家定點(diǎn)零售藥店提供醫(yī)保個(gè)人賬戶線上購藥服務(wù)，推動(dòng)30家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)電子病歷共享和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。以銀醫(yī)合作方式啟動(dòng)區(qū)屬醫(yī)院一體化信息系統(tǒng)建設(shè)，區(qū)域檢驗(yàn)中心、影像中心、病理中心、遠(yuǎn)程醫(yī)療中心累計(jì)完成檢測(cè)1.8萬例。持續(xù)提升公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力，完善“多病共防”傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完成區(qū)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并投入使用。
（四）城市治理水平持續(xù)提升
城市更新行動(dòng)深入實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)以片區(qū)為單元的綜合性城市更新，西單-積水潭橋街區(qū)環(huán)境整治提升項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，西單-平安大街段竣工亮相，德內(nèi)大街、西外廣場(chǎng)、阜內(nèi)大街二期等項(xiàng)目煥新升級(jí)，大柵欄觀音寺片區(qū)“共生街區(qū)”、泰安里文物活化利用等5個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)北京城市更新“最佳實(shí)踐”或“優(yōu)秀項(xiàng)目”。創(chuàng)新平房院落保護(hù)更新“整院退租”新模式，白塔寺、棉花片A3地塊申請(qǐng)式退租完成簽約1004戶，形成整院224處。市區(qū)產(chǎn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目新開工50個(gè)、新完工36個(gè)，推動(dòng)三批279個(gè)央企產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目獲批立項(xiàng)。老樓加裝電梯新開工31部、新完工32部，200余部老舊電梯啟動(dòng)大修更新。簡(jiǎn)易樓解危排險(xiǎn)22棟。樺皮廠8號(hào)樓實(shí)現(xiàn)8個(gè)月回搬入住，“原拆原建”模塊化好房子取得良好示范效應(yīng)，入選“中國(guó)改革2024年度地方全面深化改革典型案例”。光源里、菜園街、百萬莊棚改項(xiàng)目700余戶居民回遷入住。
城市精細(xì)治理全面深化。深入實(shí)施背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理，打造精品街巷93條、優(yōu)美街巷371條、“最美院落”70個(gè)。以護(hù)欄、箱體、阻車樁為重點(diǎn)優(yōu)化提升“城市家具”，強(qiáng)化“第五立面”拆違整治，推動(dòng)金融街等地區(qū)城市景觀照明提升，什剎海“蛟龍出海”等景觀廣受好評(píng)。加強(qiáng)交通綜合治理，優(yōu)化6所學(xué)校、15所醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域交通秩序，完成5處立體停車設(shè)施建設(shè)，新增車位2048個(gè)，挖潛有償錯(cuò)時(shí)共享車位1290個(gè)，32處橋下空間向社會(huì)開放停車。持續(xù)抓好兩件“關(guān)鍵小事”，開展低值可回收物體系試點(diǎn)建設(shè)，5個(gè)街道率先實(shí)現(xiàn)“一袋式”上門回收模式；業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）組建率99.3%。深化接訴即辦改革，實(shí)施“攻堅(jiān)克難17題+”，推進(jìn)“小切口”治理，高質(zhì)量承辦2024北京接訴即辦改革論壇“精準(zhǔn)治理與文明新形態(tài)”平行論壇。
城市環(huán)境面貌持續(xù)改善。深化“一微克”行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域減排“含綠量”提升，積極推廣防塵新技術(shù)，打造全國(guó)首例雙“基坑氣膜”，強(qiáng)化夜間污染源執(zhí)法監(jiān)管，PM2.5平均濃度33.6微克/立方米，同比改善6.9%，連續(xù)三年在全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中獲得優(yōu)秀。發(fā)布全市首個(gè)區(qū)級(jí)“花園城市”建設(shè)實(shí)施方案，六鋪炕花園式街區(qū)和5條城市畫廊亮相，新建口袋公園、小微綠地6746平方米，改造全齡友好公園10余公頃，打造長(zhǎng)椿苑等3個(gè)無界公園。加快推進(jìn)節(jié)能降碳，發(fā)布綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展“3060”計(jì)劃，推動(dòng)中國(guó)銀行總行、交通銀行北京分行、西城區(qū)二龍路機(jī)關(guān)辦公區(qū)等樓宇率先完成碳中和認(rèn)證。
（五）文化強(qiáng)區(qū)進(jìn)一步煥發(fā)魅力活力
持續(xù)擦亮特色文化品牌。成功舉辦“法源寺百年丁香詩會(huì)”“白塔夜話”“京劇文化季”，首次開展中國(guó)大運(yùn)河世界遺產(chǎn)“河之端”系列文化活動(dòng)，常態(tài)化舉辦報(bào)國(guó)寺古舊書市，“相聲發(fā)源地”地標(biāo)石落地天橋。“四名匯智”計(jì)劃榮獲全球世界遺產(chǎn)教育創(chuàng)新案例獎(jiǎng)。深化“文化潤(rùn)教西城篇 五教同行創(chuàng)首善”宗教文化品牌活動(dòng)。成功舉辦“首屆海峽兩岸中華文化峰會(huì)”。
加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)利用。攻堅(jiān)完成安徽會(huì)館、東莞會(huì)館騰退，圓滿完成北新華街110號(hào)近現(xiàn)代建筑文物騰退簽約，晉江會(huì)館修繕完工，湖廣會(huì)館重張開業(yè)，啟動(dòng)牛街禮拜寺修繕。發(fā)布7處第三批文物活化利用項(xiàng)目，歙縣會(huì)館、梨園公會(huì)等對(duì)公眾開放。開展紋樣文化基因數(shù)據(jù)庫建設(shè)，中軸線紋樣素材亮相進(jìn)博會(huì)中國(guó)館。
促進(jìn)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。高質(zhì)量建設(shè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，推進(jìn)博物館、圖書館延時(shí)錯(cuò)時(shí)開放，新增13家“悅讀灣”，實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋。推進(jìn)“博物館之城”建設(shè)，出臺(tái)政策鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦博物館。深化“演藝之都”建設(shè)，天橋藝術(shù)中心票房破2億元，全區(qū)票房收入超6億元、占全市18%，新增6家“演藝新空間”。推出舞臺(tái)劇《蒙藏學(xué)校》、話劇《京報(bào)》等原創(chuàng)精品。持續(xù)推進(jìn)“東西南北中”文化產(chǎn)業(yè)群落布局，828巨人港注冊(cè)企業(yè)達(dá)60余家、注冊(cè)資本金270余億元，國(guó)家電子競(jìng)技發(fā)展研究院落戶，成功舉辦“2024北京動(dòng)畫周”，新增2個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)文旅融合發(fā)展，推出46條文旅線路，前三季度旅游收入超808億元、占全市16%。
（六）抓實(shí)抓強(qiáng)政府自身建設(shè)
政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，與鞏固拓展主題教育成果相銜接，與做好市委巡視反饋問題整改相結(jié)合，切實(shí)打牢堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想行動(dòng)根基。法治建設(shè)持續(xù)深化。主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)人大決議，辦理區(qū)人大代表議案、建議共102件，辦理區(qū)政協(xié)提案260件。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)，持續(xù)探索行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線合作機(jī)制，高質(zhì)量建成區(qū)級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督分析平臺(tái)，區(qū)法律援助中心被評(píng)為“全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體”。效能建設(shè)深入開展。縱深推進(jìn)“兩個(gè)工程”，大力推進(jìn)歷史遺留問題解決。全方位強(qiáng)化督查考核，首次開展為民辦實(shí)事效果評(píng)估，全年共督查辦理市區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)879件。深化成本預(yù)算績(jī)效管理，加大民生重點(diǎn)領(lǐng)域資金投入。作風(fēng)建設(shè)更加扎實(shí)。深入落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定及措施，開展街道履職清單梳理和社區(qū)“三項(xiàng)規(guī)范”，街道績(jī)效考核指標(biāo)較上年壓減84%。加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，回顧過去一年，我們堅(jiān)定有力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，經(jīng)受住了來自方方面面的壓力挑戰(zhàn)，當(dāng)先鋒、作表率的信心底氣進(jìn)一步增強(qiáng)，成績(jī)的取得來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬單位和解放軍、武警部隊(duì)，向所有關(guān)心支持西城發(fā)展的國(guó)內(nèi)外友人，表示衷心的感謝！
看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還面臨問題和挑戰(zhàn)，主要是：疏解騰退空間盤活利用效益不高，推動(dòng)核心區(qū)控規(guī)落實(shí)措施還需進(jìn)一步優(yōu)化;重點(diǎn)功能區(qū)發(fā)展?jié)撃苡写钊胪诰蜥尫牛萍紕?chuàng)新要素集聚度需加快提升；文商旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠;全生命周期服務(wù)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境需持續(xù)完善;民生服務(wù)還不能有效適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)和需求變化;城市治理精細(xì)化有差距，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍有不同程度存在;財(cái)政收支壓力持續(xù)加大，政府服務(wù)管理效能需進(jìn)一步提升等等。對(duì)此，我們要高度重視、認(rèn)真研究，采取有效措施加以解決。
二、2025年主要任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，做好政府各項(xiàng)工作意義重大。工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，牢記市委“兩個(gè)突出，一個(gè)引領(lǐng)”“五個(gè)當(dāng)先鋒”重要要求，統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府、總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，以進(jìn)一步全面深化改革激發(fā)動(dòng)力活力，以接續(xù)實(shí)施“兩個(gè)工程”推動(dòng)提質(zhì)增效，以“首善之首”高標(biāo)準(zhǔn)衡量推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷把中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐推向深入、展現(xiàn)更多新成效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)５%左右；區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)３%左右；登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；居民人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；細(xì)顆粒物年均濃度、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅達(dá)到市級(jí)要求。
重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：
（一）更加高效推進(jìn)首都功能優(yōu)化提升
以更嚴(yán)密舉措服務(wù)保障中央政務(wù)功能。加強(qiáng)政治安全體系和能力建設(shè)，推動(dòng)“長(zhǎng)安計(jì)劃”迭代實(shí)施，做深做實(shí)“無感”防控，推進(jìn)政治中心區(qū)一體化智慧防控，加強(qiáng)應(yīng)急處突能力建設(shè)，確保圓滿完成各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)中南海周邊、長(zhǎng)安街沿線等重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境整治提升。培育打造更多高品質(zhì)特色化外交外事活動(dòng)空間。加強(qiáng)央地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，落實(shí)好常態(tài)化走訪聯(lián)系機(jī)制，完善多層級(jí)聯(lián)系渠道，以精準(zhǔn)服務(wù)促共建促發(fā)展。
以更扎實(shí)行動(dòng)實(shí)施疏解整治促提升。推動(dòng)核心區(qū)控規(guī)第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃收官，嚴(yán)格落實(shí)“雙控四降”要求，堅(jiān)持嚴(yán)控增量和疏解存量相結(jié)合，持續(xù)鞏固“疏整促”長(zhǎng)效機(jī)制，縱深推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)完成。更好統(tǒng)籌利用疏解騰退資源，積極推動(dòng)低效樓宇改造提升，推出更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，鼓勵(lì)引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)入駐。
以更開闊思路落實(shí)協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略。深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，持續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享，推動(dòng)與津冀兩地資源深度融合，大力支持雄安新區(qū)和城市副中心高質(zhì)量發(fā)展。深化與結(jié)對(duì)地區(qū)幫扶合作，打造更多亮點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)案例，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互享。
（二）聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全面提升功能區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)
以服務(wù)國(guó)家金融管理中心功能建設(shè)為龍頭，鞏固擴(kuò)大金融業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。聚焦做好金融“五篇大文章”，全力保障國(guó)家重大金融政策實(shí)施，更好服務(wù)國(guó)家金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。加快金融街資管高地建設(shè)，著力引入保險(xiǎn)、基金、證券等領(lǐng)域機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資管機(jī)構(gòu)資管規(guī)模超20萬億元。積極爭(zhēng)取金融改革政策先行先試，完善服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投融資機(jī)制，支持金融資產(chǎn)投資公司開展股權(quán)投資試點(diǎn)，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。依托北京證券交易所優(yōu)化金融生態(tài)圈，積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)集群，不斷放大功能外溢效應(yīng)。加強(qiáng)國(guó)際金融交往與合作，更高水平辦好2025金融街論壇年會(huì)和系列活動(dòng)。
以國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)發(fā)展為牽引，充分激活科技創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。繼續(xù)辦好“一會(huì)兩賽三論壇”等系列品牌活動(dòng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加大金融科技領(lǐng)軍企業(yè)引進(jìn)力度，關(guān)注“腰部企業(yè)”，深度挖掘產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，形成“國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)園+孵化平臺(tái)+特色樓宇”的金融科技產(chǎn)業(yè)走廊，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)揮財(cái)政科技資金引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。深化中關(guān)村西城園機(jī)制改革，修訂完善支持西城園自主創(chuàng)新相關(guān)政策，充分發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)帶動(dòng)作用，推動(dòng)央地產(chǎn)業(yè)鏈資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
以“中國(guó)數(shù)據(jù)街”建設(shè)為引擎，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新布局。錨定全市深化數(shù)據(jù)“一區(qū)三中心”建設(shè)重要承載區(qū)的發(fā)展定位，優(yōu)化“中國(guó)數(shù)據(jù)街”建設(shè)發(fā)展路徑，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目落地，編制數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。探索央地合作機(jī)制，增強(qiáng)數(shù)據(jù)街合作發(fā)展聯(lián)盟功能作用。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，培育引進(jìn)一批有行業(yè)影響力的數(shù)據(jù)要素企業(yè)。制定實(shí)施智慧城市建設(shè)三年提升計(jì)劃，聚焦城市安全、應(yīng)急管理、教育教學(xué)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域不斷完善應(yīng)用場(chǎng)景開放機(jī)制，積極推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)發(fā)展水平和惠民服務(wù)能力。
（三）不斷提升擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開放水平
持續(xù)提升消費(fèi)能級(jí)。落實(shí)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)提檔升級(jí)，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，積極發(fā)展首店、首展、首演等首發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)文商旅體消費(fèi)融合發(fā)展，挖掘廟會(huì)等文旅活動(dòng)消費(fèi)潛力，探索老字號(hào)與新消費(fèi)品牌等跨界聯(lián)動(dòng)。做好消費(fèi)平臺(tái)建設(shè)，積極拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，推動(dòng)金融賦能消費(fèi)，更好發(fā)揮消費(fèi)信貸促進(jìn)作用，進(jìn)一步提升“金融街論壇購物季”等促消費(fèi)品牌拉動(dòng)力。做好“一刻鐘便民生活圈”全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵(lì)便利店數(shù)字化改造，發(fā)展24小時(shí)夜經(jīng)濟(jì)，更好激發(fā)消費(fèi)活力。
穩(wěn)步提升投資規(guī)模。持續(xù)緊盯“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程及“160項(xiàng)目”推進(jìn)情況，聚焦城市更新、民生改善等關(guān)鍵領(lǐng)域儲(chǔ)備推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。大力爭(zhēng)取中央市級(jí)資金支持，圍繞“兩新”“兩重”政策積極申報(bào)項(xiàng)目，推進(jìn)政府投資計(jì)劃執(zhí)行，拓展投融資渠道。用好政府投資基金，積極支持區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)資本、耐心資本。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放新一輪工作方案，加大項(xiàng)目挖掘力度，鼓勵(lì)參與政策先行先試，推動(dòng)金融資管、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破，力爭(zhēng)形成一批具有西城特色的推廣案例。落實(shí)外商投資條例，不斷提升外資企業(yè)便利化服務(wù)，深化市區(qū)共建外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，發(fā)揮重大項(xiàng)目引領(lǐng)作用，爭(zhēng)取更多外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地。統(tǒng)籌用好服貿(mào)會(huì)、京港洽談會(huì)、“兩展一節(jié)”等平臺(tái)，積極拓展外向型合作。
（四）全流程全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
提升招商引資質(zhì)效。規(guī)范招商引資工作，用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、場(chǎng)景招商等方式，促進(jìn)“以投促引”“以商招商”，發(fā)揮招商聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)、商協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大“走出去”招商成果。發(fā)布“投資西城·全球合作伙伴”名單，整合政策、產(chǎn)業(yè)、人才、空間等資源，積極利用在京國(guó)際活動(dòng)，引聚國(guó)際高端資源要素。
精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化常態(tài)走訪聯(lián)系、專人服務(wù)對(duì)接、政策量身匹配，完善企業(yè)“服務(wù)包”、服務(wù)管家、服務(wù)熱線等機(jī)制，賦能企業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”提質(zhì)增效，健全數(shù)字政務(wù)服務(wù)體系，深化“紅墻政務(wù)”品牌。建立“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范涉企行政檢查，提升“掃碼檢查”效能，全面推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管改革。
著力深化國(guó)資國(guó)企改革。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加大在新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)非房地產(chǎn)業(yè)務(wù)占比提升至50%以上，戰(zhàn)略投資高新技術(shù)或?qū)＞匦碌绕髽I(yè)達(dá)到20家，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加大融資對(duì)接支持力度，發(fā)揮中小微企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用，用好北京企業(yè)融資綜合信息服務(wù)平臺(tái)，建立健全民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)平臺(tái)，助力企業(yè)紓困解難。支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。加大創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育力度，選育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)總數(shù)突破150家。
建設(shè)高水平人才聚集地。完善“西融計(jì)劃”配套措施，深化高層次人才服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)人才工作矩陣，營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來、雙向奔赴的良好人才生態(tài)。深化“高校聯(lián)盟”務(wù)實(shí)合作，辦好金融街論壇年會(huì)人才論壇、全球創(chuàng)業(yè)大賽金融科技賽道初賽等系列活動(dòng)，打造高層次人才交流平臺(tái)。
（五）更加深入推進(jìn)城市治理
系統(tǒng)推進(jìn)城市更新。建立可持續(xù)的城市更新模式，統(tǒng)籌推動(dòng)重大項(xiàng)目重點(diǎn)街區(qū)集中亮相。加快西單-積水潭橋、西單-開陽橋街區(qū)更新。深入實(shí)施平房院落保護(hù)更新，完成申請(qǐng)式退租簽約1000戶，持續(xù)深化“整院騰退”新模式。打造危舊樓改建項(xiàng)目新標(biāo)桿，研究整片區(qū)成規(guī)模改建方案，以城市有機(jī)更新不斷打開高質(zhì)量發(fā)展新空間。
持續(xù)深化精細(xì)治理。完成本輪背街小巷三年行動(dòng)計(jì)劃，打造36條精品街巷、188條優(yōu)美街巷、20條達(dá)標(biāo)街巷、60個(gè)“最美院落”。推動(dòng)車公莊大街、木樨地街區(qū)等地區(qū)環(huán)境整治提升，全方位打造金融街地區(qū)景觀照明，塑造高端典雅城市夜景名片。充分利用地下空間、閑置土地建設(shè)立體停車設(shè)施，計(jì)劃新增車位2000個(gè)，挖掘錯(cuò)時(shí)共享車位1200個(gè)，加強(qiáng)“學(xué)醫(yī)景商”等重點(diǎn)區(qū)域交通綜合治理，緩解高峰時(shí)期道路擁堵。抓好兩件“關(guān)鍵小事”，鞏固提升垃圾分類成效，推動(dòng)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。深化主動(dòng)治理、未訴先辦，深入推進(jìn)“每月一題”，持續(xù)探索“小切口”改革，解決高頻共性難題。
大力營(yíng)造綠色生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施“一微克”攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)抓好揚(yáng)塵治理，加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用、新能源替代，推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排，不斷提升“含綠量”指標(biāo)。出臺(tái)推進(jìn)美麗西城建設(shè)實(shí)施方案，積極推進(jìn)“花園城市”建設(shè)，打造更多花園式街區(qū)，開展手帕口橋南游園等全齡友好公園改造。加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)綠電使用，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和公共機(jī)構(gòu)綠電覆蓋率達(dá)到35%以上。
（六）高水平推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)
持續(xù)深化精神文明建設(shè)。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，圍繞中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年等重大主題加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，用好“西城紅墻人”“三交三好鑄團(tuán)結(jié)”等活動(dòng)載體，持續(xù)開展模范人物選樹、宣講，推動(dòng)群眾身邊“好人好事”不斷涌現(xiàn)。推進(jìn)文明創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效，探索“文明單位聯(lián)創(chuàng)共建聯(lián)盟”機(jī)制，打造區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心第二空間，不斷提升城市文明程度和居民文明素養(yǎng)。
扎實(shí)推進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承。持續(xù)擦亮“城之源 都之始 河之端”西城文化標(biāo)識(shí)，統(tǒng)籌辦好“春有詩書秋有戲”系列文化活動(dòng)，加強(qiáng)北京中軸線、大運(yùn)河等遺產(chǎn)傳承和文化傳播。深化文物騰退修繕與保護(hù)利用，推進(jìn)全國(guó)第四次文物普查，加快醇親王府南府等核心區(qū)文物騰退，啟動(dòng)觀音院過街樓等文物復(fù)建，推動(dòng)第三批文物建筑活化利用項(xiàng)目簽約落地，做好什剎海市級(jí)文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建。
著力打造公共文化服務(wù)高地。高標(biāo)準(zhǔn)完成公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，加快區(qū)文化館（南館）、圖書館（南館）、琉璃廠藝術(shù)文化館等公共文化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化場(chǎng)館設(shè)施延時(shí)開放服務(wù)。深化“博物館之城”建設(shè)，加強(qiáng)類博物館孵化，建立區(qū)域內(nèi)博物館聯(lián)盟。深入推進(jìn)“書香西城”建設(shè)，加強(qiáng)“悅讀灣”分級(jí)分類管理，開展好“報(bào)國(guó)寺古舊書市”“丁香詩會(huì)”“海棠詩會(huì)”等活動(dòng)。廣泛開展文化惠民活動(dòng)，辦好北京景山合唱節(jié)等群眾性文化活動(dòng)。構(gòu)建西城旅游特色發(fā)展框架，持續(xù)擦亮什剎海文化旅游節(jié)、“南中軸·夜天橋”等活動(dòng)品牌。
大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。細(xì)化落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“文化、科技、金融”融合發(fā)展。打造以多元演藝融合為核心的什剎海地區(qū)、以京味文化體驗(yàn)為特色的大柵欄地區(qū)、以現(xiàn)代與傳統(tǒng)演藝共融為亮點(diǎn)的天橋地區(qū)“北中南”三大演藝群落，積極引入薩爾茨堡音樂節(jié)等優(yōu)秀演出團(tuán)體，辦好國(guó)際芭蕾演出季等活動(dòng)，為群眾提供更多高品質(zhì)文化消費(fèi)選擇。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持?jǐn)?shù)字文娛發(fā)展，辦好高校電競(jìng)超級(jí)聯(lián)賽活動(dòng)，加快引進(jìn)知名文化企業(yè)落戶發(fā)展。
（七）更好滿足群眾對(duì)美好生活的向往
持續(xù)深化教育綜合改革。健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，聚焦中學(xué)學(xué)位缺口，系統(tǒng)優(yōu)化各學(xué)段學(xué)位配置。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固提升“雙減”成效，深化課程評(píng)價(jià)改革和教學(xué)方式創(chuàng)新，“一校一策”抓好“小而精”“小而美”特色校建設(shè)發(fā)展；優(yōu)化教育集團(tuán)設(shè)置，探索集團(tuán)校內(nèi)貫通培養(yǎng)模式。堅(jiān)持“五育并舉”，推進(jìn)“大思政課”內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升，持續(xù)開展學(xué)生健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)美育浸潤(rùn)行動(dòng)，豐富勞動(dòng)教育實(shí)踐課程。探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。深化教育家精神引領(lǐng)，建設(shè)高水平教師隊(duì)伍，高質(zhì)量保障教育發(fā)展。
堅(jiān)決兜牢民生底線。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，完善“家門口”就業(yè)服務(wù)模式。持續(xù)深化社保領(lǐng)域改革，保障漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革穩(wěn)妥落地，加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，拓展社保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便企業(yè)、居民就近辦理。完善社會(huì)救助與福利慈善體制機(jī)制，制定“一戶一策”幫扶方案。保障婦女兒童合法權(quán)益。持續(xù)推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)改造。提高社會(huì)事務(wù)服務(wù)水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬領(lǐng)域綜合治理。
不斷提升“老老人、小小孩”服務(wù)水平。加快完善普惠、精準(zhǔn)、全覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，新增養(yǎng)老家庭照護(hù)床位不少于200張。促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)多元力量參與養(yǎng)老助餐、適老化改造、康復(fù)輔具社區(qū)租賃等服務(wù)，深化“候鳥式”旅居康養(yǎng)服務(wù)，更好滿足老人差異化需求。豐富“銀齡行動(dòng)”內(nèi)容，讓更多老年人“老有所為”。多渠道擴(kuò)充普惠托育服務(wù)供給，加大社區(qū)嵌入式托育場(chǎng)所建設(shè)力度，建好區(qū)綜合性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心。力爭(zhēng)基本建成兒童友好城市。
持續(xù)深化健康西城建設(shè)。樹立“大體育觀”，優(yōu)化全民健身公共服務(wù)供給，辦好特色賽事和群眾活動(dòng)，啟動(dòng)廣安體育中心改造，以全民健身推進(jìn)全民健康。優(yōu)化統(tǒng)籌“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善分級(jí)診療體系，提高衛(wèi)生健康數(shù)智化水平和區(qū)屬醫(yī)院服務(wù)水平，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)國(guó)家談判藥品“雙通道”管理試點(diǎn)、移動(dòng)支付擴(kuò)面等醫(yī)保改革舉措落地惠民。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，完善重大呼吸道傳染病防控體系。開展社會(huì)4分鐘急救響應(yīng)體系建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，更好發(fā)揮區(qū)級(jí)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心作用。
（八）全力維護(hù)核心區(qū)安全穩(wěn)定
全面深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)落實(shí)防控措施，扎實(shí)推進(jìn)大屋脊住宅建筑綜合治理，持續(xù)做好施工動(dòng)火作業(yè)安全管控，重點(diǎn)抓好高層建筑、平房院落等領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè)和安全監(jiān)管。強(qiáng)化交通安全管理，開展交通違法行為專項(xiàng)整治，鞏固電動(dòng)三四輪車綜合治理成效。健全風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患整改閉環(huán)機(jī)制，探索“風(fēng)險(xiǎn)地圖”與“企安安”系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接共享。
加強(qiáng)韌性城市建設(shè)。深化城市安全韌性提升行動(dòng)，完善“平急結(jié)合、平急兩用”機(jī)制，科學(xué)合理布局三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所和應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。著力提升城市運(yùn)行安全保障能力，強(qiáng)化對(duì)暴雨、強(qiáng)降雪等極端天氣的應(yīng)對(duì)能力，開展少用不用融雪劑作業(yè)試點(diǎn)。實(shí)施新一輪應(yīng)急預(yù)案體系質(zhì)量提升三年行動(dòng)，建立健全“綜合+專業(yè)+社會(huì)”基層應(yīng)急救援力量體系。
深化平安西城建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化，深化信訪矛盾源頭治理，開展化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專項(xiàng)治理，加快推動(dòng)信訪領(lǐng)域歷史遺留問題化解。織密織牢社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，深化“平安校園”“平安醫(yī)院”建設(shè)，全力守護(hù)重點(diǎn)場(chǎng)所周邊安全。保持掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪。完善食品藥品安全責(zé)任體系，持續(xù)加大校園食品安全等領(lǐng)域監(jiān)管力度。落實(shí)好糧食安全責(zé)任制。積極做好雙擁共建工作。廣泛開展全民國(guó)防教育，大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
（九）不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)
堅(jiān)定政治立場(chǎng)，鑄牢忠誠之魂。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委、區(qū)委工作要求，堅(jiān)決抓好市委巡視問題整改，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
增強(qiáng)改革意識(shí)，凝聚攻堅(jiān)之力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)改革任務(wù)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)探索突破，因地制宜開展小切口“微改革”，創(chuàng)造出更多可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以抓重點(diǎn)來帶全盤，推動(dòng)各項(xiàng)改革同向發(fā)力、形成合力。
帶頭尊法崇法，夯實(shí)法治之基。深入貫徹習(xí)近平法治思想，實(shí)施法治政府建設(shè)率先突破兩年行動(dòng)計(jì)劃，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式辦事的能力。提升依法行政工作水平，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序與制度，自覺接受人大、政協(xié)及社會(huì)各方面監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上高效運(yùn)行。
抓好執(zhí)行落實(shí)，提升為政之效。持續(xù)以“兩個(gè)工程”引領(lǐng)提升工作質(zhì)效，抓好“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)收官，高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃。強(qiáng)化降本增效意識(shí)，深化零基預(yù)算改革，全面提高財(cái)政績(jī)效，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，真正把每一分錢花在刀刃上，起到最好效果。
切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，秉持為民之心。更加突出以人民為中心，用好“四下基層”“揭榜掛帥大調(diào)研”等工作機(jī)制，注重從群眾急難愁盼中找準(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn)和突破口。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”隱形變異，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。
各位代表！改革揚(yáng)帆風(fēng)正勁，奮勇爭(zhēng)先譜新篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，以干在實(shí)處推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走在前列，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐新篇章！
名詞解釋
1.兩個(gè)突出，一個(gè)引領(lǐng)：中共北京市委書記尹力在參加北京市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議西城團(tuán)審議時(shí)對(duì)西城區(qū)提出的要求，即突出政治中心，突出人民群眾，引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)。
2.五個(gè)當(dāng)先鋒：中共北京市委書記尹力指導(dǎo)西城區(qū)委常委班子主題教育專題民主生活會(huì)時(shí)對(duì)西城區(qū)提出的要求，即在筑牢政治忠誠上當(dāng)先鋒，在服務(wù)保障首都功能上當(dāng)先鋒，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)先鋒，在增進(jìn)民生福祉上當(dāng)先鋒，在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上當(dāng)先鋒。
3.中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐“2-1-1-5-2”框架體系：《中共北京市西城區(qū)委關(guān)于深入貫徹黨的二十大精神扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐的意見》提出的中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐“2-1-1-5-2”框架體系。“2”——“兩個(gè)突出”：突出政治中心、突出人民群眾，這是中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐的根本要求；“1”——“一個(gè)目標(biāo)”：全力塑造服務(wù)高效、發(fā)展高端、治理精細(xì)、開放包容、宜居宜業(yè)的高品質(zhì)之城，這是中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐的發(fā)展愿景；“1”——“一條路徑”：減量發(fā)展背景下超大城市核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，這是中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐的光明大道；“5”——“五個(gè)主攻方向”：全力服務(wù)保障首都功能、大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升民生福祉、持續(xù)高水平推進(jìn)控規(guī)落地、堅(jiān)定推動(dòng)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，這是中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐必須牢牢抓好的五個(gè)方面工作；“2”——“兩個(gè)工程”：“紅墻先鋒工程”和“雙提升”工程，這是中國(guó)式現(xiàn)代化西城實(shí)踐的組織保障。
4.數(shù)字紅墻5.0：由西長(zhǎng)安街街道開發(fā)應(yīng)用并持續(xù)完善，整合人、房、地、物、組織等信息，構(gòu)建基層治理、人房管理、平安建設(shè)、應(yīng)急指揮、接訴即辦、七有五性六大模塊，以數(shù)字化賦能社會(huì)治理。2024年以平安建設(shè)模塊為主向全區(qū)推廣應(yīng)用。
5.警保聯(lián)動(dòng)：堅(jiān)持“警力有限、民力無窮”的工作理念，將全區(qū)千余個(gè)保安駐勤點(diǎn)的萬余名保安員有機(jī)整合、統(tǒng)籌利用，定期組織轄區(qū)單位、寫字樓等保衛(wèi)干部、保安員開展兩級(jí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升單位內(nèi)保人員的處置意識(shí)和報(bào)告意識(shí)，并指導(dǎo)開展情報(bào)搜集、巡邏防控、突發(fā)事件應(yīng)急處置等群防群治工作，推動(dòng)形成“警保聯(lián)動(dòng)”立體化防控格局。
6.Sibos2024年會(huì)：即“Swift國(guó)際銀行業(yè)運(yùn)營(yíng)大會(huì)”（Swift International Banker's Operation Seminar），是全球同業(yè)合作組織——Swift（環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)）組織召開的金融行業(yè)標(biāo)志性國(guó)際會(huì)議，被譽(yù)為金融界的“奧運(yùn)會(huì)”。
7.守袋行動(dòng)2.0：建立政府機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、金融機(jī)構(gòu)以及媒體在金融風(fēng)險(xiǎn)防范以及金融素養(yǎng)提升方面互聯(lián)互通、互幫互助機(jī)制，舉辦宣傳教育等活動(dòng)，守好百姓錢袋子，護(hù)好人民幸福家。
8.數(shù)據(jù)要素×：根據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，“數(shù)據(jù)要素×”指將數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，與其他要素相結(jié)合，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
9.“一件事”+“證照聯(lián)辦”：實(shí)行“一門、一窗、一站式”集成服務(wù)模式，辦事人在區(qū)大廳一窗辦理，只需在首都之窗“辦好一件事”入口提交相關(guān)材料，各業(yè)務(wù)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出許可決定后，企業(yè)一次性領(lǐng)取到《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和相關(guān)許可證。
10.無事不擾：全面推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管，推行綜合監(jiān)管“無事不擾”主體清單制度，對(duì)納入主體清單的主體，除被投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索、專項(xiàng)檢查及法律法規(guī)另有規(guī)定外，最大限度減少現(xiàn)場(chǎng)檢查。
11.掃碼檢查：各監(jiān)管部門執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)開展檢查時(shí)，必須先統(tǒng)一掃描營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“企業(yè)碼”，無“企業(yè)碼”的可通過“證照識(shí)別”方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有涉企行政檢查線上記錄可追溯。掃碼完成后，企業(yè)通過掃描執(zhí)法人員出示的“檢查碼”了解檢查部門、人員、內(nèi)容等信息，使行政檢查更公開透明，方便企業(yè)更好地監(jiān)督政府行政執(zhí)法。
12.西融人才：根據(jù)《西城區(qū)吸引高層次人才專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施辦法》，按照九大領(lǐng)域（金融、科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、高技能和綜合領(lǐng)域）分別對(duì)高層次人才（杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才）進(jìn)行認(rèn)定。
13.北京西城·高校發(fā)展聯(lián)盟：西城區(qū)與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等20所京內(nèi)高校、“國(guó)防七子”中的5所京外高校和香港北京高校校友聯(lián)盟共同搭建的區(qū)校協(xié)同發(fā)展高層次平臺(tái)，圍繞智力交流、企業(yè)落戶和科研成果轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量實(shí)習(xí)和就業(yè)、干部人才交流引進(jìn)和培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育合作，整合雙方優(yōu)勢(shì)資源，開展互補(bǔ)性合作。
14.五育并舉：強(qiáng)調(diào)德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育五者之間的協(xié)同與平衡，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
15.薪美西城：源頭預(yù)防欠薪隱患，快速化解欠薪問題的協(xié)調(diào)機(jī)制。通過發(fā)揮政府指導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)作用，在欠薪易發(fā)多發(fā)的行業(yè)，以項(xiàng)目為單位成立“解決欠薪問題協(xié)調(diào)小組”，主動(dòng)排查調(diào)處欠薪隱患，促進(jìn)勞動(dòng)糾紛源頭化解、柔性化解、快速化解。
16.“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)：即醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，具體指衛(wèi)生體制改革、醫(yī)保體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動(dòng)。
17.共生街區(qū)：打破院落權(quán)屬界線，將整個(gè)片區(qū)劃分為若干個(gè)街區(qū)單元，從建筑風(fēng)貌保護(hù)、公共空間改造、業(yè)態(tài)植入、街區(qū)管理、民生改善等多方面入手，整合重組空間資源，提升環(huán)境品質(zhì)，加強(qiáng)新老居民溝通，實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)、運(yùn)營(yíng)單位、在地企業(yè)、居民及其他社會(huì)資源良好互動(dòng)。
18.整院退租：在特定區(qū)域內(nèi)，針對(duì)成片的平房院落，采取整體性退租的方式，以便于后續(xù)的整體利用。
19.攻堅(jiān)克難17題+：在接訴即辦工作中，為深化主動(dòng)治理、未訴先辦，西城區(qū)根據(jù)市“每月一題”，結(jié)合區(qū)情制定的工作清單，針對(duì)汛期房屋修繕、預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)、交通管理等居民關(guān)注的問題，開展專項(xiàng)治理，合力破解難題。
20.減排“含綠量”：北京市深化“一微克”行動(dòng)，搭建“含綠量”指標(biāo)體系，緊緊圍繞藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2024年度措施落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
21.基坑氣膜:一種利用充氣膜結(jié)構(gòu)覆蓋施工區(qū)域的技術(shù)，形成一個(gè)相對(duì)封閉的施工作業(yè)空間，達(dá)到有效抑制揚(yáng)塵、降低噪音、節(jié)能環(huán)保等目的。
22.無界公園：打破公園傳統(tǒng)物理界限,拆除公園的圍欄,讓公園綠色空間和城市空間有機(jī)融合。
23.綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展“3060”計(jì)劃：通過推進(jìn)建筑節(jié)能改造、推廣使用高能效設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)能源管理與智能化、加大可再生能源利用、大力推動(dòng)使用綠電、發(fā)展綠色金融等方式，推進(jìn)轄區(qū)30所中小學(xué)率先建成“零碳學(xué)校”，60家重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商、央企和公共機(jī)構(gòu)參與綠電消費(fèi)，率先實(shí)現(xiàn)樓宇“碳中和”。
24.“四名匯智”計(jì)劃：西城區(qū)特色名城保護(hù)行動(dòng)支持計(jì)劃，旨在支持和培育社會(huì)力量、推動(dòng)共識(shí)建立、助力名城保護(hù)。“四名”指“名城、名業(yè)、名人、名景”，代表西城區(qū)名城保護(hù)的獨(dú)特工作體系；“匯智”指匯聚政府、企業(yè)、社會(huì)多方資源。
25.社區(qū)“三項(xiàng)規(guī)范”：規(guī)范社區(qū)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)。
26.金融“五篇大文章”：中央金融工作會(huì)議提出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
27.一區(qū)三中心：數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革綜合試驗(yàn)區(qū)，國(guó)家數(shù)據(jù)管理中心、國(guó)家數(shù)據(jù)資源中心和國(guó)家數(shù)據(jù)流通交易中心。
28.“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程：全市每年度征集并推進(jìn)的重點(diǎn)工程，包括100個(gè)重大科技創(chuàng)新及高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和100個(gè)重大民生改善項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。
29.160項(xiàng)目：全稱為“160項(xiàng)市區(qū)重大項(xiàng)目”，是由市發(fā)展改革委牽頭按季度壓茬推動(dòng)新開工的市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，是全市投資項(xiàng)目“促新開”的重要抓手。
30.“兩新”“兩重”政策:“兩新”是指新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新；“兩重”是指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。
31.兩展一節(jié):北京國(guó)際茶業(yè)展、北京馬連道國(guó)際茶文化展、北京西城茶文化節(jié)。
32.“紅墻政務(wù)”品牌:由區(qū)政務(wù)服務(wù)局提出的政務(wù)服務(wù)理念，以“做最好的政務(wù)服務(wù)”為目標(biāo)，引領(lǐng)西城區(qū)各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)大廳1350余名“紅墻政務(wù)人”塑造首善之首的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)群眾能辦事、快辦事、好辦事、辦成事。
33.三交三好鑄團(tuán)結(jié):?旨在促進(jìn)各民族之間的團(tuán)結(jié)和諧的具體實(shí)踐。“三交”包括交往、交流和交融，“三好”是指交好朋友、做好鄰居、樹好家庭?。
34.“春有詩書秋有戲”系列文化活動(dòng):春季集中開展“丁香詩會(huì)”“海棠詩會(huì)”“舊書新知”“閱讀春天”等活動(dòng)；秋季一體推進(jìn)“京劇文化季”“會(huì)館有戲”“老舍戲劇節(jié)”“音樂劇盛典”等活動(dòng)。
35.銀齡行動(dòng):以老年人為主體，以自覺自愿、量力而行為原則，以開展智力援助和參與基層治理、社會(huì)服務(wù)等為內(nèi)容，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的志愿服務(wù)活動(dòng)。
36.社會(huì)4分鐘急救響應(yīng)體系:在救護(hù)車到來之前，抓住最佳搶救時(shí)間窗口“鉆石4分鐘”，建立社會(huì)自救互救響應(yīng)系統(tǒng)，提升重點(diǎn)公共場(chǎng)所社會(huì)急救能力建設(shè)水平。
37.三管三必須:安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
38.零基預(yù)算改革:不受以往預(yù)算安排情況的影響，一切從實(shí)際需要出發(fā)，逐項(xiàng)審議預(yù)算年度內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及其開支標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合財(cái)力狀況，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的一種科學(xué)的現(xiàn)代預(yù)算編制方法。