政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年12月27日在迭部縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 圖哇甲
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席同志提出意見和建議。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是建州70周年大慶之年。一年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治藏方略，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，以扎實(shí)推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)為抓手，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全縣綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，為迭部經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值22.38億元，同比增長(zhǎng)6.6%；固定資產(chǎn)投資15億元，同比增長(zhǎng)8.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.3億元，同比增長(zhǎng)17%；一般公共預(yù)算收入0.81億元，同比增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)32346元和11278元，增長(zhǎng)7%和8.7%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103以內(nèi)。
一年來，我們錨定年初政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)，定一項(xiàng)是一項(xiàng)、項(xiàng)項(xiàng)算數(shù)，做一件成一件、件件落實(shí)，說一個(gè)是一個(gè)、個(gè)個(gè)兌現(xiàn)，切實(shí)讓“愿景圖”變成了“實(shí)景圖”。主要做了以下工作：
（一）矢志不移強(qiáng)治理、美環(huán)境，生態(tài)文明再上新臺(tái)階。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣成果。動(dòng)員全縣3500余名干部群眾投身白龍江百里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)，國(guó)土綠化1200畝、種植苗木21萬(wàn)株、退化林修復(fù)3300畝、草原改良27.66萬(wàn)畝。投資6027.6萬(wàn)元實(shí)施第二飲用水源地保護(hù)、達(dá)拉鄉(xiāng)生態(tài)流域綜合治理、桑壩鄉(xiāng)水土保持工程和錄壩河流域歷史遺留固廢治理等項(xiàng)目，全面落實(shí)“河（湖）長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”。深入推進(jìn)污染綜合防治，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.6％，各類水體水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%，受污染耕地安全利用率達(dá)97%，農(nóng)牧村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)75%，畜禽糞污綜合利用率、尾菜處理率和廢舊農(nóng)膜回收率分別達(dá)82.5%、90%和91%以上，全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、各類水體和土壤指標(biāo)位居全省前列。成功創(chuàng)建“中國(guó)天然氧吧”。
（二）不遺余力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎，爭(zhēng)取項(xiàng)目35個(gè)、資金9.2億元，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取量位居全州第一。綜合供熱改造提升、城西片區(qū)道路及排水、雨污水管網(wǎng)改造提升、北山排水防澇、城區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑斓软?xiàng)目全面啟動(dòng)；老舊小區(qū)改造、濱江南岸道路及排水、城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造及污泥無(wú)害化處理等項(xiàng)目有序推進(jìn)；南山白龍江橋梁、河日灘道路及排水、白龍江北岸健康游步道、冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施完成建設(shè)任務(wù)，縣城服務(wù)功能日益提升。S70兩河口至迭部、四川紅星至益哇溝口高速公路和G248卓尼江果河至迭部段一級(jí)公路前期工作加快推進(jìn)。九龍峽隱患路段完成改造提升。臘子口至麻牙段公路完成前期，阿夏大橋完成總工程量的80%。新建新能源充電樁359個(gè)。完成生命安全防護(hù)和自然村道路硬化60.57公里，城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)更加安全通暢。建成生態(tài)文明小康村26個(gè)、5G基站96個(gè)，農(nóng)網(wǎng)改造138.17公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房提升改造、生活垃圾無(wú)害化處置、護(hù)村護(hù)田河堤、供水等項(xiàng)目加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
（三）接續(xù)奮進(jìn)抓鞏固、促提升，鄉(xiāng)村振興展開新畫卷。緊扣責(zé)任、政策、工作三落實(shí)和脫貧成效鞏固各項(xiàng)任務(wù)，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金1.69億元，落實(shí)財(cái)政銜接資金1.23億元，爭(zhēng)取東西部協(xié)作幫扶資金3170萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目176個(gè)、農(nóng)村飲水安全工程9處，農(nóng)房抗震改造137戶，發(fā)放涉農(nóng)小額貸款411.1萬(wàn)元，到戶產(chǎn)業(yè)資金400.72萬(wàn)元，建成特色種養(yǎng)殖基地82個(gè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬(wàn)畝，“三類戶”風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)59.5%，脫貧人口人均可支配收入達(dá)14506元，同比增長(zhǎng)17.3%。蕨麻豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建成鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)5個(gè)，扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)入選農(nóng)耕遺珍名錄，電尕鎮(zhèn)上榜2023年“美麗中國(guó)·深呼吸鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，尼傲村和旺藏村成功創(chuàng)建省級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)示范村。迭部入選2023年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
（四）負(fù)重前行抓經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，縣域發(fā)展奏響新樂章。聚焦文旅賦能型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型發(fā)展定位，系統(tǒng)推進(jìn)“強(qiáng)縣域”行動(dòng)。投資2.9億元改造提升“江迭最美百公里風(fēng)情線”、扎尕那核心景區(qū)和代巴村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，游客服務(wù)中心完成主體建設(shè)，建成旅游標(biāo)桿村3個(gè)。隆重舉辦“五大節(jié)會(huì)”“扎尕那之約”夜經(jīng)濟(jì)市集。扎尕那大景區(qū)5A級(jí)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。扎尕那獲評(píng)世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”、入選全國(guó)綠色旅游目的地創(chuàng)新發(fā)展典型案例。全年接待游客413.1萬(wàn)人次，旅游綜合收入28.64億元，創(chuàng)歷史新高。生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基建穩(wěn)步完善，入駐企業(yè)9家，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)5家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家，發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)1家。新增“甘味”品牌2個(gè)、“三品一標(biāo)”產(chǎn)品3個(gè)，迭部蕨麻豬產(chǎn)業(yè)鏈成為全省典型，迭部蕨麻豬肉入選農(nóng)遺良品優(yōu)選十佳品牌。科技創(chuàng)新產(chǎn)品銷售額1983萬(wàn)元，技術(shù)合同成交額1266萬(wàn)元，科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展成效初顯。
（五）多措并舉搭平臺(tái)、優(yōu)舉措，營(yíng)商環(huán)境迸發(fā)新活力。實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)。依托津洽會(huì)、蘭洽會(huì)等平臺(tái)，簽約項(xiàng)目4個(gè)，簽約額2.82億元，開工率100%，落實(shí)續(xù)建和新建項(xiàng)目5個(gè)，到位資金3.58億元，同比增長(zhǎng)105.8%，扎尕那景區(qū)旅游觀光軌道小火車交通建設(shè)項(xiàng)目完成地勘等前期工作。開展企業(yè)包聯(lián)全覆蓋行動(dòng)，助企紓困幫辦實(shí)事124件，減免企業(yè)稅費(fèi)4500萬(wàn)元，清欠企業(yè)賬款63萬(wàn)元。加快數(shù)字政府建設(shè)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率、資源掛接率、“12345”熱線問題辦結(jié)率、“好差評(píng)”滿意度均達(dá)100%，各項(xiàng)指標(biāo)位居全州前列。新增市場(chǎng)主體1300戶。建成公共資源交易“全省一張網(wǎng)”。信用體系建設(shè)“雙公示”和“五歸集”合規(guī)率均達(dá)100%，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。
（六）傾心傾力辦實(shí)事、惠民生，民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持“民之所望、施政所向”服務(wù)理念，加大民生領(lǐng)域投入，有效保障和改善人民生活。全面完成省州民生實(shí)事項(xiàng)目16件。加大就業(yè)服務(wù)和政策扶持，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1480萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)427人。輸轉(zhuǎn)脫貧勞動(dòng)力4643名，勞務(wù)創(chuàng)收1.38億元。投資3099萬(wàn)元實(shí)施教育項(xiàng)目24個(gè)，電尕中學(xué)完成90%的工程量。落實(shí)教育惠民資金1424.07萬(wàn)元，生源地助學(xué)貸款1098.64萬(wàn)元。落實(shí)“雙減”補(bǔ)助資金217萬(wàn)元，有效減輕了家庭經(jīng)濟(jì)和學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率分別達(dá)98.92%和99.81%。2023年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)為優(yōu)秀。縣疾病預(yù)防控制局掛牌成立，建成縣人民醫(yī)院康復(fù)中心和縣藏醫(yī)院住院部。深化緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，組建專科聯(lián)盟9個(gè)、技術(shù)聯(lián)盟3個(gè)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療參保率分別達(dá)100%和99.18%，農(nóng)牧村低收入人群實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。全面落實(shí)職工醫(yī)保門診共濟(jì)，門診納入統(tǒng)籌報(bào)銷。特困群體保障有力有效，發(fā)放各類社會(huì)救助金2843.21萬(wàn)元。連續(xù)三屆榮獲省級(jí)雙擁模范縣稱號(hào)。追償農(nóng)民工欠薪435.11萬(wàn)元。深入開展結(jié)對(duì)關(guān)愛行動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶716人，解決實(shí)際困難512個(gè)、幫辦實(shí)事655件。
（七）持之以恒防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，社會(huì)治理取得新成效。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，主動(dòng)創(chuàng)安、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，拓展“8+”基層社會(huì)治理機(jī)制，推進(jìn)群眾工作“五個(gè)全覆蓋”，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，成功化解矛盾糾紛397件，基層治理效能顯著提升。招錄“一村一警”和“司法協(xié)理員”72名。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，破獲刑事案件65起、辦結(jié)行政案件98起、電信詐騙案件18起、查處交通違法2.48萬(wàn)起，追贓挽損150萬(wàn)元，法治迭部、平安迭部建設(shè)成效明顯。持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。“八五”普法順利通過中期評(píng)估。圓滿完成建州70周年、“五大節(jié)會(huì)”等重大節(jié)慶安保工作。高質(zhì)量完成退高化險(xiǎn)任務(wù)，不良貸款率下降至3.92%，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)守糧食安全底線，糧食種植面積達(dá)6.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸，發(fā)放涉糧補(bǔ)貼336萬(wàn)元。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，確保了人民群眾“舌尖上的安全”。縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)整治，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
（八）刀刃向內(nèi)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，有效解決了一批歷史遺留難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，幫辦了一些群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的實(shí)事，全縣政府系統(tǒng)工作質(zhì)效顯著提升。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，政府工作更加科學(xué)化、民主化、法治化。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦結(jié)提案建議169件，辦復(fù)率達(dá)100%。及時(shí)主動(dòng)高效落實(shí)政務(wù)公開，讓政府各項(xiàng)決策、權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度防線，營(yíng)造了清正廉潔、干凈干事的政治生態(tài)。持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立“大干大支持、少干少支持、不干要問責(zé)”的導(dǎo)向，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。牢固樹立過緊日子思想，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減，穩(wěn)妥化解政府債務(wù)2.07億元，完成審計(jì)項(xiàng)目41個(gè)、審減節(jié)約資金4283萬(wàn)元。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、婦女兒童、青少年、工會(huì)、殘疾人、體育、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展，調(diào)查統(tǒng)計(jì)、人民防空、外事僑務(wù)、氣象地震、供銷、檔案、史志、郵政通信、藏語(yǔ)言文字、住房公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新進(jìn)展。
各位代表，回顧過去一年，我們干得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定。最感振奮的是，時(shí)隔三年我們又高質(zhì)量舉辦“五大節(jié)會(huì)”，一、二、三產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇振興，旅游收入突破20億大關(guān)，保持全州第一，更多高規(guī)格殊榮落戶迭部。大干快干實(shí)干，作為善為巧為，全力以赴打通了電尕中學(xué)至尼欠村白龍江大橋斷頭路，城西片區(qū)整體開發(fā)步伐加快；最為顯著的是，我們把握迭部發(fā)展實(shí)際和特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新打造“一線三片多點(diǎn)”農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，實(shí)施“四千一萬(wàn)一園”工程，培育了一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的發(fā)展根基；最受鼓舞的是，我們堅(jiān)持生態(tài)是迭部發(fā)展最大底氣，實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)修復(fù)治理、國(guó)土增綠擴(kuò)綠，縱深推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)和系統(tǒng)治理，解決了許多棘手難題，辦成了許多急事要事，生態(tài)建設(shè)有力有效，綠色崛起實(shí)現(xiàn)新提升；最暖人心的是，我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，舉全縣之力，聚各方之財(cái)，實(shí)施了一批利當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的惠民利民工程，努力使人民期待的事成為政府要干的事、政府在干的事成為人民擁護(hù)并積極參與的事、政府干成的事成為人民受益并贊成叫好的事；最感欣慰的是，我們堅(jiān)定不移朝著既定目標(biāo)和擘畫的藍(lán)圖篤定前行，堅(jiān)定不移用“功成不必在我、成功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)汲取奮進(jìn)力量，全縣黨員干部和各族人民同心同德、同向同行，凝聚了迭部經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位代表，奮斗充滿艱辛，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是州委州政府科學(xué)決策的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是社會(huì)各界積極參與、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向給予迭部無(wú)私援助的天津、酒泉等省內(nèi)外幫扶單位，向工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向駐迭部隊(duì)、武警官兵、省州駐迭各單位和社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，在回顧成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，迭部發(fā)展正處在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，前進(jìn)的道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：縣域經(jīng)濟(jì)總量較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展任重道遠(yuǎn)；生態(tài)系統(tǒng)脆弱，季節(jié)性自然災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通瓶頸制約依然突出，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用仍需增強(qiáng)；文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、不充分，旅游服務(wù)質(zhì)量跟不上廣大游客及文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求；民生領(lǐng)域還有短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等方面與群眾的期待還有差距；安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，基層治理體系和治理能力需進(jìn)一步完善和提升；部分干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新求變不足，破解難題辦法不多。針對(duì)這些問題，我們將高度重視，采取有效措施加以解決，努力把政府工作做得更好，不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。
2024年主要工作
2024年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，更是迭部蓄勢(shì)發(fā)力、追趕進(jìn)位的決勝之年。全縣政府系統(tǒng)要增強(qiáng)信心、把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為，切實(shí)把發(fā)展思路謀劃的更加科學(xué)合理，把發(fā)展舉措落實(shí)的更加務(wù)實(shí)高效。
2024年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治藏方略，認(rèn)真落實(shí)省州縣委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破工作總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增進(jìn)民生福祉、深化改革開放、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)工作，加快創(chuàng)建生態(tài)迭部·青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5%、6.5%、7%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%。縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入增速與地區(qū)生產(chǎn)總值基本持平。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103以內(nèi)，各項(xiàng)約束性指標(biāo)控制在計(jì)劃之內(nèi)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好政府工作的責(zé)任感使命感，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全力以赴抓好以下工作。
（一）彰顯綠色優(yōu)勢(shì)，讓生態(tài)環(huán)境更加美麗。堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，圍繞“生態(tài)迭部”建設(shè)，以生態(tài)的“含綠量”提升高質(zhì)量發(fā)展的“含金量”，讓山清水秀、天藍(lán)地綠的顏值更高、成色更亮。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”制度，強(qiáng)化生態(tài)空間管控和利用，推進(jìn)白龍江流域生態(tài)修復(fù)和水資源節(jié)約集約利用，全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，提升長(zhǎng)江上游水源涵養(yǎng)功能。繼續(xù)實(shí)施秦嶺西段迭部水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。鞏固提升砂石行業(yè)綜合整治成果。力爭(zhēng)投入3000萬(wàn)元實(shí)施多兒溝流域生態(tài)綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，持續(xù)實(shí)施白龍江百里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)，人工造林及退化林修復(fù)4700畝、草原改良5.75萬(wàn)畝，草原病蟲害防治21.5萬(wàn)畝以上，創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn)2個(gè)。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)耕地保護(hù)和建設(shè)，健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)體系。嚴(yán)格落實(shí)田長(zhǎng)制，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)化利用水平。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。鞏固提升環(huán)保督察反饋問題整改成效，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，進(jìn)一步提升群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的滿意度。加大水土保持綜合治理力度。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控，抓好燃煤和揚(yáng)塵等污染源治理，入河排污口整治率達(dá)到100%。各類水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%，創(chuàng)建美麗幸福河湖2條。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，投資1761萬(wàn)元實(shí)施錄壩、讓尕溝歷史遺留固廢治理。完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊土壤污染狀況調(diào)查。提升人居環(huán)境質(zhì)量，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到100%、75%以上。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。大力實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)新型能源體系，力爭(zhēng)建設(shè)洛大、臘子口、旺藏等新能源光伏基地。探索開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，鞏固“中國(guó)天然氧吧”創(chuàng)建成果，為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色低碳內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類、垃圾無(wú)害化處理和建筑垃圾資源化利用。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，將節(jié)能環(huán)保、文明健康的生產(chǎn)生活方式普及推廣到衣食住行等各方面，讓綠色低碳理念成為干部群眾的行動(dòng)自覺。
（二）堅(jiān)持示范引領(lǐng)，讓鄉(xiāng)村振興更具成色。緊扣“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”發(fā)展定位，提升特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，聚力鄉(xiāng)村全面振興。
全面鞏固脫貧成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，強(qiáng)化常態(tài)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，提升“三保障”和飲水安全保障水平，加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持和幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，提高農(nóng)村低收入人口抗風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。積極爭(zhēng)取銜接資金1.23億元，東西部協(xié)作資金3170萬(wàn)元，銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例達(dá)65%以上，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)15%以上。
培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托國(guó)有農(nóng)投公司高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綜合服務(wù)和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制平臺(tái)，推進(jìn)種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷一體化、全方位發(fā)展，讓農(nóng)牧民群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。生豬、牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到12萬(wàn)頭、12.5萬(wàn)頭和1.2萬(wàn)頭以上，種植藏中藥材1.5萬(wàn)畝，提質(zhì)增效經(jīng)濟(jì)林果5000畝，食用菌種植面積達(dá)到600畝。堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為，提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝，糧食種植面積穩(wěn)定在5.9萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2萬(wàn)噸以上。新培育龍頭企業(yè)1家，創(chuàng)建省州示范社3家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)5家，認(rèn)證甘味品牌1個(gè)、“三品一標(biāo)”產(chǎn)品2個(gè)以上，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，構(gòu)建具有迭部特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，用好用活“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，完善村莊建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)示范村3個(gè)以上、生態(tài)文明小康村22個(gè)。縱深推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)和廁所革命，完善供排水、用電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善群眾居住條件。畜禽糞污綜合利用率、尾菜處理率和廢舊農(nóng)膜回收率分別達(dá)到83%、91%和92%以上。深入開展移風(fēng)易俗，整治陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)形成良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
（三）聚焦優(yōu)勢(shì)資源，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更可持續(xù)。圍繞“文旅賦能型”發(fā)展定位，堅(jiān)持放大優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化存量、提升質(zhì)量，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
持續(xù)深化文旅融合。實(shí)施“文旅+”“+文旅”戰(zhàn)略，加強(qiáng)文旅產(chǎn)品供給。開發(fā)一批民俗工藝品、特色文創(chuàng)商品，提升旅游文化底蘊(yùn)。全力推進(jìn)扎尕那大景區(qū)5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，積極爭(zhēng)取長(zhǎng)征國(guó)家文化公園、體育健身中心整體改造提升等重大文旅建設(shè)項(xiàng)目，鞏固提升臘子口、次日那、俄界、措美峰、孟日森格宗景區(qū)服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)建省級(jí)旅游樣板村1個(gè)，全力推進(jìn)游客服務(wù)中心、智慧旅游平臺(tái)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)重拳整治旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為，規(guī)范提升旅游市場(chǎng)秩序。加快建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)，爭(zhēng)取將扎尕那大景區(qū)納入中國(guó)特品級(jí)旅游資源名錄，為文化旅游首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展新空間新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)蓄勢(shì)賦能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、各美其美、美美與共、錯(cuò)位發(fā)展的全季全域旅游大格局。
大力挖掘消費(fèi)潛能。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需求，改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，培育壯大新型消費(fèi)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和配送網(wǎng)絡(luò)。推出一批越野探險(xiǎn)、紅色研學(xué)、高端定制等深度游項(xiàng)目，促進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。多元化開展宣傳營(yíng)銷，全新策劃包裝“五大節(jié)會(huì)”品牌活動(dòng)，爭(zhēng)取舉辦省級(jí)單項(xiàng)體育賽事。力爭(zhēng)接待游客450萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入30億元以上。創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式，打造假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等更多沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)場(chǎng)景， 以“直播+”拓寬農(nóng)特、民俗文創(chuàng)產(chǎn)品銷售渠道，激發(fā)消費(fèi)活力。用好東西部幫扶、定點(diǎn)幫扶政策，促進(jìn)商旅文體健相互賦能、線上線下相互融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。
優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)“四上企業(yè)”培育，新增規(guī)上企業(yè)1家。大力發(fā)展加工業(yè)，推動(dòng)蕨麻豬、食用菌、牦牛、蘋果、沙棘等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。依托扎尕那、次日那等青稞酒企業(yè)，開發(fā)面向不同消費(fèi)群體的多元化產(chǎn)品，
提升迭部青稞酒產(chǎn)業(yè)品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推動(dòng)興迭城投、豐迭旅投、農(nóng)投公司提質(zhì)擴(kuò)量增效、做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)。提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套能力，強(qiáng)化生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)載體作用，探索與天津共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力，加快推進(jìn)省級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。
（四）強(qiáng)化投資拉動(dòng)，讓發(fā)展基礎(chǔ)更顯堅(jiān)實(shí)。樹牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”“抓發(fā)展就要抓投資”意識(shí)，以超常規(guī)力度和創(chuàng)新性辦法大抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大提升。積極服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家、省、州政策投向，謀劃一批強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備各類項(xiàng)目60個(gè)以上，其中億元項(xiàng)目10個(gè)左右，年內(nèi)計(jì)劃投資15.57億元，實(shí)施35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。做深做細(xì)項(xiàng)目前期論證、審核報(bào)批和信息對(duì)接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、州項(xiàng)目庫(kù)。完善領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、大數(shù)據(jù)調(diào)度等工作機(jī)制，全面推行項(xiàng)目清單化管理，推動(dòng)資源要素向重大項(xiàng)目集中，力促更多項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
加快基礎(chǔ)建設(shè)破瓶頸。力爭(zhēng)開工建設(shè)S70兩河口至迭部高速公路、G248卓尼江果河至迭部段一級(jí)公路。積極爭(zhēng)取四川紅星至益哇溝口高速公路、S209臘子口至麻牙公路改造工程、阿夏隧道至大板三級(jí)公路改造等項(xiàng)目。爭(zhēng)取實(shí)施X429尼傲至尖尼、X431亞利壩至卡壩、X428次龍至電尕3條縣道改擴(kuò)建及旺藏大橋和多兒大橋等建設(shè)項(xiàng)目。投資4088萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造提升44.71公里。新建5G基站101個(gè)。配合做好南水北調(diào)西線、白龍江引水前期工程。
優(yōu)化市政功能補(bǔ)短板。推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完成綜合供熱、污水處理廠提升改造和生活垃圾無(wú)害化高溫?zé)峤馓幚韴?chǎng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)桿線亂搭亂建及空中“蜘蛛網(wǎng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。新建供排水管網(wǎng)24.2公里、改造燃?xì)夤芫W(wǎng)15公里，智慧供水供熱項(xiàng)目建成投用。加快城西片區(qū)道路及排水、雨污水管網(wǎng)改造提升、北山排水防澇工程。爭(zhēng)取實(shí)施武都至迭部天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)。投資5000萬(wàn)元全面提升城中村室外管線、綠化硬化等基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)城區(qū)110千伏變電站、東河灘地下停車場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升城市綜合承載能力。
（五）聚力深化改革，讓市場(chǎng)主體更具活力。聚焦發(fā)展所需、民心所向，有序推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)走深走實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展賦能增勢(shì)。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、倒逼自我革命的關(guān)鍵之舉。實(shí)施政務(wù)、法治、市場(chǎng)、創(chuàng)新、人文“五大環(huán)境”提升工程，全力落實(shí)“六稅兩費(fèi)”減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等更多助企紓困政策，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，努力讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“集成辦、異地辦、就近辦”。強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，扎實(shí)開展涉企違規(guī)收費(fèi)和拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)治理，依法平等保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。深化要素保障、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正執(zhí)法，千方百計(jì)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，堅(jiān)決為各類市場(chǎng)主體破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、治頑疾，聚力打造“清”上加“親”的政商關(guān)系。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，盤活用好國(guó)有資產(chǎn)，支持國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化財(cái)稅金融領(lǐng)域改革，精細(xì)落實(shí)國(guó)家、省州出臺(tái)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“政策紅利”大禮包，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深化農(nóng)牧村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社和龍頭企業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)深化供銷、醫(yī)療衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、文化教育、社會(huì)治理等領(lǐng)域改革，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制和發(fā)展方式。
全面加強(qiáng)招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，依托扎尕那大景區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，充分利用津迭對(duì)口支援和省內(nèi)對(duì)口幫扶政策，包裝策劃光伏組件生產(chǎn)基地、溫泉康養(yǎng)酒店、野生沙棘果汁精深加工、新型環(huán)保建材加工、白龍江水上漂流等一批招商項(xiàng)目。利用蘭洽會(huì)、津洽會(huì)等重要展會(huì)平臺(tái)，開展小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、以園招商，加強(qiáng)溝通對(duì)接和代辦服務(wù)，加快推進(jìn)扎尕那景區(qū)旅游觀光軌道小火車交通建設(shè)、新能源光伏發(fā)電等招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭(zhēng)全年招商引資簽約額達(dá)到18億元以上，資金到位率達(dá)到60%以上。
（六）堅(jiān)持人民至上，讓群眾生活更有品質(zhì)。把為民造福作為最大政績(jī)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，多措并舉推動(dòng)共同富裕，讓更多更好的發(fā)展成果惠及人民群眾。
大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，通過“三支一扶”、天津定向招考、公益性崗位、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫扶車間吸納等方式，推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工多渠道就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)420人以上。鼓勵(lì)支持多形式靈活就業(yè)，持續(xù)加大“三區(qū)”人才和科技特派員選派，培訓(xùn)農(nóng)牧民、科技人才1460人次以上。力爭(zhēng)輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力4550人次，勞務(wù)創(chuàng)收1.3億元以上，促進(jìn)零就業(yè)家庭、失業(yè)人員、殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。
辦好人民滿意教育。增強(qiáng)“謀教育就是謀未來”的使命擔(dān)當(dāng)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化教育綜合改革，推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)落細(xì)，實(shí)施教師關(guān)愛工程，全面提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育質(zhì)量。加強(qiáng)幼兒園及中小學(xué)校舍、標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)、設(shè)備購(gòu)置等硬件建設(shè)。加快電尕中學(xué)建設(shè)，確保2024年秋季開學(xué)招生。力爭(zhēng)2024年建成迭部縣教育專網(wǎng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)施好“縣域教師協(xié)同發(fā)展共同體”等項(xiàng)目，開展第六期中小學(xué)教師交流輪崗，留住和吸引優(yōu)質(zhì)生源回流。增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，申報(bào)省創(chuàng)科技企業(yè)2家、高新企業(yè)1家，支持鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利1至2項(xiàng)、省州級(jí)科技項(xiàng)目1至3個(gè)。
推進(jìn)健康迭部建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)保支付方式和疾控體系改革，強(qiáng)化分級(jí)診療和家庭簽約醫(yī)生服務(wù)。深入實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快縣域緊密型醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。爭(zhēng)取實(shí)施縣疾控中心業(yè)務(wù)用房、縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房提升改造及醫(yī)療設(shè)備更新。加快推進(jìn)縣婦幼保健院二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，利用幫扶單位醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，通過“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合方式，深入開展重大疾病診治、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面交流，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。
健全社會(huì)保障體系。高質(zhì)量完成省州民生實(shí)事項(xiàng)目。持續(xù)提升“一老一小”服務(wù)保障能力，力爭(zhēng)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心1所、農(nóng)村互助老人幸福院5個(gè)。落實(shí)全民參保政策，持續(xù)推進(jìn)社保參保法定人群全覆蓋，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保率達(dá)到99%以上，低收入人口參保率達(dá)到100%。強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管，筑牢基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障線”。健全分層分類社會(huì)救助體系，兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。力爭(zhēng)殯儀館年內(nèi)投入使用。
（七）堅(jiān)持依法治理，讓社會(huì)大局更加和諧。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，深入推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)安，牢牢守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全底線，著力建設(shè)更高水平的法治迭部、平安迭部。
夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)根基。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果，促進(jìn)各民族交往交流交融，讓“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”更加深入人心。全面落實(shí)黨的宗教工作基本方針，健全依法治寺管僧長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)開展平安和諧寺廟創(chuàng)建、“黨親國(guó)好法大家鄉(xiāng)美”教育實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教界加強(qiáng)自我管理，提高宗教事務(wù)依法管理水平。
堅(jiān)守安全發(fā)展底線。堅(jiān)持人民至上、生命至上，持之以恒抓好安全生產(chǎn)大檢查，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。抓好森林草原民宅防滅火、道路交通、防汛抗旱、抗震減災(zāi)、極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，健全技防、物防、人防一體化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處突能力。加強(qiáng)特種設(shè)備、危化物品、城鄉(xiāng)消防、食品藥品、水利水務(wù)、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊非法集資，規(guī)范管理信貸清償，依法解決民間借貸。加強(qiáng)金融行業(yè)和政府債務(wù)監(jiān)管化險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制增量、有效化解存量，提升金融風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警處置能力。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法，深化“8+”基層社會(huì)治理機(jī)制，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)“四下基層”制度，扎實(shí)推進(jìn)群眾工作“五個(gè)全覆蓋”，加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度，全面提升基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，強(qiáng)化邊界糾紛排查處置，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、食藥環(huán)農(nóng)煙油、傳統(tǒng)盜搶騙等民生領(lǐng)域突出犯罪，持續(xù)深入開展命案防范、打假治劣等專項(xiàng)行動(dòng)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
政府自身建設(shè)
各位代表！打鐵還需自身硬。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們將堅(jiān)持把人民滿意作為政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，勤政為民，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，不斷提高行政效率和施政水平，努力做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
一是全面深化政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實(shí)黨中央和省州縣委各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。
二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于“四下基層”重要論述的價(jià)值內(nèi)涵和踐行路徑，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，緊盯人民群眾生產(chǎn)生活急難愁盼，把傾聽群眾意見、了解真實(shí)情況作為主要目的，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，虛心問政于民、問需于民、問計(jì)于民，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾排解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層，確保政府工作不偏不倚沿著黨中央確定的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
三是扎實(shí)推進(jìn)依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持依憲施政、依法行政，更加自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。常態(tài)化開展政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，提升公眾參與度和政府公信力。全力維護(hù)市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)公平正義。
四是突出執(zhí)行為要導(dǎo)向。大力倡導(dǎo)“定了就干，干就干好”工作理念，緊盯質(zhì)量和速度，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，能辦的事不等、該辦的事不拖、難辦的事不放、配合的事不推，堅(jiān)決摒棄固化思維、僵化思想、老化觀念，想方設(shè)法把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為能落實(shí)的工作方案，把政策紅利轉(zhuǎn)化為可實(shí)施的工程項(xiàng)目，把決策部署轉(zhuǎn)化為看得見的發(fā)展實(shí)效。
五是堅(jiān)決守住廉潔底線。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等方面實(shí)行全過程審計(jì)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法問題發(fā)生。牢固樹立“過緊日子”思想，傾盡所能籌措資金，積極穩(wěn)妥盤活存量資產(chǎn)資源，統(tǒng)籌運(yùn)用多種方式化解地方債務(wù)，把更多的財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展和改善民生上，不斷提高財(cái)政資金使用效益。
各位代表！使命召喚落實(shí)，責(zé)任系于實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟時(shí)代銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)實(shí)干開拓創(chuàng)新，奮力譜寫新時(shí)代迭部高質(zhì)量發(fā)展新篇章！