政府工作報(bào)告
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。過去的一年，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，深入開展“四強(qiáng)行動”，落實(shí)“四抓四提”重點(diǎn)舉措，推進(jìn)“三城五地”建設(shè)，緊緊圍繞縣委“123477”[1]發(fā)展思路，聚焦取得“八個(gè)新突破”，圓滿完成了縣十八屆人大三次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，邁出了加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新禮縣堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值61.45億元，增長6.5%；固定資產(chǎn)投資52.57億元，增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值16.83億元，增長21.4%；社會消費(fèi)品零售總額20.4億元，增長8.5%；一般公共預(yù)算收入3.53億元，增長18.86%；一般公共預(yù)算支出47.42億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入31901元和11408元，分別增長8.6%、11.8%。全縣二、三季度重點(diǎn)工作完成情況評價(jià)均取得全市第一的好成績。
一年來，我們爭項(xiàng)目、擴(kuò)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)化取得新突破。深入開展項(xiàng)目謀劃建設(shè)雙攻堅(jiān)活動，為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢增能。重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。謀劃實(shí)施“六個(gè)清單”重點(diǎn)考核投資項(xiàng)目118項(xiàng)，總投資226.3億元，完成投資61.76億元。爭取專項(xiàng)債券項(xiàng)目9項(xiàng)3.3億元，中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目3項(xiàng)5791萬元。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目34項(xiàng)，總投資93.65億元，完成投資12.22億元。固城二期風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)營，工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景禮高速等重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。西漢水坡兒至文家河道、橋頭河流域治理等6個(gè)水利國債項(xiàng)目完成建設(shè)。全民健身中心、西城老年養(yǎng)護(hù)院、殯儀館等一批民生重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。華睿中港城、蘋果產(chǎn)業(yè)園三期等重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè)。全年新建鐵塔站點(diǎn)49個(gè)、5G站點(diǎn)152個(gè)，10千伏及以下配電農(nóng)網(wǎng)81.45千米。招商引資成果豐碩。新簽約招商引資項(xiàng)目43個(gè)，禮縣光伏組件智造工廠、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、餐廚垃圾生物降解處置等一批招商引資項(xiàng)目落地。簽約省外資金91.38億元，到位資金85.56億元，資金到位率93.63%，同比增量35.86億元，增速72.17%。要素保障用心用情。落實(shí)2000萬元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，及時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，全年保障國家和省市重大項(xiàng)目用地9349畝，位居全市第一。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管家服務(wù)和省列重大項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)服務(wù)機(jī)制，營造“靠前服務(wù)、一管到底”的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，全省首創(chuàng)礦山項(xiàng)目用地“只轉(zhuǎn)不征”[2]報(bào)批模式，項(xiàng)目建設(shè)高效有序。
一年來，我們優(yōu)產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興全面提升取得新突破。嚴(yán)守耕地保護(hù)和糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧“兩條底線”，深入實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理“三大行動”，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。糧食安全根基穩(wěn)固。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，整治恢復(fù)流出耕地3.2萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.37萬畝，推廣旱作農(nóng)業(yè)16.03萬畝，全縣糧食播種面積達(dá)到86.74萬畝，全年糧食產(chǎn)量17.62萬噸。特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。銜接資金57565萬元的67.23%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)振興示范村88個(gè)。新建蘋果、中藥材、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范基地5.13萬畝、良種繁育基地4360畝。建成蘋果矮砧密植園3873畝，全縣經(jīng)濟(jì)林果總面積保持在130萬畝以上。成立了禮縣中藥材商會，吸納63家合作社。新改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場14個(gè)，畜禽存欄209萬頭只。新培育家庭農(nóng)場95家，規(guī)范提升合作社150家，申報(bào)市級示范社14家，“五有”合作社占比63.3%。禮縣石橋現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期投用、二期完工，紅河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智能玻璃溫室建成。禮縣春天藥業(yè)獲評全省唯一“2023-2024年度優(yōu)秀道地中藥材種植示范基地”殊榮，國家大黃良種繁育標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目獲得甘肅省農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)，甘肅鑫晟源公司認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。脫貧成果鞏固拓展。扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，新識別監(jiān)測對象481戶2224人，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)2931戶1.22萬人。加強(qiáng)農(nóng)村住房、教育、醫(yī)療、飲水動態(tài)監(jiān)測，改造抗震農(nóng)房141戶，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程48處，鞏固提升19鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.7萬人飲水安全。實(shí)施生命安防工程107公里、產(chǎn)業(yè)路128公里、危橋改造4座，維修農(nóng)村水毀公路162公里。落實(shí)東西部協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶資金9900萬元，消費(fèi)幫扶1.03億元。群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”3741戶，落實(shí)補(bǔ)助資金737萬元；發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助7937人1190萬元、脫貧勞動力務(wù)工交通補(bǔ)助4.95萬人3039萬元。新增發(fā)放脫貧人口小額信貸1331戶6625萬元、富農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸3億元，落實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶入股資金分紅1091萬元。幫助搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)1327戶3748人。完成職業(yè)技能培訓(xùn)4897人次，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)12.11萬人，其中脫貧勞動力5.87萬人，勞務(wù)創(chuàng)收36.2億元。3.6萬戶脫貧人口人均純收入達(dá)到17876元，同比增長14.5%。和美鄉(xiāng)村有序建設(shè)。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)[3]，科學(xué)編制村莊規(guī)劃32個(gè)，打造省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村7個(gè)、市級示范村9個(gè)，評審?fù)扑]2024年度省級“和美鄉(xiāng)村”2個(gè)、市級“和美鄉(xiāng)村”8個(gè)，羅壩鎮(zhèn)苗河村等15個(gè)村評定為縣級“和美鄉(xiāng)村”。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所1.78萬座，累計(jì)完成7.7萬座，創(chuàng)建“清潔村莊”132個(gè)。
一年來，我們強(qiáng)工業(yè)、興文旅，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得新突破。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、文旅賦能，加快資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效能凸顯。立足“工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，進(jìn)一步修編工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，全面實(shí)施孵化園及園區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隴南紫金金山金礦日處理2000噸采選項(xiàng)目投產(chǎn)，隴南紫金黃金冶煉項(xiàng)目進(jìn)展順利，德源礦業(yè)崖灣金礦、白河泰山銻礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，“一區(qū)兩園”[4]產(chǎn)業(yè)布局基本成型。培育民源水務(wù)、良源源健康食品、萬順農(nóng)業(yè)、億家糧油4家企業(yè)躋身規(guī)上企業(yè)序列。長城果汁廠評定為國家級綠色工廠，啟程財(cái)稅被認(rèn)定為省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12.11億元。文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。秦漢文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、秦皇湖農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)園等重大文旅項(xiàng)目加速推進(jìn)，鹽文化景區(qū)順利通過國家AAA級景區(qū)評審，大堡子山國家考古遺址公園項(xiàng)目入選2024年國家文化傳承發(fā)展“專精特新”[5]項(xiàng)目庫，四角坪遺址入選2023年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造文旅康養(yǎng)示范村5個(gè)，發(fā)展農(nóng)家樂（農(nóng)家客棧）15家、文旅商品開發(fā)企業(yè)6家。打造“大秦崛起”“三國風(fēng)云”“西漢水風(fēng)情”主題旅游線路3條，“禮縣文旅”各類原創(chuàng)旅游視頻瀏覽量突破1.5億人次，全年旅游綜合收入達(dá)到55.5億元。祁山三國文化產(chǎn)業(yè)園盛大開園，直接帶動全縣國慶期間游客數(shù)量達(dá)到111.5萬人，同比增長316.7%，極大提高了禮縣的知名度和美譽(yù)度，提振了全縣干部群眾加快發(fā)展的信心和決心，激發(fā)了廣大干部群眾熱愛禮縣、建設(shè)禮縣的自豪感和責(zé)任感。新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。高效推進(jìn)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)提速，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合，鑫晟源中藥飲片鮮加工、良源農(nóng)業(yè)蘋果脆片生產(chǎn)等一批信息數(shù)字化生產(chǎn)線項(xiàng)目加快建設(shè)，禮縣中藥材產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、固城綠色養(yǎng)殖數(shù)據(jù)管理平臺建成投用。隴南紫金礦業(yè)“智慧礦山”、武侯祠“智慧景區(qū)”有序建設(shè)。禮縣物流快遞共配中心首批無人駕駛車成功上路試運(yùn)行，全省首個(gè)阿里巴巴（禮縣）客戶體驗(yàn)中心建成投用。禮縣大恐龍文化直播基地評為全省縣域直播電商中心。市場消費(fèi)有序擴(kuò)大。全面落實(shí)“兩新”政策[6]，開展促消費(fèi)活動10場次，發(fā)放消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼1561萬元，拉動家電、家具等商品消費(fèi)1.7億元，位居全市第二。新增各類市場主體2600戶，新入庫商貿(mào)流通企業(yè)15戶。大力發(fā)展直播電商、短視頻等電商新模式新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)電商交易額8.94億元；培育跨境電商企業(yè)2家，外貿(mào)出口4.77億元，穩(wěn)居全市第一。
一年來，我們擴(kuò)規(guī)模、嚴(yán)管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破。緊扣“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先”主線，嚴(yán)格規(guī)范城市管理，全面提升城市品質(zhì)，以人為本的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)。城鄉(xiāng)布局更加合理。修編完善《禮縣國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，“一軸三帶、四心三區(qū)”[7]國土空間規(guī)劃體系基本形成。加速推進(jìn)西城新區(qū)建設(shè)，精心打造祁山三國文化古鎮(zhèn)、紅河秦皇湖旅游古鎮(zhèn)、石橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，加力推進(jìn)鹽官、白河、雷壩商貿(mào)流通重鎮(zhèn)發(fā)展，以城關(guān)為核心，鹽官、白河、紅河、石橋等為次中心的一核多點(diǎn)發(fā)展布局初步成型，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。城市功能更加完善。全面啟動城市體檢，實(shí)施城市品質(zhì)提升項(xiàng)目38項(xiàng)，總投資56.28億元。建成南城區(qū)濱河路延伸段給排水工程、西城新區(qū)管網(wǎng)擴(kuò)容工程、生態(tài)濕地公園、一中初中部天橋等一批民生項(xiàng)目，打通了東城區(qū)經(jīng)二路、經(jīng)三路、錦屏二路等一些“斷頭”路。原財(cái)政局、新華書店路口等6處污泥易澇點(diǎn)得到有效治理，改造老舊小區(qū)158戶、燃?xì)夤芫W(wǎng)33公里，疏通雨污水管網(wǎng)3.15千米。商貿(mào)中心（北商場）除險(xiǎn)升級及老舊小區(qū)改造項(xiàng)目有序推進(jìn)，康龍三期、錦堂華府等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目落地建成，新增商品房供給295套，保障性租賃住房404套。新建智能充電樁300個(gè)，智慧停車場2個(gè)，智慧停車泊位864個(gè)。城市功能品質(zhì)和綜合承載力不斷增強(qiáng)，常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到35.88%。城市管理更加精細(xì)。深入推進(jìn)城市管理及環(huán)境衛(wèi)生集中攻堅(jiān)、道路交通重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治，集中治理“八亂”[8]“蜘蛛網(wǎng)”“飛線”等亂象520余處。年清運(yùn)生活垃圾3萬余噸，無害化處理率100%。縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集率分別達(dá)到98%、87%。新增城區(qū)人行道停車泊位1300余個(gè)，改建公廁39座，努力打造宜居宜業(yè)宜游城市。
一年來，我們重生態(tài)、提質(zhì)效，“兩山”[9]理論科學(xué)實(shí)踐取得新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理修復(fù)，河湖長制、林長制和長江“十年禁漁”政策全面落實(shí)。生態(tài)屏障更加牢固。堅(jiān)持開展大規(guī)模國土綠化行動，完成國家公益林管護(hù)164.34萬畝、人工造林8.15萬畝、城區(qū)綠化520畝、全民義務(wù)植樹170萬株、建設(shè)綠色長廊48公里，高標(biāo)準(zhǔn)改良草原6萬畝，退化林修復(fù)6000畝、封山育林6400畝，森林覆蓋率達(dá)27.7%。完成石橋谷峪溝生態(tài)清潔小流域綜合治理和城關(guān)鎮(zhèn)石寨村堡子梁生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，治理水土流失83.4平方公里。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各級各類問題整改。完成南峪河美麗河湖創(chuàng)建和谷峪河等4條河流健康評價(jià)。建成中壩、王壩等水源保障工程。常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動，城區(qū)生活污水處理系統(tǒng)全面升級，飲用水源地得到有效保護(hù)。省控河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。大氣污染治理成效顯著，PM2.5年平均濃度降至25微克每立方米。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、林業(yè)碳匯交易[10]開發(fā)，碳達(dá)峰碳中和[11]穩(wěn)步推進(jìn)。避險(xiǎn)搬遷扎實(shí)開展。全面完成2024年403戶搬遷任務(wù)，累計(jì)搬遷入住1369戶，發(fā)放補(bǔ)助1.369億元。拆舊復(fù)墾同步推進(jìn)，后續(xù)保障統(tǒng)籌落實(shí)，城關(guān)鎮(zhèn)祁窯村避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)一期建成、二期啟動實(shí)施，灘坪鎮(zhèn)2025年度集中安置點(diǎn)提前開工，紅河、龍林、固城等安置點(diǎn)前期工作進(jìn)展順利。2024年我縣獲全省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷“安置配套完善、政策執(zhí)行到位”成效顯著獎(jiǎng)，并在大會上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
一年來，我們抓改革、促提升，營商環(huán)境提質(zhì)增效取得新突破。推動全面深化改革，突出科技創(chuàng)新支撐，注重營商環(huán)境優(yōu)化，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，不斷激發(fā)市場主體活力。深化改革穩(wěn)步推進(jìn)。財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革全面落實(shí)，金融體制改革有序開展，“政金企”對接更加緊密，全年完成各項(xiàng)貸款余額121.37億元，同比增長6.68%。統(tǒng)一社會保險(xiǎn)費(fèi)征收模式改革穩(wěn)妥推進(jìn)，“減、退、緩”稅政策全面落實(shí)，減稅降費(fèi)5.63億元。實(shí)施中壩劉李等3村深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。禮縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)入選自然資源部典型案例。科技創(chuàng)新成效明顯。完成縣級財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出7243萬元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入3321萬元。新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、省級科創(chuàng)型企業(yè)各4家，入庫科技型中小企業(yè)34家，新產(chǎn)品銷售收入2.56億元，完成技術(shù)合同成交額4.1億元，高價(jià)值發(fā)明專利實(shí)現(xiàn)零的突破（鑫晟源公司一種降血脂的中藥組合物、藥物制劑及其制備方法發(fā)明專利）。大黃科技、秦邑臻生態(tài)農(nóng)業(yè)、良源源健康食品3家企業(yè)通過省級創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定，鑫晟源、長城果汁2家企業(yè)成功申報(bào)省級“專精特新”企業(yè)。全年新注冊商標(biāo)217件，授權(quán)專利24件。春天藥業(yè)申報(bào)的甘肅代表性道地中藥材提質(zhì)增效技術(shù)集成及應(yīng)用項(xiàng)目，獲2024年中國商業(yè)聯(lián)合會科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；大黃科技公司智能視頻分析關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用項(xiàng)目，獲評甘肅省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。數(shù)字政府加力建設(shè)。聚焦“高效辦成一件事”，全面推行“只進(jìn)一門”“一網(wǎng)通辦”，“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線“24小時(shí)”人工服務(wù)、訴求“一線應(yīng)答”，受理辦結(jié)各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)17.02萬件，全程網(wǎng)辦率99.41%、辦結(jié)率98.73%。城關(guān)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所獲評“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”。數(shù)字化賦能社會治理，建成禮縣應(yīng)急指揮平臺和基層網(wǎng)格化治理平臺，“甘快辦”APP接入水、氣繳費(fèi)及醫(yī)療服務(wù)等6項(xiàng)高頻特色應(yīng)用，“掌上辦”事項(xiàng)更加貼近群眾所需所盼。
一年來，我們提質(zhì)量、兜底線，民生福祉持續(xù)增進(jìn)取得新突破。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，健全基本公共服務(wù)體系，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，不斷提高人民生活品質(zhì)。教育優(yōu)先更有保障。編制完成《禮縣提升教育質(zhì)量三年行動方案》，教育“雙減”[12]等政策有效落實(shí)，全面推行中小學(xué)校長競聘上崗機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向開展“一對一”精準(zhǔn)督導(dǎo)活動，推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考本科上線率達(dá)到65.67%。新建一中學(xué)生宿舍樓、二中學(xué)生食堂，實(shí)施白關(guān)鎮(zhèn)中心幼兒園等12所幼兒園能力提升項(xiàng)目18個(gè)，鹽官鎮(zhèn)新中川小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目主體完工，四中建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度持續(xù)加快，教師安居工程落地建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)夯實(shí)。縣第一人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升、縣婦幼保健院醫(yī)技樓建設(shè)等一批項(xiàng)目建成投用，31所村衛(wèi)生室全面完工。積極開展縣鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合救治能力穩(wěn)步提升。縣第一人民醫(yī)院在全省“三乙”評定中位列第4名。DIP支付方式[13]改革成效明顯，城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院報(bào)銷比例分別達(dá)到74.05％、84.15%。文化事業(yè)持續(xù)繁榮。大型歷史秦腔劇《鑄鼎西垂》成功首演。全民健身中心、新城體育公園建成投用。成功舉辦“福起天嘉?金徽杯”全國籃球邀請賽和苗河景區(qū)文化旅游暨“石榴杯”越野賽，積極開展乞巧傳承及廣場舞大賽等群眾性文化活動。《跑花桿》《銓水大黃炮制工藝》《鹽官水泛丸制作技藝》成功申報(bào)省級非遺項(xiàng)目。秦文化博物館創(chuàng)建為“國家二級博物館”。社會保障有力有效。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1956人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款617萬元，累計(jì)發(fā)展鄉(xiāng)村公益性崗位5782人。深入開展結(jié)對關(guān)愛行動，幫辦實(shí)事3674件，解決困難2568個(gè)。發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”1143萬元。慈善事業(yè)和殯葬改革有序推進(jìn)，鹽官綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和崖城街道村等4村互助幸福院建成投用。落實(shí)消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造400戶267萬元。軍人撫恤優(yōu)待政策全面落實(shí)。深入推進(jìn)“五大工程”和“一強(qiáng)三引領(lǐng)”行動，制定出臺《禮縣高層次和急需緊缺人才引進(jìn)激勵(lì)扶持若干措施（試行）》，實(shí)施“暖心”“暖身”“暖胃”三項(xiàng)工程，4鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房主體完工，干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。縣列民生實(shí)事全部辦結(jié)。
一年來，我們防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，社會大局和諧穩(wěn)定取得新突破。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，抓主抓重、主動創(chuàng)穩(wěn)，不斷提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。社會治理高效有序。大力推廣“四下基層”[14]，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查，有效化解信訪積案19件，追討農(nóng)民工工資298萬元，“智慧矯正中心”、縣綜治中心投入使用，加大違法犯罪防范打擊力度，全年行政（治安）和刑事案件發(fā)案率分別下降28.5%、28.82%。安全發(fā)展持續(xù)穩(wěn)固。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備，全縣基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)不斷深化。建成鹽官小型消防救援站，承辦“協(xié)同-2024”隴南山地重大地震災(zāi)害應(yīng)急救援綜合演練、隴南市2024年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。風(fēng)險(xiǎn)化解穩(wěn)妥推進(jìn)。健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、突發(fā)事件、公共安全事件監(jiān)測預(yù)警和快速反應(yīng)長效機(jī)制，安全形勢總體穩(wěn)定。堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，全縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體安全可控，“三保”底線持續(xù)兜牢。嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動，穩(wěn)步推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。著力化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題1090戶，全面實(shí)現(xiàn)交房即交證、交地即交證和帶押過戶。
一年來，我們知敬畏、守規(guī)矩，高效推進(jìn)法治政府建設(shè)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、“三抓三促”行動，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得積極成效。持續(xù)發(fā)力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，深化落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)要求，政府自身建設(shè)和履職能力不斷提高。全面推進(jìn)“八五”普法，縣鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)督體系全覆蓋，堅(jiān)持法治政府、法治社會一體建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府重大行政決策程序規(guī)定，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，推動實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)法律顧問全覆蓋，法治環(huán)境不斷優(yōu)化。人大代表建議39件，辦結(jié)36件、正在辦理2件、結(jié)轉(zhuǎn)1件；政協(xié)委員提案35件，辦結(jié)31件、正在辦理4件。財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、耕地保護(hù)督查檢查等方面反饋問題有效整改。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從嚴(yán)履行“一崗雙責(zé)”，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。
同時(shí)，國防動員、人民武裝、軍民融合發(fā)展等工作實(shí)現(xiàn)新提升。老齡、工會、青少年、婦女兒童、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿完成，審計(jì)、外僑事務(wù)、民族宗教、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)、地方志等工作取得新進(jìn)展。
各位代表！過去的一年，我們加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高政府履職能力，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，引進(jìn)實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，解決了一些瓶頸難題，辦成了一些實(shí)事要事。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，在于中央、省市的正確領(lǐng)航，是縣委把方向、管大局、強(qiáng)保障的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是國家市場監(jiān)管總局、青島市嶗山區(qū)、阿里巴巴集團(tuán)等幫扶單位和社會各界鼎力支持的結(jié)果，是各級干部守正創(chuàng)新、實(shí)干拼搏的結(jié)果，是全縣人民共同努力、接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向省市駐禮各單位、武警官兵、公安民警、消防救援人員，向所有關(guān)心支持禮縣發(fā)展的社會各界人士，致以衷心感謝和崇高敬意！
我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前禮縣發(fā)展還存在不少困難和差距：受土地、投資等要素制約，縣域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量小的局面還需努力改變；面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與市場競爭，科技創(chuàng)新、裝備支撐、良種良法推廣滯后，農(nóng)民增收還需持續(xù)用力；工業(yè)鏈條延伸和附加值偏低的難題亟待破解；新能源開發(fā)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平不高；文旅賦能、旅游消費(fèi)拉動作用不明顯；醫(yī)療救治水平、教育質(zhì)量提升、校園安全保障任重道遠(yuǎn)；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然災(zāi)害防治還需加力。同時(shí)，社會矛盾化解、基層“三保”和化債任務(wù)艱巨；營商環(huán)境仍需優(yōu)化。對此，我們將采取切實(shí)有效措施加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的期望!
2025年重點(diǎn)工作
2025年是“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面落地的收官之年，是進(jìn)一步全面深化改革的開局之年，也是我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神、為“十五五”發(fā)展謀思路打基礎(chǔ)的重要一年，做好政府各項(xiàng)工作意義特殊而重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，深入落實(shí)中央和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，打特色牌、走創(chuàng)新路，接續(xù)建設(shè)“三城五地”，推進(jìn)“十大行動”，錨定縣委“123477”發(fā)展思路，緊盯“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，圍繞“八個(gè)新提升”加力推進(jìn)，奮勇爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化禮縣實(shí)踐新篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長8%，一般公共預(yù)算收入增長3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%、8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等指標(biāo)完成省市下達(dá)目標(biāo)。
對標(biāo)上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：
一、聚力項(xiàng)目建設(shè)，在縣域發(fā)展拓存創(chuàng)增上實(shí)現(xiàn)新提升。用足用活用好政策疊加機(jī)遇，發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)，提升項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、投資總量，強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管理與績效評價(jià)。
提升項(xiàng)目謀劃精度。搶抓中央預(yù)算內(nèi)投資、國家擴(kuò)大赤字規(guī)模、增發(fā)專項(xiàng)債券、超長期特別國債、“兩重”[15]“兩新”等各項(xiàng)存量政策和一攬子增量政策，精心謀劃交通、水利、城市更新、民生改善等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，著重推進(jìn)秦漢文化產(chǎn)業(yè)帶、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、隴南紫金黃金冶煉、永固峽水庫等重大項(xiàng)目，充分論證蘋果、中藥材、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，爭取實(shí)施一批西城新區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)的利好項(xiàng)目，滾動謀劃儲備500萬元以上項(xiàng)目188個(gè)，總投資275億元，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)，省列重大項(xiàng)目5個(gè)。
跑出項(xiàng)目建設(shè)速度。繼續(xù)安排2000萬元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)土地、資金等要素保障，積極推進(jìn)四角坪秦文化考古遺址保護(hù)利用項(xiàng)目順利通過審核論證，加快推進(jìn)景禮高速禮縣段區(qū)間通車、雷王片區(qū)供水工程投用，完成光伏組件智造工廠一期建設(shè)，加速推進(jìn)5000噸陸基三文魚項(xiàng)目和禮縣農(nóng)產(chǎn)品保鮮倉儲園區(qū)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭取禮縣工業(yè)集中區(qū)用地指標(biāo)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。全力推動“7.22”暴洪災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建。新建鐵塔站點(diǎn)18個(gè)、5G站點(diǎn)180個(gè)，10千伏及以下配電農(nóng)網(wǎng)163.14千米。
加大招商引資力度。瞄準(zhǔn)“三個(gè)500強(qiáng)”，緊盯成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、“場景+要素”招商、以商招商、展會招商、駐點(diǎn)招商，加大意向項(xiàng)目、協(xié)議項(xiàng)目跟蹤對接洽談力度，力爭新簽約招商引資項(xiàng)目100億元以上，簽約資金增長10%，省外到位資金增長10%，新簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。全力促進(jìn)西城新區(qū)五星級酒店等招商引資重大項(xiàng)目落地建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
二、大抓鄉(xiāng)村振興，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提升。聚焦“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”發(fā)展定位，立足自身資源稟賦，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
加強(qiáng)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和用途管控制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，持續(xù)鞏固耕地流出整治成果，實(shí)現(xiàn)撂荒地整治動態(tài)清零。完成縣級儲備糧輪換和增儲。深入實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，保障農(nóng)資供應(yīng)，爭取建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝，推廣全膜雙壟溝播16萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在86萬畝，產(chǎn)量達(dá)到16萬噸以上。
持續(xù)鞏固脫貧成果。落實(shí)落細(xì)“甘肅一鍵報(bào)貧”機(jī)制，加快建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，鞏固提升“三保障”及飲水安全成果，持續(xù)做好脫貧人口小額信貸、富農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸。將銜接資金的60%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持等政策，發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”4000戶，發(fā)放脫貧勞動力外出務(wù)工交通補(bǔ)助4.8萬人2800萬元。加強(qiáng)幫扶資金、項(xiàng)目、資產(chǎn)一體化管理，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)脫貧戶穩(wěn)定增收，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。深化東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)協(xié)作和人才交流，著力提升幫扶質(zhì)效。
精準(zhǔn)培育特色產(chǎn)業(yè)。深入落實(shí)“12686”[16]特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在農(nóng)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、延鏈、增效上下功夫，加快禮縣省級現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)建蘋果綠色標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.5萬畝，新建蘋果矮砧密植園1萬畝。推進(jìn)中藥材信息化服務(wù)體系（二期）建設(shè)，創(chuàng)建中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地1萬畝，加大藥食同源大健康產(chǎn)品研發(fā)力度。加速推進(jìn)石橋現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三期和紅河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，引進(jìn)推廣蔬菜新品種500畝。新栽植油橄欖5000畝，實(shí)施20萬畝花椒、45萬畝核桃和2萬畝油橄欖綜合管護(hù)，打造經(jīng)濟(jì)林果提質(zhì)增效示范點(diǎn)4處1667畝。持續(xù)推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖“11421”增量行動[17]，新增畜禽飼養(yǎng)13.1萬頭（只），新改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場12個(gè)以上。大力發(fā)展滑子菇、木耳、羊肚菌種植，食用菌規(guī)模達(dá)到850萬袋以上。培育家庭農(nóng)場80家以上,規(guī)范提升合作社130個(gè)以上。積極申報(bào)淫羊藿國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定，力爭石橋現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)認(rèn)定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。抓好2025年度國家和美鄉(xiāng)村中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目重點(diǎn)縣機(jī)遇，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新實(shí)施“百千萬全”工程[18]。對標(biāo)全市“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建“395666”[19]導(dǎo)則，打造“和美鄉(xiāng)村”20個(gè)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)振興示范村80個(gè)。因地制宜推進(jìn)“九改”[20]，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，創(chuàng)建人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村100個(gè)。堅(jiān)持人才助農(nóng)，吸引更多人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，推動移風(fēng)易俗，遏制高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
三、主攻補(bǔ)鏈延鏈，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群打造上實(shí)現(xiàn)新提升。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力推動產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。
注重工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出“工業(yè)主導(dǎo)型”定位，深入實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動，錨定“1343”[21]工業(yè)發(fā)展思路，緊盯“一區(qū)兩園”目標(biāo)，完成工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化要素保障，提升承載能力，引進(jìn)3家以上企業(yè)落戶孵化園。搶抓國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，全面推動德源礦業(yè)崖灣金礦、白河泰山銻礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開工建設(shè)隴南紫金黃金冶煉項(xiàng)目。加快推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園及紅河、羅壩50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，開展“千家萬戶沐光行動”項(xiàng)目試點(diǎn)，爭取鹽官、寬川、祁山200兆瓦風(fēng)電指標(biāo)，推動風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。力爭培育3戶企業(yè)納入規(guī)上序列，全縣工業(yè)增加值18億元以上，工業(yè)固投增長8%以上，總量突破13億元。
深入推進(jìn)文旅融合。緊盯“13351”[22]旅游發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)目標(biāo)，加快大堡子山國家考古遺址公園、秦皇湖農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)園等重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，爭取實(shí)施四角坪遺址保護(hù)利用等重點(diǎn)項(xiàng)目。打造X520網(wǎng)紅旅游路，提升改造翠峰觀景區(qū)和赤土山公園，實(shí)施洮坪、上坪、崖城、湫山生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目。高質(zhì)量抓好“六出祁山”AAAA級景區(qū)和秦皇湖省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，加快紅河鎮(zhèn)小高村鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅示范點(diǎn)建設(shè)。在業(yè)態(tài)創(chuàng)新上再發(fā)力，推出更多景區(qū)熱點(diǎn)“新玩法”，創(chuàng)研更多文創(chuàng)產(chǎn)品爆款，打造文旅康養(yǎng)示范村5個(gè)以上，發(fā)展星級旅游飯店2家、星級農(nóng)家樂5家、國家等級民宿1家。力爭接待人次和旅游花費(fèi)分別增長13%、18%以上。
促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。結(jié)合“兩新”政策擴(kuò)大住房、汽車、家電等大宗消費(fèi)，壯大新型消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容升級。積極打造城市群、都市圈、一刻鐘便民圈，扶持優(yōu)化縣城熱點(diǎn)商圈和成熟夜市，打造鹽官、十字路、祁山三國文化產(chǎn)業(yè)園特色美食區(qū)，激活內(nèi)循環(huán)活力。挖潛電商“七路助農(nóng)”[23]新模式，推動電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電商交易額8億元以上。加大金融支持促進(jìn)跨境電商發(fā)展，加快推進(jìn)禮縣現(xiàn)代物流園二期建設(shè)，支持長城果汁等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，力爭外貿(mào)出口突破5億元。
突出鏈條聚合效應(yīng)。緊扣13條產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)招引一批“填空式”企業(yè)，落地建設(shè)一批“補(bǔ)充型”項(xiàng)目，謀劃實(shí)施2025年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目38個(gè)，總投資60.57億元，年計(jì)劃投資13.86億元。健全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目要素保障工作機(jī)制，用好土地、能耗、生態(tài)環(huán)保、融資貸款等方面政策，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建成、早達(dá)產(chǎn)。深入開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動，壯大龍頭“鏈主”企業(yè)，延伸補(bǔ)強(qiáng)黃金、蘋果、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力。
四、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城市品質(zhì)提升，深入實(shí)施強(qiáng)縣域行動，突出系統(tǒng)集成，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市功能，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
突出系統(tǒng)規(guī)劃管理。推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，開展《國土空間詳細(xì)規(guī)劃》修編，優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，為重大項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)提供用地保障。嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”[24]機(jī)制，加快鹽官鎮(zhèn)第二農(nóng)貿(mào)市場等城鄉(xiāng)存量土地與城鎮(zhèn)低效用地盤活利用。謀劃城鎮(zhèn)批次用地項(xiàng)目與年度土地征收成片開發(fā)方案，推行工業(yè)集中區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，加速項(xiàng)目落地。加強(qiáng)規(guī)劃審批管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為，嚴(yán)厲打擊搶占亂建，穩(wěn)妥化解土地供批歷史遺留問題。擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革成果。
著力提升城市品質(zhì)。縱深推進(jìn)城市體檢與更新，堅(jiān)持“留改拆”并舉，多做“微創(chuàng)手術(shù)”，多留“人間煙火”，實(shí)施老舊小區(qū)改造153戶、保障性租賃住房108套，落實(shí)“保交房”[25]2046套。加快餐廚垃圾生物降解處置項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、城市燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑臁⒊菂^(qū)污水處理廠擴(kuò)容提升及禮縣西漢水流域生態(tài)廊道可持續(xù)發(fā)展工程。提升改造濱河南路（東臺橋南至新田橋）、濱河北路（順心橋至東臺橋北）、東臺橋和新建石寨橋（厚德路至石嶺）等“兩橋兩路”，優(yōu)化升級城區(qū)交通路網(wǎng)。建設(shè)南城區(qū)等智慧停車場，新增停車位292個(gè)。
高位推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進(jìn)“國家以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計(jì)劃”試點(diǎn)，健全完善蘋果和中藥材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、貯藏、加工、包裝相互銜接的生產(chǎn)流通服務(wù)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)布局，吸納更多勞動力向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)集聚。推動公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施隨人配套、擴(kuò)容、升級，積極拓寬就業(yè)空間，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，探索建立新型人口登記管理制度[26]，力爭城鎮(zhèn)化率達(dá)到37%以上。加快西城供熱等項(xiàng)目投用，加速西城新區(qū)路網(wǎng)、商住綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃實(shí)施城區(qū)地下管網(wǎng)、排水防澇設(shè)施改造等城市補(bǔ)短強(qiáng)弱項(xiàng)目，推動市政供水、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施向城郊延伸，不斷健全城市功能。
五、筑牢生態(tài)屏障，在推動綠色協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實(shí)林長制、河湖長制，扎實(shí)開展長江“十年禁漁”和河湖“清四亂”專項(xiàng)行動。完成退化林修復(fù)1.4萬畝，封山育林1.46萬畝，有害生物防治8萬畝，城區(qū)綠化500畝，義務(wù)植樹170萬株。積極推進(jìn)三峪鄉(xiāng)省級森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建。實(shí)施崖城鎮(zhèn)賀家磨生態(tài)修復(fù)治理，抓好紅河防洪和石家溝生態(tài)清潔小流域綜合治理。加強(qiáng)林草資源和野生動物保護(hù)，全力維護(hù)生態(tài)安全。
全面推進(jìn)污染防治。堅(jiān)持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化大氣污染治理專項(xiàng)行動，抓好揚(yáng)塵治理和禁燃禁放管控，PM2.5年平均濃度保持在25微克/立方米以下，空氣優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在100%。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，扎實(shí)開展集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動，保障河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大餐飲油煙、噪聲異味等生態(tài)環(huán)境違法行為和群眾舉報(bào)查處力度。常態(tài)化開展尾礦庫環(huán)境安全隱患排查，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理處置。推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改清零。
厚植綠色發(fā)展底色。積極創(chuàng)建全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和省級生態(tài)文明示范縣，爭取隴南紫金礦業(yè)創(chuàng)建國家級綠色礦山。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，謀劃EOD項(xiàng)目[27]，力促光伏發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目投產(chǎn)，加速推進(jìn)蘋果、中藥材、畜牧產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)。啟動《禮縣香山省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》編制，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)、國家儲備林建設(shè)和林業(yè)碳匯交易開發(fā)利用。
攻堅(jiān)突破避險(xiǎn)搬遷。高質(zhì)量完成2025年度959戶避險(xiǎn)搬遷任務(wù)。落實(shí)“12345”服務(wù)保障工作機(jī)制，精準(zhǔn)認(rèn)定搬遷對象，全力保障城關(guān)祁窯、灘坪、紅河、固城、龍林、白河等6個(gè)避險(xiǎn)搬遷集中安置點(diǎn)按期完工入住，如期完成拆舊復(fù)墾任務(wù)。探索多維度產(chǎn)業(yè)培育扶持模式，完善安置區(qū)教育、醫(yī)療、社區(qū)治理等基本公共服務(wù)配套，確保群眾優(yōu)其屋、舒其心、樂其業(yè)、能融入。
六、打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，在推進(jìn)“高效辦成一件事”上實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持改革激活力，打造科技創(chuàng)新支撐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、優(yōu)質(zhì)營商服務(wù)的發(fā)展環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動能。
縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面完成新一輪國企改革深化提升行動。推動勞動工資統(tǒng)計(jì)制度改革，推進(jìn)“四上”企業(yè)[28]電子統(tǒng)計(jì)臺賬建設(shè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，力爭村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到22萬元，經(jīng)營性收入全部達(dá)到5萬元以上。加大金融對重點(diǎn)領(lǐng)域支持，常態(tài)化開展“政金企”對接，力爭貸款余額達(dá)到130億元以上。強(qiáng)化預(yù)算績效管理改革，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)開展財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測，提高資金管理效率和數(shù)字化監(jiān)測水平。緊盯中央新一輪財(cái)稅體制改革動向，落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。
持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境。全面推進(jìn)“高效辦成一件事”，優(yōu)化行政審批，清除市場壁壘，著力提高群眾和企業(yè)辦事效率。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，營造守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒社會環(huán)境。積極舉辦“企業(yè)家日”系列活動，依法保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)權(quán)益，推動企業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)企業(yè)機(jī)制及“白名單”[29]“六必訪”[30]制度，實(shí)施市場主體“五轉(zhuǎn)”工程[31]，新登記經(jīng)營主體增長10%。
全面提升科技創(chuàng)新能力。深入實(shí)施強(qiáng)科技行動，力爭申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)1家，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)2家，入庫科技型中小企業(yè)38家。持續(xù)加大科技投入，確保縣財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重的1.1%以上，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出力爭達(dá)到3000萬元以上。強(qiáng)化科技人才柔性引進(jìn)，擴(kuò)大“專家站”[32]輻射效應(yīng)。建立與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)穩(wěn)定合作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)實(shí)施國家、省、市級科技項(xiàng)目，精準(zhǔn)實(shí)施強(qiáng)科技獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，催生更多科技成果并轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)市場管理，確保技術(shù)合同成交額穩(wěn)定增長。
積極探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能。著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，深化蘋果、中藥材大數(shù)據(jù)和固城智慧養(yǎng)殖等平臺應(yīng)用，謀劃實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目。加快數(shù)字化賦能工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)隴南紫金礦業(yè)“智慧礦山”加速升級。發(fā)展數(shù)字電商新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)短視頻、直播等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，建設(shè)禮縣現(xiàn)代物流園智慧云倉。拓展數(shù)字化公共服務(wù)，謀劃實(shí)施“甘快辦”禮縣分廳能力提升項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，打造服務(wù)型數(shù)字政府。
七、著力保障民生，在人民生活品質(zhì)改善上實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持以人民為中心理念，把群眾“點(diǎn)滴小事”當(dāng)做“心頭大事”，切實(shí)兜牢兜準(zhǔn)民生底線，不斷增進(jìn)民生福祉。
促進(jìn)教育均衡發(fā)展。科學(xué)編制《教育強(qiáng)縣建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035）》，集中優(yōu)化調(diào)整教育布局，積極推動實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部搬遷四中新址，整合實(shí)驗(yàn)中學(xué)初中部與現(xiàn)有四中辦學(xué)資源，增補(bǔ)城區(qū)學(xué)位供給。穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)增效、普通高中提檔升級、職業(yè)教育強(qiáng)基提質(zhì)，突出抓好中小學(xué)思政課建設(shè)；建立健全校長隊(duì)伍擇優(yōu)選用、落后淘汰機(jī)制和教師隊(duì)伍科學(xué)有序、人性化流動機(jī)制，靠實(shí)校長治校責(zé)任，調(diào)動教師積極性。關(guān)注學(xué)生身心健康，落實(shí)校外寄宿學(xué)生安全“2865”工作法，筑牢校園安全防線。著力夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)，提升教育數(shù)字化水平，加快教師安居工程、一中科創(chuàng)樓、中壩鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合教學(xué)樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)辦出“家門口”的好學(xué)校。爭創(chuàng)石橋鎮(zhèn)中心幼兒園為“省級一類幼兒園”。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化“三醫(yī)”聯(lián)動[33]，推進(jìn)衛(wèi)生健康“十大”工程[34]與緊密型縣域醫(yī)共體[35]建設(shè)，提升基層首診服務(wù)能力，打造“城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘”醫(yī)療服務(wù)圈，力爭縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)村兩級基層首診率達(dá)到60%。加快推進(jìn)縣第一人民醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院創(chuàng)建二級甲等婦幼保健院。深化醫(yī)保支付方式改革，推進(jìn)藥品集中帶量采購和醫(yī)保支付資格管理，提升醫(yī)療保障整體水平。
守住兜牢民生底線。深入推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，精準(zhǔn)落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策。全面推廣個(gè)人養(yǎng)老金制度，穩(wěn)步提高退休人員和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。大力開展勞務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升“禮賢妹”“禮賢大嫂”勞務(wù)品牌影響力，有效輸轉(zhuǎn)勞務(wù)12萬人以上，爭取創(chuàng)收34億元以上。全面落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助和創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。有力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目。持續(xù)關(guān)注“一老一小”[36]民生改善，積極開展老年助餐服務(wù)行動，推動西城老年養(yǎng)護(hù)院規(guī)范運(yùn)營，穩(wěn)慎推進(jìn)殯葬制度改革，加快殯儀館項(xiàng)目建設(shè)；落實(shí)二孩、三孩生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快普惠性托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高服務(wù)能力。深化結(jié)對關(guān)愛幫扶行動，關(guān)心關(guān)愛殘疾人、留守兒童，保障婦女兒童合法權(quán)益。
豐富群眾文體生活。實(shí)施秦文化博物館數(shù)智化提升工程。常態(tài)化開展三國文化產(chǎn)業(yè)園“六出祁山”旅游等特色地域文化活動，實(shí)施鄉(xiāng)村文化站、鄉(xiāng)村舞臺、文化體育廣場提升工程，開展送“戲”下鄉(xiāng)170場次以上。精心籌辦秦皇湖“五·一”環(huán)湖越野賽，積極籌備參加隴南市“十運(yùn)會”。開展國球進(jìn)社區(qū)?國球進(jìn)公園活動，推進(jìn)全民健身中心場館規(guī)范化運(yùn)營。抓好文物保護(hù)，完成第四次全國文物普查，力爭隴南影子腔成功申報(bào)為國家級非遺項(xiàng)目。
八、全力維護(hù)穩(wěn)定，在統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展安全上實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持總體國家安全觀，樹牢底線思維，主動創(chuàng)安，堅(jiān)決筑牢穩(wěn)定防線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
加力推進(jìn)社會治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，充分運(yùn)用隴南民事直說“1234”工作法，全面推進(jìn)信訪工作法治化、綜治中心實(shí)戰(zhàn)化、社區(qū)管理規(guī)范化建設(shè)。迎接“八五”普法驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)對行政執(zhí)法工作的全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，綜合實(shí)施預(yù)防未成年人違法犯罪，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展全民國防教育，加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，落實(shí)軍人撫恤優(yōu)待政策，推進(jìn)軍民融合高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)抓好安全發(fā)展。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)部位安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故。強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲備和隊(duì)伍建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立牢固的公共安全防范體系。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”[37]食品藥品安全要求，守牢食藥品安全底線。
著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，提高財(cái)政支出效益。深入落實(shí)一攬子化債政策，切實(shí)化解拖欠企業(yè)賬款，堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量。健全防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動，加強(qiáng)國企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，穩(wěn)步推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)工會、外僑事務(wù)、民族宗教、氣象、地震、機(jī)關(guān)事務(wù)、地方志等工作。
2025年，縣政府將全力辦好10件民生實(shí)事：一是完成2025年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷任務(wù)；二是建設(shè)口袋公園、微型廣場和智能充電樁等市政設(shè)施；三是實(shí)施自然村組硬化路52公里，村道安全生命防護(hù)工程60公里；四是開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4000人次，實(shí)施“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助8000人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1900人以上；五是推行靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金；六是禮縣四中建設(shè)項(xiàng)目投入使用，實(shí)施中小學(xué)“建宿舍擴(kuò)食堂改廁所”和教室護(hù)眼燈建設(shè)項(xiàng)目；七是為享受低保家庭婦女購買“兩癌”保險(xiǎn)、適齡女孩免費(fèi)接種HPV疫苗；八是免費(fèi)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查及農(nóng)村男性前列腺癌早期篩查；九是為全縣60歲及以上老年人和孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童購買意外傷害保險(xiǎn)，為農(nóng)村部分家庭安裝防煤煙中毒報(bào)警器；十是建設(shè)村級互助幸福院7個(gè)，實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造建設(shè)項(xiàng)目。
各位代表！奮斗路正長，行穩(wěn)方致遠(yuǎn)。全縣政府系統(tǒng)將堅(jiān)守初心、堅(jiān)定信心、堅(jiān)持恒心，轉(zhuǎn)變職能、提高效能，樹立和踐行正確政績觀，努力建設(shè)人民滿意政府。
高舉旗幟,始終保持忠誠本色。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動力，不折不扣推進(jìn)中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署落地見效。
履職盡責(zé)，全面推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，依法接受縣人大及其常委會監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體以及離退休干部意見和建議，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，以“件件落實(shí)到位”的創(chuàng)造力堅(jiān)持“守正創(chuàng)新”，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，推動法治政府建設(shè)取得新成效。
求真務(wù)實(shí)，深入踐行為民宗旨。始終站在群眾立場上想問題，大力弘揚(yáng)“四下基層”“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)“為基層減負(fù)”政策，健全完善基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，主動深入市場主體、基層一線，妥善解決涉及群眾、企業(yè)切身利益的突出問題，辦好民生領(lǐng)域?qū)嵤乱拢屆裆ｌ砀泻穸取⒚裆鹁砀辛炼取⒚癖姼惺芨袦囟取?/p>
秉持操守，堅(jiān)決樹牢清廉底線。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績效管理，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)慣過“緊日子”要求，集中財(cái)力辦大事，兜牢基層“三保”底線，以政府的“緊日子”換取全縣人民的“好日子”。
各位代表！風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)乘風(fēng)破浪；任重道遠(yuǎn)，更需久久為功！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府，市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力、精誠團(tuán)結(jié)，奮發(fā)有為、躬身實(shí)干，全力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化禮縣實(shí)踐新篇章！