政府工作報(bào)告
——2025年1月4日在康樂縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
康樂縣人民政府縣長(zhǎng) 馬文吉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2024年工作回顧
剛剛過去的2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步全面深化改革的開局之年。一年來，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，立足“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”和“工業(yè)主導(dǎo)型”定位，緊盯高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，不遺余力抓經(jīng)濟(jì)、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展，交出了一份“難中有為、干中有成”的發(fā)展答卷。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值32.23億元，同比增長(zhǎng)6.8%；固定資產(chǎn)投資32.4億元，下降13.5%；工業(yè)增加值1.37億元，增長(zhǎng)8.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.4億元，增長(zhǎng)10%；一般公共預(yù)算收入1.75億元，下降7.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29475元，增長(zhǎng)9.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入11803元，增長(zhǎng)10.3%。一年來，主要做了以下工作：
——我們深耕“三農(nóng)”發(fā)展，堅(jiān)定不移抓鞏固、促銜接，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)
成果鞏固更加厚實(shí)。常態(tài)化落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，高效利用“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象227戶1132人，累計(jì)有1372戶6414人消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)消除率74.6%。統(tǒng)籌落實(shí)各類資金5.2億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等項(xiàng)目125項(xiàng)，發(fā)放小額信貸3310萬元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.7億元，落實(shí)低收入人口產(chǎn)業(yè)幫扶資金1586.5萬元，新增兜底保障對(duì)象1337人，脫貧人口人均純收入達(dá)到12516元、同比增長(zhǎng)17.1%、高農(nóng)民收入6.8個(gè)百分點(diǎn)。全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入2716.7萬元、村均17.9萬元。維修改造供水管網(wǎng)95.8公里，改造抗震房328戶。落實(shí)東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶資金9200萬元，引進(jìn)東部企業(yè)5家，完成消費(fèi)幫扶1.9億元，幫扶協(xié)作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。嚴(yán)守57.58萬畝耕地紅線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬畝，改善灌溉面積2萬畝，全力開展耕地騰退，有效應(yīng)對(duì)“5·24”雹災(zāi)等自然災(zāi)害影響，力促糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，完成糧播面積29.7萬畝、糧食產(chǎn)量12.6萬噸。落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.02億元，種植食用菌7650畝、高原夏菜2.2萬畝、中藥材5.7萬畝，產(chǎn)值分別增長(zhǎng)8.2%、8.3%、3.7%。以松茸菇、淫羊藿為主的林下經(jīng)濟(jì)逐步興起，香菇牛肉醬、香菇多糖保健品等產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，“康樂香菇”成功認(rèn)證為綠色食品，首次遠(yuǎn)銷海外、出口韓國(guó)，千楓祥菌業(yè)被評(píng)為“國(guó)家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科技示范企業(yè)”。新培育龍頭企業(yè)1家，扶持發(fā)展“五有”合作社11家，新增家庭農(nóng)場(chǎng)64家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”經(jīng)營(yíng)主體6家、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到65.3%，比全州高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，突出基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性，整合資金4.35億元，實(shí)施“八改”工程，建成衛(wèi)生廁所5904戶，完成57個(gè)發(fā)展類村莊建設(shè)，鳴鹿鄉(xiāng)拔字溝、附城鎮(zhèn)劉家廟等6個(gè)村完成州縣示范村建設(shè)任務(wù)，“1345”鄉(xiāng)村建設(shè)模式得到省州肯定，全州鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。改造提升村社道路64公里、修建便民橋8座，八丹公路完成“白改黑”改造，我縣被命名為“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等機(jī)制作用，探索推行“小板凳會(huì)議”“炕桌議事”等新模式，移風(fēng)易俗深入民心，鄉(xiāng)風(fēng)文明潤(rùn)澤萬家，一幅幅綠樹掩映、田園風(fēng)光的和美鄉(xiāng)村新畫卷在康樂大地徐徐展開。
——我們狠抓項(xiàng)目建設(shè)，多措并舉擴(kuò)投資、促消費(fèi)，發(fā)展動(dòng)能蓄力增勢(shì)
項(xiàng)目建設(shè)加力提質(zhì)。爭(zhēng)取到專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期國(guó)債等資金15.66億元，較上年增加2.56億元，其中預(yù)算內(nèi)投資2.47億元、全州第1。實(shí)施總投資141.04億元的重點(diǎn)項(xiàng)目99項(xiàng)，完成投資21.78億元。全縣人民期盼已久的臨康廣高速公路（康廣段）正式通車，結(jié)束了康樂境內(nèi)沒有高速公路的歷史，打通了與外界聯(lián)通的大動(dòng)脈。三岔河生態(tài)廊道、燃?xì)夤艿览匣碌?6個(gè)項(xiàng)目全面建成，胭脂湖國(guó)際假日酒店、縣城集中供暖等項(xiàng)目進(jìn)展順利，稼軒中學(xué)、麻山峽水源保障、城鄉(xiāng)供水一體化引調(diào)水等重大項(xiàng)目前期加快推進(jìn)。
招商引資成果豐碩。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專班招商、以商招商，全年簽約引進(jìn)項(xiàng)目31個(gè)、資金76.4億元，到位資金36.2億元，其中省外項(xiàng)目19個(gè)50.7億元、資金到位率同比增長(zhǎng)96.7%。西北牛食品、寶康菌業(yè)等項(xiàng)目的落地有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈延伸，8位在藏企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投資9.7億元，開放包容的康樂逐步成為投資興業(yè)的新熱土。
縣城建設(shè)提級(jí)擴(kuò)能。實(shí)施蘇集河北濱河路、康廣橋等項(xiàng)目20個(gè)、總投資15.62億元，新（改）建供熱、燃?xì)狻⑴潘裙芫W(wǎng)11公里，新增停車位2618個(gè)、充電接口459個(gè)，縣城路網(wǎng)密度每平方公里達(dá)到6.02公里。積極推進(jìn)景悅府、令牌·天悅等高品質(zhì)小區(qū)開發(fā)，完成棚戶區(qū)改造902戶、老舊小區(qū)改造776戶。開通縣城至上灣、普巴等3條公交線路，方便周邊6.8萬群眾出行。扎實(shí)開展綜合整治，注重常態(tài)化、精細(xì)化管理，交通秩序、市場(chǎng)秩序、市容市貌明顯改善，建成區(qū)綠地率和綠化覆蓋率均在40%以上，美麗縣城更加宜居。
消費(fèi)市場(chǎng)向穩(wěn)向新。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，新增減稅降費(fèi)5211萬元、退稅1145萬元，為1351戶中小微企業(yè)協(xié)調(diào)放貸4.3億元、增長(zhǎng)9.1%。實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)，富康農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成改造，蓮麓、白王農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造基本建成。新增限上商貿(mào)企業(yè)6家、達(dá)到26家，新登記市場(chǎng)主體2063家、達(dá)到16189家。電商文化產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng)，新增電商企業(yè)28家，線上銷售額6377萬元、增長(zhǎng)10.2%。扎實(shí)開展促消費(fèi)活動(dòng)，落實(shí)補(bǔ)貼資金717.5萬元，政策紅利讓群眾即享即用，消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放。美食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，康樂籍群眾在省內(nèi)外開辦餐飲門店達(dá)到2491家、帶動(dòng)就業(yè)1.6萬人，年創(chuàng)收12億元，“康樂燒烤”遍布甘肅、逐步進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)。
——我們聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，揚(yáng)優(yōu)聚勢(shì)強(qiáng)實(shí)體、興實(shí)業(yè)，產(chǎn)業(yè)體系更加健全
工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。深入實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，工業(yè)集中區(qū)基本建成，完成工業(yè)固投3.76億元。豐登西倍牛食品、四方鑫材等8家企業(yè)入駐投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.03億元，園區(qū)承載力、產(chǎn)業(yè)集聚度持續(xù)增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”“企業(yè)家日”等制度，常態(tài)化開展政銀企對(duì)接，千方百計(jì)助企紓困、扶持壯大，印象生物、華凱建材2家企業(yè)正在申報(bào)入規(guī)，全縣規(guī)上企業(yè)將達(dá)到11家、完成產(chǎn)值3億元，工業(yè)強(qiáng)縣邁出新步伐。
文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。白樺林晉升國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，旅游大通道一級(jí)驛站、華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)等項(xiàng)目加速推進(jìn)，沁園建成開園，稼軒文化園基本建成，夜游蓮花山、露營(yíng)溪水谷、研學(xué)知青館、自駕大通道成為打卡新熱點(diǎn)。高質(zhì)量舉辦冬春季文化旅游節(jié)、燒烤美食節(jié)、機(jī)車文化音樂節(jié)、摩托車耐力賽等24項(xiàng)重點(diǎn)文體活動(dòng)，新組建縣藝術(shù)團(tuán)和作家協(xié)會(huì)，《歌聲里的康樂》原創(chuàng)音樂精品專輯唱響宣傳康樂新旋律，全方位、多角度彰顯康樂文化魅力，越來越多的特色I(xiàn)P助力文旅升級(jí)。以康樂運(yùn)動(dòng)員為主的臨夏州代表隊(duì)在2024年“村BA”球王爭(zhēng)霸賽全國(guó)總決賽中榮獲亞軍，讓我們倍感自豪和驕傲。“花兒故鄉(xiāng)·生態(tài)康樂”知名度和影響力不斷攀升，全年接待游客438萬人次、旅游花費(fèi)23億元，分別增長(zhǎng)46.1%、37.4%。
牛羊產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展。統(tǒng)籌1.78億元扶持牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)6200萬元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)貸款5.47億元，受益經(jīng)營(yíng)主體271家、農(nóng)戶9250戶。臨夏飼草料加工配送基地建成投產(chǎn)，鳴鹿養(yǎng)殖園區(qū)盤活運(yùn)行，改造提升的牛羊市場(chǎng)成為甘肅省中南部功能完善、交易量最大的牛羊交易中心。新改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)14家、盤活閑置規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)8家，打造萬頭牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、千頭牛村40個(gè)，全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到21.6萬頭、55.9萬只，同比增長(zhǎng)16.4%、7.3%，帶動(dòng)催生了一批屠宰、分割、副產(chǎn)品加工等主體，牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到60.3億元。
——我們深化改革創(chuàng)新，聚力攻堅(jiān)破難題、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展活力加速釋放
科技創(chuàng)新成效明顯。深入推進(jìn)“強(qiáng)科技”行動(dòng)，持續(xù)加大科技經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)上企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)306萬元、較上年增長(zhǎng)195%。大力推行院地、院企合作，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等6家省內(nèi)外科研院校與我縣15家企業(yè)開展技術(shù)合作，全年實(shí)施省州科技計(jì)劃項(xiàng)目11個(gè)，完成技術(shù)合同成交額5916萬元、同比增長(zhǎng)89%。大力實(shí)施科技型企業(yè)“倍增計(jì)劃”，新入庫(kù)科技型中小企業(yè)14家，西北牛食品被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，科技賦能發(fā)展的活力和動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，9件“高效辦成一件事”上線運(yùn)行，全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到99.97%、全程網(wǎng)辦率99.83%，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)全流程集中辦理、時(shí)間壓減至1個(gè)工作日，社保卡業(yè)務(wù)進(jìn)駐政務(wù)大廳、實(shí)現(xiàn)5分鐘辦結(jié)，企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。厚植“法治沃土”，快立快審涉企案件，我縣1件涉企執(zhí)行案入選全國(guó)法院典型案例庫(kù)，全縣營(yíng)商環(huán)境躍至全州前列。
——我們堅(jiān)持綠色發(fā)展，鍥而不舍抓保護(hù)、強(qiáng)治理，生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)放大
生態(tài)治理不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，三岔河水環(huán)境綜合治理工程全面建成，坡耕地治理和蘇集河、胭脂河、普巴河防洪治理工程等加快實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，積極開展國(guó)土綠化及鄉(xiāng)村美化，全力推進(jìn)人工造林、天然林草修復(fù)和草原改良，完成國(guó)土綠化8.8萬畝，治理水土流失11.9平方公里，森林覆蓋率達(dá)到34.82%，綠水青山成色更足，康樂大地處處呈現(xiàn)人與自然和諧共生美好圖景。
污染防治成效顯著。開展空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，強(qiáng)化污染協(xié)同治理，完成“煤改氣”“煤改電”2482戶，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)90%以上。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，扎實(shí)開展河湖“清四亂”行動(dòng)，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，虎關(guān)橋國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)由往年的三類提升為二類、連續(xù)30個(gè)月穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，10座水電站全部完成整改任務(wù)。加強(qiáng)土壤污染源頭防治，農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)、處理農(nóng)業(yè)廢棄物2.2萬噸，免費(fèi)發(fā)放有機(jī)肥1.2萬噸，畜禽糞污資源化利用率和廢舊農(nóng)膜回收率均在85%以上，土壤環(huán)境進(jìn)一步改善。我縣2024年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核綜合評(píng)價(jià)優(yōu)異，是全省唯一“一般變好”等次縣域。
——我們情系百姓福祉，傾心傾力解民憂、辦實(shí)事，民生保障更有溫度
教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全年教育支出6.83億元，占民生支出的23%、較上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。投資9081萬元實(shí)施學(xué)前教育、義務(wù)教育薄弱改造等項(xiàng)目38個(gè)，撤并教學(xué)點(diǎn)8個(gè)，縣幼兒園成功創(chuàng)建省級(jí)示范性幼兒園，12所幼兒園創(chuàng)建為州級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。胭脂湖小學(xué)、藍(lán)川初級(jí)中學(xué)順利實(shí)現(xiàn)計(jì)劃招生，有效緩解了縣城大班額、擇校熱等問題。引進(jìn)教育緊缺人才26名、招錄特崗教師139名。全縣本科上線986人，上線率達(dá)到65.3%、全州第2，比上年提高9.8個(gè)百分點(diǎn)，“雙一流”大學(xué)錄取68人，高考取得歷史性好成績(jī)。全社會(huì)振興康樂教育的信心更強(qiáng)、底氣更足。
醫(yī)療衛(wèi)生加快發(fā)展。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)有序推進(jìn)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、26個(gè)村衛(wèi)生室完成改造提升，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)、全州最多，群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)，縣內(nèi)就診率達(dá)97.2%。縣人民醫(yī)院臨床服務(wù)五大中心完成建設(shè)，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的運(yùn)行有效緩解了醫(yī)療壓力、極大彌補(bǔ)了中醫(yī)發(fā)展短板。全縣城鄉(xiāng)居民參保率提高到96.1%，醫(yī)保報(bào)銷38.3萬人次、3.8億元，老百姓看病就醫(yī)更加方便、更加普惠、更有保障。
民生保障可感可及。全縣民生支出29.36億元、占一般公共預(yù)算支出的86%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2001人、登記失業(yè)率3.97%。完成技能培訓(xùn)4569人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力7萬人、創(chuàng)收20.8億元，我縣被認(rèn)定為全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)縣。深入推進(jìn)“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程，積極解決特困供養(yǎng)人員、孤兒、重度殘疾人等群體困難問題，走訪探視1.53萬人次、幫辦實(shí)事4871件、解決困難2169件。發(fā)放各類惠農(nóng)惠民資金3.98億元。完成特殊困難老年人家庭適老化改造383戶。用情用力解決好供暖、住房等群眾急難愁盼問題，新增集中供熱面積80萬平方米，51套保交房按期交付。全面完成7件省列為民實(shí)事，落實(shí)縣級(jí)配套資金717萬元。全力推進(jìn)生態(tài)地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷，藍(lán)川福居和草灘喇嘛山村安置點(diǎn)加快建成。新改建5G網(wǎng)絡(luò)基站83個(gè)，共建共享通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平顯著提升。
——我們筑牢安全屏障，毫不松懈防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
安全形勢(shì)持續(xù)向好。健全完善安全生產(chǎn)“五大體系”，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查整治道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦妱?dòng)自行車等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別同比下降33.3%、80%。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備，防災(zāi)應(yīng)急保障能力全面提升。
社會(huì)治理全面加強(qiáng)。深入推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，刑事案件、治安案件分別同比下降3.7%、7.5%。全面推行“151”鄉(xiāng)村治理模式，矛盾糾紛化解率98.1%，八松鄉(xiāng)納溝村“兩個(gè)中心五張網(wǎng)”基層治理模式得到省州充分肯定，縣法院被評(píng)為“全國(guó)模范法院”。新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)提質(zhì)增效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，中華民族共同體意識(shí)深入人心，鞏固拓展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果，附城鎮(zhèn)濱河社區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)“紅石榴”各族群眾互嵌式發(fā)展示范社區(qū)，各族群眾手足相親、守望相助，共同創(chuàng)造美好生活。
風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。全面整治拖欠中小企業(yè)賬款問題，償還拖欠企業(yè)賬款4592.5萬元。妥善化解處理農(nóng)民工欠薪問題，查處欠薪案件1412件，解決欠薪626.2萬元。嚴(yán)格落實(shí)一攬子化債方案，積極爭(zhēng)取再融資債券資金，化解債務(wù)4.4億元。扎實(shí)推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)工作，縣信用聯(lián)社順利退高摘帽，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
——我們篤行奮進(jìn)之姿，持之以恒促實(shí)干、提效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)
突出思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣推動(dòng)黨中央重大決策部署和省州、縣委工作要求落實(shí)見效。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，修訂縣政府工作規(guī)則，縣鄉(xiāng)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系基本建成。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，主動(dòng)接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理人大代表建議41件、政協(xié)委員提案30件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義為基層減負(fù)，大力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和資金績(jī)效管理，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)，加大審計(jì)監(jiān)督力度，審計(jì)財(cái)政收支、民生項(xiàng)目等70項(xiàng)，核減項(xiàng)目資金1103萬元。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，各級(jí)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺不斷增強(qiáng)。傾力打造服務(wù)型政府，常態(tài)化推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向，各級(jí)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)，政府履職能力持續(xù)提升。全面完成第五次經(jīng)濟(jì)普查和第三次土壤普查。
國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、雙擁共建等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，老齡、工會(huì)、青少年、婦女兒童、科協(xié)、工商聯(lián)、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，氣象、地震、供銷、檔案、地方史志、機(jī)關(guān)事務(wù)、融媒體等工作取得新成效。
各位代表，一載拼搏風(fēng)兼雨，華章溢彩碩果豐。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委省政府、州委州政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全縣上下砥礪攻堅(jiān)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士，向武警官兵、公安干警、消防指戰(zhàn)員，向省州在康單位和關(guān)心支持康樂發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍有不少困難，政府工作也存在一些問題，主要是：一是縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平不高，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收支矛盾突出，重大項(xiàng)目支撐不足，招商引資還需攻堅(jiān)破題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級(jí)較低、鏈條不夠完善、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力弱，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。三是鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨，群眾就業(yè)增收壓力大、城鄉(xiāng)教育不均衡等問題仍然存在，欠薪、供暖問題還沒有得到很好解決，醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)均等化水平有待提升。四是科技創(chuàng)新支撐不夠，創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才數(shù)量偏少、層次不高。五是營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化，政府行政效能還需進(jìn)一步提高，一些工作人員思想不夠解放、專業(yè)化水平不高、作風(fēng)不夠扎實(shí)。對(duì)此，我們一定直面問題、克難奮進(jìn)，更加有力有效加以解決。
2025年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀劃之年，做好全年工作意義重大。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，按照黨中央和省委、州委、縣委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，立足“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”和“工業(yè)主導(dǎo)型”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，堅(jiān)定不移走好“生態(tài)立縣、教育興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣”四條路子，守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)新局面，激活縣域發(fā)展新動(dòng)能，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，提升生態(tài)文明新效能，增進(jìn)社會(huì)民生新福祉，推動(dòng)“十四五”圓滿收官、“十五五”順利開局，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化康樂新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。單位GDP能耗、主要污染物排放控制在省州下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。實(shí)際工作中，我們將付出最大努力，爭(zhēng)取更好結(jié)果。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。
一、聚焦鄉(xiāng)村全面振興，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
圍繞農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興大文章，因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火。
持續(xù)鞏固脫貧成果。高效運(yùn)行“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)，完善覆蓋農(nóng)村人口的防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。打好脫貧人口增收三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)就業(yè)、金融扶持、社會(huì)幫扶、兜底保障等方式千方百計(jì)增加收入，激發(fā)低收入人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)造血能力。加快幫扶資產(chǎn)確權(quán)登記，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”要求，全面摸清、盤活調(diào)整幫扶資產(chǎn)，確保發(fā)揮效益。深化拓展東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶，開工建設(shè)東西協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)東部企業(yè)5家以上，深度構(gòu)建涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新、人才交流、市場(chǎng)拓展的多層次、寬領(lǐng)域協(xié)作關(guān)系，擴(kuò)大幫扶實(shí)效。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，扛牢糧食安全責(zé)任，強(qiáng)化占補(bǔ)平衡管理，實(shí)行“田管員”工作機(jī)制，常態(tài)化抓好撂荒地整治，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝，守牢耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，確保糧播面積穩(wěn)定在29萬畝、產(chǎn)量保持在12萬噸以上。以發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)為抓手，持續(xù)加大政府扶持力度，投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元以上，加力發(fā)展“牛羊菜菌藥”等富民產(chǎn)業(yè)，種植食用菌7800畝以上、高原夏菜2.3萬畝以上、中藥材6萬畝以上。積極做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”文章，大力引培農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。聚力打造西北“高原夏菇之鄉(xiāng)”，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、企業(yè)引領(lǐng)、群眾參與，著力育主體延鏈條拓銷售，力爭(zhēng)投放香菇菌棒1000萬棒，產(chǎn)量達(dá)到1萬噸、全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1.8億元左右。籌辦香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和香菇文化節(jié)，爭(zhēng)取在我縣設(shè)立全省食用菌產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化中心，努力把“康樂香菇”爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家地理標(biāo)識(shí)商標(biāo)和甘味區(qū)域公用品牌。積極擴(kuò)大淫羊藿種植面積，推動(dòng)芍藥種植及鮮切花卉擴(kuò)量提質(zhì)。健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，新培育家庭農(nóng)場(chǎng)15家，規(guī)范提升合作社10家，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元以上、經(jīng)營(yíng)收入占比25%以上。持續(xù)加大“三品一標(biāo)”申報(bào)力度，積極推廣新機(jī)具、新技術(shù)，抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)和理賠質(zhì)效，以農(nóng)業(yè)增效帶動(dòng)農(nóng)民增收。
高標(biāo)建設(shè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)突出基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性，實(shí)施“八改三治四化三管”工程，完成剩余57個(gè)發(fā)展類村莊建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村，改造提升村社道路25公里、建設(shè)安防工程30公里，改造抗震房323戶，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)和村莊清潔行動(dòng)，實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，努力打造村美院凈鄉(xiāng)風(fēng)好、家和民富產(chǎn)業(yè)興的和美鄉(xiāng)村。
二、聚焦擴(kuò)大有效投資，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
樹牢“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向，搶抓政策機(jī)遇，著力擴(kuò)大有效益的投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。
科學(xué)精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。深入研究國(guó)家一攬子增量政策及黃河戰(zhàn)略、新時(shí)代西部大開發(fā)、“兩重”“兩新”等重大部署，立足康樂所能和發(fā)展所需，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮中咨公司專業(yè)智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，謀劃論證一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)的好項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省州規(guī)劃大盤子，以項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)短板、拓增量。強(qiáng)化“爭(zhēng)資就是增收”的意識(shí)，加大預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期國(guó)債等資金爭(zhēng)取力度。高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃，做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，推動(dòng)重大項(xiàng)目數(shù)量質(zhì)量體量“三量齊升”、接續(xù)滾動(dòng)。
加力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目109項(xiàng)、總投資141.37億元，其中新開工項(xiàng)目58項(xiàng)55.56億元。建成G248線康樂段、工業(yè)集中區(qū)、胭脂湖中心立體停車場(chǎng)等55個(gè)項(xiàng)目，確保所有續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施、如期完工投用，堅(jiān)決防止半拉子工程。加快推進(jìn)藍(lán)川福居、令牌·天悅、復(fù)星建材等項(xiàng)目，開工建設(shè)麻山峽水源保障、稼軒中學(xué)一期、“十四五”光伏發(fā)電二期等項(xiàng)目，爭(zhēng)取改造康樂至上灣公路。拓寬項(xiàng)目投融資渠道，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項(xiàng)目推送機(jī)制，謀劃實(shí)施一批民營(yíng)資本參與的重大項(xiàng)目，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力提供支撐。
多向發(fā)力招引項(xiàng)目。搶抓東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，深入推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，完善更新“一圖譜三清單”，繼續(xù)推行全員招商和“一對(duì)一”工作專班機(jī)制，扎實(shí)開展節(jié)會(huì)招商、上門招商、以商招商，努力招引一批發(fā)展有前景、政府有稅收、企業(yè)有收益、群眾有就業(yè)的財(cái)源性項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型企業(yè)，力爭(zhēng)簽約資金70億元以上、到位資金增長(zhǎng)30%以上。瞄準(zhǔn)工業(yè)、文旅、牛羊、食用菌等產(chǎn)業(yè)主攻方向，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，招引一批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)完整度，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)聚勢(shì)。瞄準(zhǔn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等新賽道，精準(zhǔn)有效抓招商，培育發(fā)展新動(dòng)能。大力推進(jìn)以情招商，真心真意動(dòng)員在外康樂籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。
三、聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，致力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
按照“縣城工貿(mào)、北部牛羊、南部藥材、川區(qū)菌菜、全域旅游”產(chǎn)業(yè)布局，著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
全域發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“甘肅重要生態(tài)旅游目的地”目標(biāo)，做足生態(tài)立意、文化鑄魂、景區(qū)搭臺(tái)、基礎(chǔ)先行、業(yè)態(tài)互融、主體引培“六大文章”，深度開發(fā)生態(tài)廊道自駕游、康養(yǎng)避暑休閑游、民族風(fēng)情體驗(yàn)游、歷史文化研學(xué)游、冰雪秘境探尋游“五大主題”，深入挖掘邊家林文化、稼軒文化、知青文化、花兒文化、紅色文化，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。聚力打造沿太子山旅游風(fēng)情線康樂大景區(qū)，加快實(shí)施花兒民宿二期、竹子溝景區(qū)提升等項(xiàng)目，建成花溪谷、華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)，全面提升景區(qū)景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，爭(zhēng)取竹子溝創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。扎實(shí)開展“引客引流”行動(dòng)，高質(zhì)量舉辦文藝展演、體育賽事、美食節(jié)會(huì)，完善數(shù)字化旅游服務(wù)，通過全民參與推介、短視頻推流等宣傳造勢(shì)，讓每一個(gè)康樂人都成為大美康樂的宣傳者和代言人。大力發(fā)展文化娛樂、健康養(yǎng)生、特色民宿等多元消費(fèi)場(chǎng)景，力爭(zhēng)全年接待游客470萬人次以上、旅游花費(fèi)30億元以上。推動(dòng)文旅與美食交融發(fā)展，鼓勵(lì)在縣城及景區(qū)周邊開辦精品農(nóng)家樂，支持康樂美食出省跨國(guó)，進(jìn)商圈、進(jìn)超市、進(jìn)景區(qū)，讓“味蕾游”成為出行新潮流。
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化政策支持和服務(wù)保障，建立“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，提升工業(yè)集中區(qū)集聚帶動(dòng)能力。加力招引裝備制造、食品加工、新材料等企業(yè)和項(xiàng)目，“一產(chǎn)一策”強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，努力培育2至3個(gè)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快塑造工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破8億元、增長(zhǎng)10.5%。持續(xù)擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)規(guī)模，加大企業(yè)跟蹤扶持力度，幫助企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、即達(dá)即入，新入規(guī)企業(yè)4家、總數(shù)達(dá)到15家。
提質(zhì)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)。錨定打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，堅(jiān)定不移推動(dòng)牛羊全鏈發(fā)展，開工建設(shè)畜禽產(chǎn)品物流園，加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、5000頭肉牛智慧化養(yǎng)殖場(chǎng)等項(xiàng)目，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。聚焦前端飼草和養(yǎng)殖，繼續(xù)落實(shí)“見犢補(bǔ)母”、貸款貼息等扶持政策，推廣飼料獎(jiǎng)補(bǔ)措施，新增萬頭牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、千頭牛村5個(gè)，力爭(zhēng)全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到24萬頭、60萬只。聚焦中端精深加工，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化屠宰和精細(xì)化分割，推動(dòng)肉、皮、毛、骨和副產(chǎn)品全方位開發(fā)利用，最大限度提升牛羊產(chǎn)業(yè)附加值。下足策劃營(yíng)銷功夫，加快“康樂牛肉”甘味區(qū)域公用品牌創(chuàng)建，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。
繁榮活躍商貿(mào)物流。持續(xù)加大商貿(mào)企業(yè)培育扶持，力爭(zhēng)新增限上企業(yè)6家以上，培育百萬元以上商貿(mào)企業(yè)100家以上。加快構(gòu)建功能完善、輻射周邊的商貿(mào)物流體系，開工建設(shè)智慧汽車產(chǎn)業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)園、甘魯建材加工經(jīng)銷中心，建成新象家居建材園，提升冷鏈物流園、富康農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)聚集區(qū)帶動(dòng)作用，打造城市一刻鐘便民生活圈。實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村寄遞“一村一站”工程，建制村寄遞物流綜合服務(wù)站設(shè)置率達(dá)100%。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，培育壯大直播帶貨、智慧商店等新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展即時(shí)零售、社交電商等消費(fèi)新模式，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)商業(yè)貿(mào)易、養(yǎng)老育幼、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展，全力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)量。
四、聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，合力共建宜居宜業(yè)幸福家園
深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，高水平規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高效能治理，促進(jìn)城鄉(xiāng)互促共融發(fā)展。
著力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制，堅(jiān)持片區(qū)建設(shè)與城市更新協(xié)同發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃推進(jìn)關(guān)豐片區(qū)綜合開發(fā)，加快實(shí)施濱河潤(rùn)苑棚改，建成胭脂河西濱河路、康廣路等縣城道路，縣城集中供暖和馮家莊片區(qū)、黨校巷片區(qū)棚改全面建成。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，新改建污水供水、燃?xì)夤┡裙芫W(wǎng)13.4公里，推動(dòng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，積極打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，蓮麓集中供暖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)等項(xiàng)目建成使用。逐步開通縣城至鳴鹿、八丹、流川、白王公交線路，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公交。
著力提升城市管理水平。持續(xù)整治“一難兩亂”，扎實(shí)開展綠化美化亮化，提高精細(xì)化、智慧化管理水平。推進(jìn)家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑等嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深化物業(yè)管理集中整治，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。健全完善城市與建筑風(fēng)貌管理制度，著力提升城市品質(zhì)。厚植城市內(nèi)在文化底蘊(yùn)，大力開展文明共建共治共享活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、省級(jí)文明縣，打造精致、活力、時(shí)尚縣城，讓城市顏值更高、氣質(zhì)更佳、魅力更足。
著力強(qiáng)化發(fā)展要素保障。堅(jiān)持城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)轉(zhuǎn)移、人口流動(dòng)相統(tǒng)一，培育壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、電商等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以產(chǎn)興城、以城聚人、以人促產(chǎn)。加快補(bǔ)齊縣城商業(yè)基礎(chǔ)短板，高標(biāo)準(zhǔn)改造提升花門市場(chǎng)，提標(biāo)打造美食、商貿(mào)等特色街區(qū)，培育發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、路衍經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，全面激發(fā)發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化戶籍制度改革，常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
五、聚焦深化改革創(chuàng)新，努力增強(qiáng)縣域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
自覺把改革擺在更加突出位置，以更大力度抓改革、強(qiáng)科技、促開放、優(yōu)環(huán)境，不斷增添發(fā)展新動(dòng)力、拓展新空間。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理，提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁，切實(shí)兜牢“三保”底線。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，持續(xù)推進(jìn)承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。持續(xù)加大財(cái)政科技投入，力爭(zhēng)財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出的0.9%以上。深入實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，力爭(zhēng)新增“專精特新”企業(yè)1家、高新技術(shù)企業(yè)2家、創(chuàng)新型企業(yè)3家，新入庫(kù)科技型中小企業(yè)15家以上，全縣技術(shù)合同交易額7000萬元以上。深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。積極探索發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，加快引培新興產(chǎn)業(yè)，提前布局未來產(chǎn)業(yè)，打造帶動(dòng)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
持續(xù)擴(kuò)大開放合作。積極融入“蘭西城市群”“蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”等區(qū)域戰(zhàn)略，持續(xù)加強(qiáng)交通、物流、產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域?qū)雍献鳎苿?dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。依托州上打造面向中西亞中南亞中東歐的食品和民族特需用品生產(chǎn)供應(yīng)基地，強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)扶持培育力度，積極發(fā)展跨境電商和數(shù)字貿(mào)易，開展海外倉(cāng)共建共享行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口額2000萬元以上、增長(zhǎng)15%左右。
著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，持續(xù)為各類市場(chǎng)主體厚植發(fā)展土壤。全面提升政府?dāng)?shù)字化履職能力，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“集成辦”“掌上辦”，全力打造更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)生態(tài)。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，推動(dòng)解決拖欠中小企業(yè)賬款問題，盡心竭力當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“店小二”和“服務(wù)員”。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，建立完善常態(tài)化溝通交流、涉民企訴求快速處理、惠企政策協(xié)調(diào)落實(shí)等機(jī)制，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。常態(tài)長(zhǎng)效助企暖企，破解企業(yè)融資難和金融機(jī)構(gòu)放貸難問題，全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)15%以上，為民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展上解憂、環(huán)境上解壓、幫扶上解渴。
六、聚焦生態(tài)文明建設(shè)，全力打造綠色低碳美麗康樂
認(rèn)真落實(shí)“黃河戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，讓康樂生態(tài)更美、環(huán)境更靚，不斷展現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗畫卷。
強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)治理。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)與修復(fù)，加快實(shí)施水土流失、山洪溝道、水環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目，全面建成洮河流域冶木河、流川河水環(huán)境綜合治理工程，治理河道56.9公里、水土流失13.87平方公里，提升流域生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。深入實(shí)施增綠護(hù)綠活綠行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三北”防護(hù)林、退化草原生態(tài)改良修復(fù)等工程，完成國(guó)土綠化5.77萬畝。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，剛性落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境破壞行為，全面整改環(huán)保督察反饋和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，堅(jiān)決守牢生態(tài)紅線。
狠抓污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開展空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，注重源頭治理，加大執(zhí)法力度，全面整治施工揚(yáng)塵、餐飲油煙、垃圾焚燒等行為，確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在90%以上。全面加強(qiáng)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)和治理，常態(tài)化開展河湖“清四亂”，建成胭脂河流域綜合治理項(xiàng)目，城北、景古2座污水處理廠建成使用，污水收集處理率達(dá)到98%，虎關(guān)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，建成垃圾“多位一體”綜合處置基地，實(shí)現(xiàn)生活、餐廚、建筑等各類垃圾無害化處理、資源化利用，保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，強(qiáng)化能耗“雙控”，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入，狠抓節(jié)能節(jié)水降耗，推進(jìn)資源節(jié)約高效利用。爭(zhēng)取落實(shí)生態(tài)綜合補(bǔ)償項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施總?cè)萘?0萬千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目，積極推廣分布式光伏和“草光互補(bǔ)”發(fā)展模式，大力發(fā)展森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯、儲(chǔ)備林等新業(yè)態(tài)，積極推進(jìn)生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，激活綠色動(dòng)能、提高資源利用效益。堅(jiān)持“四水四定”原則，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鄉(xiāng)節(jié)水降損行動(dòng)。廣泛開展低碳社會(huì)建設(shè)，在縣城、景區(qū)景點(diǎn)、公路沿線實(shí)施一批新能源充電樁項(xiàng)目，大力倡導(dǎo)綠色出行、綠色生活、綠色消費(fèi)，營(yíng)造綠色低碳、健康環(huán)保的生活新風(fēng)尚，讓天生麗質(zhì)的康樂在綠色發(fā)展賽道上盡展風(fēng)采。
七、聚焦增進(jìn)民生福祉，傾力提高人民群眾生活品質(zhì)
始終把讓人民過上幸福生活作為頭等大事，盡力而為、量力而行，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓老百姓笑容更多，心里更暖。
辦好人民滿意教育。堅(jiān)持中學(xué)逐步向縣城集中、小學(xué)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局。探索實(shí)行以縣城優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭的集團(tuán)化辦學(xué)模式，強(qiáng)化資源整合，優(yōu)化資源配置，著力提升教育教學(xué)水平，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家縣域?qū)W前教育普及普惠縣。加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓師德師風(fēng)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化完善教師評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)招錄教師110名、培訓(xùn)教師7000人次以上。落實(shí)落細(xì)“尊師惠師”舉措，讓教師更有職業(yè)幸福感。實(shí)施“縣中振興”工程，爭(zhēng)取康樂一中創(chuàng)建為省級(jí)示范性高中，力爭(zhēng)高考本科上線率提高10個(gè)百分點(diǎn)，“雙一流”大學(xué)錄取100人以上。
更好保障人民健康。深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)施托育服務(wù)中心、遷建婦幼保健院，縣醫(yī)院晉級(jí)三乙醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院，上灣衛(wèi)生院、附城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。健全完善公共衛(wèi)生預(yù)防體系，加強(qiáng)全人群慢病篩查管理，做好傳染病、地方病和重大疾病防治。落實(shí)優(yōu)化生育政策，助力人口均衡發(fā)展。實(shí)施中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)中醫(yī)藥融合發(fā)展。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展群眾體育事業(yè)，培育體育產(chǎn)業(yè)、賽事經(jīng)濟(jì)，組織開展全民健身活動(dòng)，創(chuàng)造積極向上、文明健康的高品質(zhì)生活。
提升民生保障能力。始終把就業(yè)作為最大的民生，深入開展“援企穩(wěn)崗·服務(wù)千企”行動(dòng)，健全高效能人力資源服務(wù)體系，建設(shè)零工市場(chǎng)，讓就業(yè)服務(wù)更有溫度。加大技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1950人以上，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力7萬人以上，持續(xù)擦亮“康樂電焊工”勞務(wù)品牌，打造“康樂燒烤師”等新品牌。持續(xù)抓好根治欠薪工作，健全工資支付保障機(jī)制，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，讓青年朋友人生出彩。加強(qiáng)困難群體救助，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。縱深推進(jìn)“愛心康樂”建設(shè)，關(guān)心關(guān)注孤兒、殘疾人、特困人員、低保戶等生產(chǎn)生活，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，支持公益事業(yè)健康發(fā)展，讓涓涓愛心匯聚成河、點(diǎn)點(diǎn)星光照亮未來。積極擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)有效供給，建設(shè)殘疾人日間照料示范中心、“愛心屋”、陽(yáng)光家園，養(yǎng)老院、殯儀館建成投用。高效辦好省列為民實(shí)事。高質(zhì)量完成69戶生態(tài)地災(zāi)搬遷任務(wù)，統(tǒng)籌做好近幾年搬遷的740 戶群眾后續(xù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)扶持。優(yōu)化事業(yè)單位職稱評(píng)聘機(jī)制，解決好教育、醫(yī)療等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱問題，對(duì)符合條件的應(yīng)評(píng)盡評(píng)、應(yīng)聘盡聘，調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
八、聚焦主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)，奮力建設(shè)更高水平平安康樂
堅(jiān)持底線思維、極限思維，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，從嚴(yán)從細(xì)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
守牢社會(huì)穩(wěn)定防線。持續(xù)深化主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，完善立體化、全天候社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡、禁毒重點(diǎn)整治，強(qiáng)化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理，推進(jìn)智慧交管、雪亮工程建設(shè)，對(duì)各類違法犯罪行為依法亮劍、嚴(yán)厲打擊。深入實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育“石榴籽”工程，促進(jìn)各民族人心歸聚、精神相依。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，學(xué)習(xí)運(yùn)用“浦江經(jīng)驗(yàn)”，完善多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，推進(jìn)信訪工作法治化，依法依規(guī)解決群眾合理訴求。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，提升網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的效能。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)綜合治理，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。
守住安全生產(chǎn)底線。全面提升安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)水平，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，細(xì)化人防、物防、技防措施，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，不斷提升本質(zhì)安全水平。完善突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害綜合防治體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備和救援能力建設(shè)，提升災(zāi)害防治能力，堅(jiān)決守好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品、藥品等安全監(jiān)管，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
守好風(fēng)險(xiǎn)防控紅線。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，積極爭(zhēng)取和用足用好地方政府債券，優(yōu)化節(jié)約型財(cái)政保障機(jī)制，整合各類資產(chǎn)資源，妥善化解存量債務(wù)，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。加力鞏固高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)成果，持續(xù)強(qiáng)化金融領(lǐng)域監(jiān)管，完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警和處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，維護(hù)金融市場(chǎng)安全穩(wěn)定。充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，加快存量商品房去庫(kù)存、新建商品房現(xiàn)售，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)與健康發(fā)展。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們將堅(jiān)定不移把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域全過程，時(shí)刻秉持不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的堅(jiān)定信念，更加懂康樂、愛康樂、興康樂，恪盡職守、埋頭苦干，以更加高昂的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)，努力打造忠誠(chéng)、法治、高效、廉潔政府。
堅(jiān)持政治為先、忠誠(chéng)為政。始終把對(duì)黨忠誠(chéng)作為最鮮明的政治品格，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終不渝把習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神作為干好政府工作的根本遵循，堅(jiān)定當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，推動(dòng)黨中央重大決策部署和省州、縣委工作要求落實(shí)落地，以實(shí)干實(shí)績(jī)踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
堅(jiān)持法治為綱、依法行政。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，始終把法治思維、法治方式貫穿政府工作全過程，嚴(yán)格執(zhí)行政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，從嚴(yán)落實(shí)重大行政決策程序，不斷提高依法行政水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，確保政府權(quán)力行而有規(guī)、監(jiān)督有力。持續(xù)深化政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓政府工作更加陽(yáng)光透明。
堅(jiān)持落實(shí)為要、高效施政。始終把抓落實(shí)強(qiáng)執(zhí)行作為政府工作最鮮明的底色，持續(xù)實(shí)行清單化管理和閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，以釘釘子精神確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高效落實(shí)到位。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”、樹立新風(fēng)，持續(xù)抓好為基層松綁減負(fù)，縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效的形式主義、官僚主義，力爭(zhēng)把每項(xiàng)工作干出色、干出彩。
堅(jiān)持清廉為本、廉潔從政。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，重視加強(qiáng)項(xiàng)目資金、財(cái)政預(yù)算、國(guó)資國(guó)企等規(guī)范管理，從源頭上扎緊籠子，讓廉潔用權(quán)、干凈干事蔚然成風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)以政府運(yùn)行支出的“減法”，換得增進(jìn)民生福祉的“加法”。
各位代表!康樂人民勤勞質(zhì)樸、愛拼實(shí)干，藍(lán)川大地生機(jī)盎然、前景廣闊。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚人民智慧，匯集各界力量，以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌、一往無前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加快建設(shè)幸福美好新康樂、不斷開創(chuàng)富民興康新局面，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化康樂篇章！