政府工作報告
——2022年12月2日在迭部縣第十五屆人民代表大會第二次會議上
縣人民政府縣長 圖哇甲
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席同志提出意見和建議。
2022年工作回顧
今年以來，面對疫情反復和經濟持續下行嚴峻形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記對甘肅重要指示要求和新時代黨的治藏方略，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，在縣人大及其常委會，縣政協和社會各界的監督支持下，團結和依靠全縣人民，牢記初心、勇擔使命，拼搏實干、銳意進取，全力打造“五無甘南”，著力創建“十有家園”，加快建設生態迭部·青藏高原綠色現代化先行示范區，基本完成縣第十五屆人大一次會議確定的各項目標任務，預計完成地區生產總值22.02億元，同比增長2.5%。固定資產投資14.8億元，同比增長19.8%。社會消費品零售總額2.99億元，同比增長6%。一般公共預算收入和支出分別完成6678萬元和21.1億元，城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到31372元和10633元，分別增長7.7%、10%。居民消費價格指數控制在3.5%以內。
一年來，我們傾情傾力、強基固本，鄉村振興全面推進。圍繞“守底線、抓發展、促振興”，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，牢牢守住不發生規模性返貧底線。落實財政銜接補助資金1.08億元，爭取東西部協作資金3180萬元。落實“三精準一覆蓋”防返貧動態監測和幫扶機制，識別“三類戶”242戶1157人，消除風險129戶600人，風險消除率達53.3%。落實雨露計劃補助1703人259.05萬元，生源地助學貸款1476人975萬元，購買防返貧保險14467人217萬元。脫貧人口和監測對象養老和醫療保險全覆蓋。鞏固“三保障”和飲水安全成果，投資570萬元實施農牧村供水提升改造項目12處，投資4935萬元實施鄉村振興示范項目6個。東西部協作產銷對接成效顯著，銷售農特產品3600萬元，帶動群眾增收致富。落實到戶產業資金282.76萬元，發放涉農貸款3.24億元，農業政策性保險718.68萬元。職業技能培訓939人次，技術指導服務6749人次，勞務輸轉5083人，選聘生態管護員2169人，開發鄉村公益性崗位656個。23家鄉村就業工廠和幫扶車間吸納就業280人。全縣村集體經濟收入1100萬元以上。脫貧人口人均可支配收入12348元，同比增長12.7%。
一年來，我們肩負使命、筑牢屏障，生態底色持續擦亮。深入踐行習近平生態文明思想，堅決扛牢生態保護政治責任，縱深推進污染防治攻堅戰，全縣空氣質量綜合指數、各類水體和土壤指標位居全省前列。推廣清潔能源，管控揚塵污染，強化燃煤治理，空氣優良天數比例達99.65%。推進水污染防治行動，第二備用水源地投入運行，劃定11個鄉鎮飲用水源地保護區，190個入河排污口實現監測全覆蓋，延伸改造城鎮污水管網5.8公里，污水處理率達97%。開展土壤污染防治行動，投資3340萬元完成桑壩、洛大無主金礦土壤污染治理和縣醫廢處置中心建設。環保督察反饋問題整改見底清零。投資3174萬元實施生態修復治理，國土綠化1.5萬畝，義務植樹300萬株，修復森林草原23萬畝，全縣草原覆蓋率94%，森林覆蓋率57.12%。扎實推進“五無甘南”建設，清運垃圾800余噸，拆違治亂3萬余平方米，衛生戶廁普及率94.88%，鄉村生活垃圾無害化處理率73%，有機肥替代化肥率100%，秸稈還田率87%，尾菜處理率55%，廢舊農膜回收利用率80%，耕地質量提高0.2個等級。
一年來，我們聚焦優勢、擴量提質，產業發展轉型升級。推進特色產業三年倍增行動，整合涉農資金1.17億元，著力提升“白龍江百里風情線·鄉村振興產業富民路”，農牧產業發展形勢向好，實施農牧產業發展項目123個，大力發展蕨麻豬、食用菌、經濟林果、青稞酒等特色產業，續建蕨麻豬省級農牧產業園區，加大牛羊舍飼半舍飼養殖，完善野生菌產業鏈條，建成特色種養殖基地67個，特色產業種植2.96萬畝以上，存欄牲畜13.23萬頭（匹、只），智慧農業云平臺上線運行。夯實糧食安全根基，發放種糧補貼428萬元，播種糧食5.87萬畝、產量達1.13萬噸，建設高標準農田1萬畝，復耕復種撂荒地3253畝。培育農業產業化龍頭企業8家，高標準聯合社11個，規模經營合作社5個，“五有”合作社比例達60%。扎尕那老青稞酒亮相全國糖酒商品交易會，“扎尕那蕨麻豬”“扎尕那羊肚菌”國家地標產品獲批在即，認證“甘味”品牌2個。推動文旅產業發展，認真落實省委尹弘書記對扎尕那大景區資源開發建設十條要求，加快推進景區高層次開發建設。扎尕那村成功入選第四批全國鄉村旅游重點村。謝協鄉村文化旅游示范村通過省級驗收。扎尕那生態旅游養生特色小鎮完成投資1.69億元。全年接待游客135萬人次，旅游綜合收入達7.12億元，旅游接待人數全州第一。
一年來，我們凝心聚力、補齊短板，城鄉基礎日趨完善。爭取到各類項目37個、資金9.75億元，項目資金爭取量創歷史新高。投資1.8億元的X412線扎尕那代巴至卓尼界旅游公路完成路基工程，投資3400萬元的阿夏大橋和G345線九龍峽隱患路段安全棚洞開工建設，投資2786萬元實施道路安全生命防護工程70公里、硬化自然村道路22公里。白龍江引水工程前期工作取得實質進展，已列入國家水網建設規劃綱要。打造旅游縣城，完善城市功能，建設白龍江縣城段防洪治理和水景觀帶，實施南山、河日灘2座橋梁，白龍江北岸健康游步道，河日灘道路及排水工程，延伸打通濱江路東西兩端。實施7個老舊小區和林業總場棚戶區改造。投資5887.78萬元實施城區風貌改造、美化亮化，縣城舊貌換新顏。智慧停車、智慧供水供熱項目建成投用，實現線上支付。投資2.05億元建成24個生態文明小康村，農村基礎條件明顯改善。投資4020萬元改造提升7個鄉鎮干部和教職工周轉房。有序推進鄉鎮道路排水、護村護田河堤、垃圾污水處理等基礎設施建設，全縣城鎮化率41.4%，較上年提高1.5個百分點。
一年來，我們蹄疾步穩、深化改革，發展活力有效激發。搶抓穩經濟一攬子政策及接續措施窗口期，全力助企紓困，減稅降費5068.13萬元，發放企業貸款1.56億元，新增市場主體932戶，同比增長23%。深化“放管服”改革，優化營商環境，數字政府指揮中心建成運行，梳理公布行政許可事項245項、政務服務事項告知承諾194項，“好差評”滿意度達100%。項目告知承諾、容缺受理、多評合一、多規合一等改革深入推進。“12345”政務服務成效明顯、廣受好評。積極開展招商引資，簽約有機肥生產、房地產開發、星級酒店建設等6個項目，簽約資金2.29億元，項目落地率達100%。組建興迭城投和豐迭旅投2家縣屬國有企業。行政復議體制改革全面完成。應急管理綜合行政執法改革、教師“縣管校聘”管理體制改革、公立醫院綜合改革、供銷系統改革、農牧村綜合改革進展順利。化解“登記難”問題，轉移登記房屋735套，化解率100%。穩步化解金融風險，清收處置不良資產4.76億元，超額完成年度清收化解任務。
一年來，我們用心用情、改善民生，社會事業穩步發展。踐行人民政府為人民，全力以赴增進民生福祉，省州民生實事全面完成，民生支出12.36億元，占財政支出比重58.58%。拓寬就業渠道，新增城鎮就業455人，發放創業擔保貸款2015萬元，勞務創收1.04億元。教育教學質量持續提升，學前教育毛入園率、適齡兒童入學率、九年義務教育鞏固率分別達98.86%、100%、99.78%，二本以上錄取率同比增長7.68個百分點。落實教育惠民資金835.59萬元，生源地助學貸款974.64萬元，惠及學生12990人次。投入3212萬元實施29個校園提升改造和10個智慧教學項目。深入貫徹“雙減”政策，落實補助資金229.97萬元，有效減輕了家庭經濟負擔和學生作業負擔。醫療服務能力進一步提升，全面推行“先診療后付費”服務方式，縣藏醫院創建二級民族醫院通過復審，縣醫院危重孕婦和新生兒急救中心、縣婦幼保健院投入使用。投資4890萬元的縣醫院康復中心和縣藏醫院住院部完成主體工程。社會保障提標擴面，城鄉低保標準分別提高8%、10%，城鄉居民養老、醫療保險參保率分別達100%和99.89%。發放各類社會救助資金2568.51萬元，惠及困難群眾11590余人次。新建示范性退役軍人服務站2個，殯儀館建設項目落地建成。
一年來，我們守牢底線、強化治理，社會大局和諧穩定。旗幟鮮明開展反分裂、反邪教斗爭，深入推進鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，臘子口戰役紀念館被命名為首批全省鑄牢中華民族共同體意識教育基地。全面推進“大抓基層、大抓基礎、大抓治理”三年攻堅行動，深入開展“8+”基層社會治理，全縣125個單位3009名干部結對9238戶48528名群眾，立體化、信息化社會安防體系不斷健全。實施“八五”普法，推進法治迭部、平安迭部建設。常態化開展掃黑除惡斗爭。依法打擊違法犯罪行為，破獲刑事案件59起，辦結行政案件75起，查處交通違法行為1.5萬起，化解矛盾糾紛60余件。嚴厲打擊電信詐騙違法犯罪活動，挽回群眾經濟損失354萬元。扎實開展安全生產大檢查大整治，完成自然災害綜合風險普查，強化應急救援力量建設，全縣安全生產形勢總體穩定向好。
一年來，我們自信自強、埋頭實干，政府效能持續提升。始終堅持黨的全面領導，嚴格落實“三重一大”集體決策制度，政府工作更加科學化、民主化、法治化。認真執行縣人大及其常委會決議，自覺接受縣人大的法律監督、縣政協的民主監督，廣泛接受社會監督。辦理人大代表議案建議95件、政協提案90件，辦復率達100%。堅決落實中央八項規定及其實施細則，持之以恒正風肅紀，推進重點領域審計監督全覆蓋，完成46個審計項目，審減節約財政資金2087萬元。牢固樹立政府過緊日子思想，“三公”經費持續下降。穩妥化解政府債務2.02億元。同時，國防動員、婦女兒童、殘疾人、體育等事業健康發展，調查統計、人民防空、外事僑務、氣象地震、史志、郵政通信、藏語言文字、住房公積金、公共資源交易等工作取得新進展。
各位代表！即將結束的2022年，是無懼挑戰擔當作為、把握機遇奮力趕超的一年。這一年，我們堅決貫徹落實黨中央疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，面對疫情反復沖擊，果敢決斷分析研判、迅速精準應對處置、協作配合高效聯動，103名醫務人員馳援蘭州和兄弟縣市，守護廣大群眾生命安全和身體健康，全力以赴把疫情影響和損失降到最低，充分彰顯了迭部精神、迭部速度、迭部擔當、迭部力量，得到了社會各界高度贊譽。這一年，我們聚焦打造“五無甘南”、創建“十有家園”，在生態保護和低碳發展上揚優趁勢、攻堅發力，啟動實施由全縣3萬多名干部群眾參與的白龍江百里風情線綠色長廊萬畝國土綠化生態修復工程，高質量完成1.5萬畝300萬株綠化任務，以實際行動筑牢了長江上游生態屏障。這一年，我們繼續重拳出擊“拔釘清障”，投入1729.29萬元強化要素保障，征收建設用地274.01畝、儲備土地387.64畝，有效保障了電尕中學等重大項目落地建設，為產業發展、民生改善優化了發展空間。這一年，我們集中攻堅生態經濟產業園區建設，落實園區用地3375畝，投資2.77億元強力推進園區道路、防洪河堤、供排水、綜合服務中心等基礎設施建設，產業園區承載力、吸附力逐步顯現。這一年，我們通過消除風險隱患、化解“登記難”、整治“一難兩亂”、改造縣城風貌、治理亂搭亂建，通過涉糧、供銷、環保、審計、安全生產等領域督查整改落實，有效解決了經濟社會發展中的難點堵點痛點，大幅提升了群眾獲得感幸福感安全感，以實績真效兌現了對全縣父老鄉親的莊嚴承諾。
各位代表！一年的奮斗蘊含艱辛，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引、生動實踐的結果，是州委、州政府和縣委統攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協有力監督、鼎力支持的結果，更是全縣人民群眾同心同向、同頻共振，在諸多矛盾困難、各種風險挑戰面前劈波斬浪、勇往直前的結果！在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在全縣各條戰線上的廣大勞動者，向全體人大代表、政協委員和離退休老同志，向駐迭部隊、武警官兵、駐迭各單位，向各人民團體和社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！思危方可居安，知憂才能克難。我們必須清醒看到前進道路上還有不少困難和問題，主要是：經濟總量小，產業結構單一，資源優勢尚未完全轉化為經濟優勢；生態系統脆弱、自然災害頻發，基礎設施薄弱、交通瓶頸制約依然突出，發展不平衡不充分的問題還比較明顯；教育、醫療、養老等公共服務仍存在短板；城鄉治理還不夠精細，疫情防控、安全生產、防災減災等領域風險隱患不容忽視，統籌安全與發展的任務艱巨繁重；部分干部改革意識、擔當精神、執行能力、工作作風與新時代新理念新要求還不相適應。對此，我們一定要直面矛盾、正視問題，以越是艱險越向前的勇氣和擔當，在實干中尋找方法，在攻堅中破解難題。
2023年重點工作
2023年，是全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，是黨的二十大精神落地生根的奠基之年，是落實“十四五”發展規劃的中堅之年，更是迭部搶抓新機遇、厚植新優勢、打造新動能、實現新發展的關鍵之年。全縣政府系統要全面把握發展態勢、精準掌握政策導向、妥善規避重大風險，統籌推進重點工作任務，全力開創迭部經濟社會高質量發展新局面。
2023年政府工作總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅定不移落實新時代黨的治藏方略和省州縣委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，全力以赴落實好縣委“12381”發展思路，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為加快建設生態迭部·青藏高原綠色現代化先行示范區而奮斗。
2023年經濟社會發展主要目標是：地區生產總值同比增長6.5%左右，一、二、三產業分別增長5%、7%、7.5%。縣級公共財政預算收入增速與地區生產總值持平。固定資產投資同比增長8%。社會消費品零售總額同比增長7%。城鄉居民人均可支配收入分別增長7%和9%。各項約束性指標控制在計劃之內。
上述目標，綜合考慮了宏觀經濟形勢，銜接了“十四五”規劃和2022年發展情況，統籌了各方面機遇和有利因素。實現以上目標，必須做好以下八個方面的重點工作：
（一）堅持生態立縣、系統治理，在綠色發展上實現更大進展。
大力實施生態修復治理。更高標準推進山水林田湖草沙系統保護和綜合治理，投資6341萬元實施多兒、達拉、桑壩溝流域生態綜合治理工程。繼續實施白龍江百里風情線綠色長廊國土萬畝綠化生態修復工程。封山育林4萬畝、退化林修復1.5萬畝、退化草原改良治理3萬畝，荒山造林5000畝。推進歷史遺留廢棄礦山治理。加大生態轉移支付、生態管護員、水資源費征收等生態政策和項目爭取，積極推進國家儲備林建設、碳匯資源開發項目，努力實現縣域增綠、生態增效、群眾增收。
深入推進環境污染防治。嚴守“三區三線”，推進“三線一單”分區管控，全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加強大氣聯防聯控聯治，強化施工揚塵防控、餐飲油煙整治，全縣空氣質量優良天數比例保持在99.6%以上，力爭“中國天然氧吧”落戶迭部。深入推進水生態修復工程，爭取實施臘子、桑壩流域水環境綜合治理、城區第二飲用水和鄉鎮飲用水源地保護工程，完成城區生活污水處理廠提標改造，各類水體達標率保持在100%，創建2條省級美麗幸福河湖。強化土壤污染源頭防治，繼續實施無主礦山污染源治理，規范管理危險廢物。持續鞏固環保督察反饋問題整改成效，讓天藍、地綠、水清成為迭部最靚麗的代名詞。
持續打造“五無甘南”。加快推進“無廢城市”建設，新建有機固廢資源化利用設施1座、城鄉垃圾綜合利用處理設施2座、城鄉生活垃圾無害化處理設施1座，推進垃圾分類處置，鄉村生活垃圾無害化處置率達到75%。提高農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業生產有機廢棄物資源化利用水平，實施畜禽資源化利用整縣推進項目，秸稈還田率、尾菜處理率、農膜回收率分別達到90%、70%和85%以上。推進農藥減量控害行動，加大生物農藥使用力度，農產品質量檢測合格率達到100%。鞏固禁塑成效，推進“綠色出行、低碳生活”。
（二）堅持農業優先、夯基固本，在鄉村振興上邁出更大步伐。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實好防返貧動態監測和幫扶機制，保持過渡期政策總體穩定，整合涉農資金1.4億元以上，爭取鄉村振興財政銜接資金1.08億元以上。優先支持聯農帶農富農產業發展，抓好易地搬遷后續扶持，拓寬農牧民群眾增收渠道，鄉村就業工廠吸納農村勞動力300名以上，組織群眾參與工程建設，實現就近就地就業。鞏固好“三保障”成果，實施農房抗震改造400余戶，農牧村飲水安全提升改造7處。深化東西部協作，爭取援建資金3200萬元，選派交流人才21名。加強扶貧項目資產后續管理，規范村集體經濟和入股配股資金管理，村集體經濟收入達到1200萬元。
加快現代農業建設步伐。創建農業綠色先行示范區，打造省級農業發展循環園區，推動農牧產業高質量發展。牢牢守住糧食安全底線，建設高標準農田1.5萬畝，糧食種植面積穩定在6萬畝左右，糧食總產量達到1.2萬噸以上。集群化發展特色優勢產業，蕨麻豬存欄11萬頭以上，青稞酒產量1000噸以上，食用菌種植600畝以上，中藏藥材1.65萬畝以上，青稞2萬畝以上。積極推進牦牛產業高質量發展，新建牛羊養殖示范點22個。加大野生食用菌加工銷售，鼓勵發展訂單農業。新培育涉農重點龍頭企業1家，“五有”合作社比例達65%以上，聯農帶農4600戶2.1萬人。放大“扎尕那農林牧復合系統”金字招牌品牌效益，加強農產品溯源建設，促進農特產品迭代升級，新增“甘味”品牌1個，“三品一標”3個。
大力實施鄉村建設。推進“5155”鄉村建設示范行動，高質量完成1個省級示范鎮和4個省級示范村建設。加大資金投入，力爭新建30個生態文明小康村。弘揚中華民族傳統美德，深入推進文化惠民工程，大力培育淳樸民風、良好家風、文明鄉風。繼續開展農村人居環境整治提升五年行動。強化鄉村振興人才支撐。實施新一輪農網改造、鄉村物流、千兆光網等民生項目，投資7841.38萬元改造10千伏線路151.94公里、改造老舊變壓器113臺，進一步提升鄉村基礎條件，助推鄉村全面振興。
（三）堅持發展為要、轉型升級，在蓄力賦能上釋放更大動能。
全面推進強縣域行動。圍繞打造“五無甘南”，創建“十有家園”，立足“三新一高”，緊扣生態賦能和農業優先發展類型，依托資源稟賦、產業基礎和區位條件，加快生態大縣、文旅強縣、產業興縣步伐。統籌一二三產業融合發展，推進產業高質量發展30項指標穩步增長、爭先進位。認真落實強縣域7項重點任務，著力構建特色鮮明、經濟繁榮、設施完善、治理有效、普惠共享的縣域發展格局。積極創建省級產業園區，爭取引進一批大型建材、倉儲物流、精深加工等方面資金實力雄厚、技術研發強大、運營管理規范的優質企業入駐園區，加快形成以園興城、以城促園，推動縣域經濟綜合實力和發展質量不斷躍升。
大力實施強工業行動。以“強龍頭、補鏈條、聚集群”為主攻方向，構建要素集約、產業集聚、綠色高效的工業經濟體系。新增規上工業企業2家以上，提升工業產業增加值在國民經濟總量中的比重。支持夏濤、森源、天然食品公司等本土企業入園投產，促進蕨麻豬、青稞酒、特色農副產品、中藏藥材加工制造提檔升級。爭取實施投資4億元的10萬千瓦“農光互補”新能源光伏發電項目。推進林業碳匯交易。以迭耳菌業公司為紐帶，提升食用菌產業鏈運營水平，加工銷售食用菌180噸、菌包600萬棒以上，實現產值2000萬元，建成全州食用菌產業龍頭。加快信息網絡基礎設施建設，推進5G網絡重點區域全覆蓋。
培育壯大現代服務業。積極發展實體經濟，改造提升商業步行街，規劃建設城區商貿綜合市場、農副產品批發中心和便民商業網點，優化消費業態和環境，把更多消費留在當地。以供銷合作社為依托，將優質安全的商品供應給農牧民，鼓勵引導有實力、有意愿的大型商業零售企業在鄉、村設立連鎖經營網點。建成統倉共配、特色農產品冷鏈等物流基礎設施。利用網站、微信、抖音等平臺，增強線上線下融合發展對消費市場的帶動和擴展作用，力爭農特產品線上交易額達到3650萬元以上。培育入庫限額以上企業6家。探索“互聯網+社會服務”模式，推進文化教育、醫療健康、養老托育、物業家政等服務業向精細化和高品質升級。
（四）堅持文旅強縣、融合發展，在全域旅游上挖掘更大潛能。
完善旅游基礎設施。聚焦扎尕那國家5A級旅游景區創建目標，全面推進旅游景區高層次開發、高水平建設、高質量發展，努力打造全國乃至國際知名旅游目的地。加快實施扎尕那核心景區基礎設施建設，新建扎尕那北門游客服務中心、自駕游露營區、那黑卡驛站、班周灘旅游基礎設施，提升改造達日觀景臺，建立景區智慧旅游平臺。推進茨日那、俄界、白云等景區基礎設施建設。全力打造洛大旅游標桿村。建成集農特產品展銷、餐飲住宿、旅游信息化服務為一體的縣游客服務中心。加快扎尕那生態旅游養生特色小鎮建設項目，建成康養社區住宅樓，開工建設門戶服務區，全面提升旅游服務承載能力。
豐富旅游業態設置。保護傳承臘子口戰役舊址、俄界會議舊址、茨日那毛澤東舊居等紅色文化，深入挖掘迭部農耕文化、民俗文化、餐飲文化，積極開發文創產品、民俗工藝品、特色旅游商品，推動文旅產業錦上添花。爭取建設扎尕那地質博物館、農林牧復合系統展覽館。推進愛國主義教育基地和紅色旅游研學基地建設。出品紅色文化、非遺項目、傳統民俗相融合的精品劇目，在扎尕那等景區開展常態化文藝演出。策劃推廣一批紅綠相間、網紅打卡、親子體驗、野奢露營、探險穿越等精品旅游線路，努力把資源優勢轉化為經濟優勢。力爭全年接待游客223萬人次，實現旅游綜合收入11.6億元以上。
優化旅游環境品質。加快旅游景區管理體制改革，完善“景區管委會+旅游開發公司”模式，組建國有旅行社。推行旅游行業標準化建設。縱深推進旅游景區綜合整治，依法打擊景區市場亂象、鐵腕治理景區亂搭亂建，著力解決旅游旺季和高峰期景區內擁堵問題，全面打造環境優美、整潔舒適、安全文明的高品質旅游景區。
（五）堅持項目為王、強化支撐，在夯實基礎上爭取更大作為。
全力以赴擴大有效投資。精準把握國家政策和投資導向，圍繞政府專項債券、涉藏專項、既有專項、政策性金融開發工具等渠道，科學謀劃并爭取實施一批民生改善、生態修復、產業發展、基礎設施、公共服務等事關全縣經濟社會高質量發展的重大項目，力爭完成各類項目投資約18億元。落實重大項目領導包抓責任制，促進在建項目早日竣工、成熟項目早日投產、簽約項目早日落地，努力形成更多更好的投資量和實物量。
全面提升城市品質功能。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，力爭城鎮化率達到43%。實施縣城環境衛生精細治理和市政設施提檔升級工程。啟動城中村改造提升行動，實施城西片區基礎設施建設項目。完成南山白龍江橋梁、濱江南岸道路給排水工程等續建工程。美化綠化亮化濱江公園。改造提升城區供熱管網，實施第二集中供熱工程。新建城區生活垃圾無害化處理廠。新建污水管網8公里，城鎮污水收集率、處理率分別達到97%、98%以上。推進舟曲至迭部天然氣長輸管道建設。實施城區路網提升、電尕東路和臘子口東路改造工程、城區巷道硬化及排水工程。
著力完善城鄉基礎設施。積極爭取S20高速公路、迭九高速公路和G0611支線四川紅星至迭部縣高速公路。加快推進G248線迭部段一級公路和S209麻牙三級公路建設，建設多兒溝、尖尼溝、卡壩溝三條旅游景區道路，完成X412線扎尕那代巴至卓尼界旅游公路鋪油工程和多兒、阿夏橋梁項目。實施桑壩鄉集中連片供水保障和達拉溝防洪體系工程，新建農牧村護村護田河堤30公里，治理水土流失6.5平方公里。實施桑壩、尼傲鄉鎮干部職工周轉房提升改造和電尕、卡壩等鄉鎮道路及排水工程。積極推進白龍江庫區移民安置和生態地質災害避險搬遷工作。
（六）堅持創新驅動、優化服務，在深化改革上取得更大突破。
持續優化營商環境。深化“放管服”改革，推進政務服務便利化，推行“權責清單制+告知承諾制”，優化“綠色審批通道”，實施“一站式”審批、“一條龍”服務，為企業和群眾提供更多便利。推進數字政府建設，整合共享各類數據資源，政務數據資源掛載率達到100%，政務服務事項網辦率95%以上。強化“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”，持續推進誠信政府、誠信企業、誠信社會建設。加強政務公開規范化建設，以公開促發展、促服務、促落實。大力支持民營經濟和中小微企業發展，繼續落實減稅降費，進一步減輕企業負擔。
加大重點領域改革。主動承接落實中央和省州重點改革任務，抓好投融資體制、預算管理體制、要素市場化配置等一批牽引性、帶動性強的關鍵性改革。深化農牧村改革，建立縣級產權交易市場，促進農村土地承包經營權流轉，引導農民以土地經營權入股合作社和龍頭企業。推進林權、水權、排污權、用能權、草原承包經營權交易改革。加快供銷領域體制改革。深化醫療衛生體制改革，加快推進疾控體系改革。落實醫保按病種分值付費改革，激勵醫療機構合理控費。
推進更高水平開放。開展招商引資、旅游推介和城市形象“三位”一體宣傳推介，擴大深層次全方位多領域對外開放。舉辦“三大節會”、首屆“扎尕那民族團結杯”甘青川籃球邀請賽和扎尕那青稞酒音樂節，聚力打響“世界的扎尕那”和“紅色臘子口”品牌。堅持“請進來”“走出去”相結合，積極參加“建州70周年”“蘭洽會”“津洽會”等重要節會，力爭簽約項目金額5.89億元以上。依托東西部協作平臺，圍繞人才交流、文化旅游、衛生教育、產銷對接等領域開展深度合作，實現資源共享、優勢互補、合作共贏。
（七）堅持人民至上、為民造福，在民生福祉上作出更大實績。
大力促進就業創業。多措并舉穩定和擴大就業，做好高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業工作。開發高校畢業生就業等各類公益性崗位1236個。做好城鄉一體化就業服務，加大自主創業、靈活就業和菜單式技能培訓力度。通過三支一扶、特崗教師、企業招聘等方式，新增城鎮就業500人，發放創業擔保貼息貸款2100萬元，勞務輸轉4600人，創勞務收入1億元以上。
持續提高教育質量。全面貫徹黨的教育方針，開展辦學條件和教育質量“雙提升”行動，推進教育資源優質、普惠、均衡發展。加快電尕中學建設，力爭2023年秋季開學投入使用。爭取2663萬元實施初高級中學標準化操場、藏族中學宿舍樓，縣幼兒園第一分園活動場地提升項目。投資505萬元實施“薄改”項目。推進師德師風建設、骨干教師培養、教師能力提升工程，優化教師輪崗交流和城鄉學校結對幫扶機制，推進教育事業高質量發展。
加快建設健康迭部。精準落實疫情防控措施，提升重大疾病、重點傳染病防控和應急處置能力。完善公共衛生服務體系建設，開展醫共體和緊密型醫聯體、專科聯盟，提高患者省內轉診就醫效率。建成投用縣人民醫院康復中心和藏醫院住院部。加快建設5個急危重癥救治中心和縣人民醫院傳染病防治樓，力爭新建縣疾控中心業務綜合樓。加強醫療衛生人才隊伍建設，開展全科骨干、臨床骨干及鄉村醫生培訓，為群眾提供更加優質醫療服務。
切實做好社會保障。推進城鄉低保及特困群體供養提標工作，全面落實大病保險和各類救助補助政策。實施好長期護理保險國家試點工作。穩步擴大社會保險覆蓋面，保障殘疾人、農民工等群體合法權益，不斷增添“民生溫度”，增加“幸福厚度”。建設3個鄉鎮村組社會服務工作站、1個鄉鎮綜合養老服務中心，鄉鎮未成年人保護工作站覆蓋率達到100%。
（八）堅持依法治縣、維護穩定，在平安建設上顯現更大成效。
提升基層治理水平。旗幟鮮明維護國家政治安全，扎實推進“8+”基層社會治理，牢牢守住社會安全穩定底線。健全完善社會穩定風險評估、金融安全、公共安全、應急管理等工作機制，全面提升各類風險預測預警預防能力。常態化推進掃黑除惡斗爭，堅決防范和打擊網絡犯罪、黃賭毒、盜搶騙、食藥環等各類違法犯罪活動。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全力做好矛盾糾紛排查化解，用心傾聽群眾心聲、認真辦好群眾訴求。
促進民族團結進步。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續開展民族團結進步“八進”宣傳教育活動，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀，增進“五個認同”。申報全國全省民族團結進步模范集體和個人。始終堅持我國宗教中國化方向，深化“黨親國好法大家鄉美”教育實踐活動，促進宗教與社會主義社會相適應。
提升安全治理能力。堅持安全發展理念，嚴格落實“三管三必須”要求，壓緊壓實安全生產責任，常態化開展道路交通、建筑工地、城鎮燃氣、特種設備、危險化學品、人員密集場所安全生產排查整治，及時消除風險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發生。持續抓好森林草原民宅防滅火、防汛抗旱和地質災害防治，提升防災減災救災能力，切實維護人民群眾生命財產安全。
政府自身建設
各位代表！立足新起點，肩負新使命，邁步新征程，我們要進一步強化政府自身建設，切實增強政府執行力和公信力，努力建設人民滿意的政府。
要把對黨忠誠融入血脈。深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持理論武裝同常態化、長效化開展黨史學習教育相結合，不斷增強政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
要把依法行政放在心頭。落實法治政府建設綱要，切實讓政府規范制度有深度，權力運行有法度，嚴格執行有力度。認真落實“三重一大”集體決策制度，提高政府工作科學化、民主化、法治化水平。嚴格執行縣人大及其常委會決議，扎實辦好人大代表建議、政協委員提案，自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、廣泛接受社會監督，讓權力在陽光下運行。
要把提升效能落在實處。聚焦高質量發展第一要務，樹立“功成不必在我”“功成必定有我”的精神境界，強化“不壓指標有目標”“不用揚鞭自奮蹄”的責任擔當，形成有部署、有落實、有反饋的工作閉環，讓干在實處、走在前列成為政府工作的鮮明特質。
要把廉政建設抓在手中。深入貫徹全面從嚴治黨要求，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，牢固樹立過緊日子思想，把有限的資金用在刀刃上，馳而不息糾正“四風”、轉變作風，持續整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，營造風清氣正的干事創業環境，筑牢廉政防線、打造廉潔政府。
要把誠信建設扛在肩上。堅持信為政基，做到守信踐諾，樹立誠信政府形象，說了算、定了干、馬上辦，認真履行向群眾、企業作出的承諾，誠信服務于社會公眾，為全縣人民盡心竭誠、對迭部發展高度負責，一步一個腳印把各項事業推向前進。
各位代表！大道至簡、實干為要，創業維艱、開拓以成。回首過往，迭部曾經創造輝煌；立足當下，迭部正在跨越前行；展望未來，迭部必將續寫華章！讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，踔厲奮發、勇毅前行，以中國式現代化引領經濟社會高質量發展，為加快建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新迭部而不懈奮斗！