政府工作報(bào)告
2021年11月20日在縣第十九屆人民代表大會第一次會議上
碌曲縣人民政府代理縣長 吳 煜
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
過去五年工作回顧
過去的五年,是碌曲發(fā)展歷程中充滿挑戰(zhàn)、極不平凡的五年。五年來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)、突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,緊緊圍繞縣委重點(diǎn)工作安排,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成了縣十八屆人大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五年追趕超越,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)?!笆濉蹦h實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.38億元,年均增長6.3%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資62.54億元,是“十二五”的1.4倍;累計(jì)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入1.77億元;社會消費(fèi)品零售總額28076萬元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28425元,年均增長6.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入10788元,年均增長9.1%。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例從五年前的31:11:58調(diào)整為34:6:60;萬元GDP能耗、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省州下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。
五年決戰(zhàn)決勝,脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。我們把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和“一號工程”,五年累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金9.2億元,整合天津市紅橋區(qū)、白銀市等幫扶資金1.4億元,實(shí)施了危房改造、安全飲水、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、道路交通等一大批扶貧項(xiàng)目,教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底保障等措施全面落實(shí)。全縣1784戶8550名貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,11個(gè)貧困村整體退出,2018年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,2020年高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅(jiān)普查,千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決。
五年保護(hù)治理,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我們深入踐行“兩山”理念,堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線,全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)開展“環(huán)境革命”“五無甘南”創(chuàng)建行動,率先實(shí)現(xiàn)“全域無垃圾、全域無化肥、全域無公害”目標(biāo)。投資1.4億元實(shí)施了洮河流域碌曲段綜合治理、水源地保護(hù)、中小河流治理、護(hù)村護(hù)田河堤等項(xiàng)目。投資2.5億元實(shí)施了生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程,落實(shí)草原獎補(bǔ)1.78億元。完成退耕還林和荒山造林1.6萬畝,天保管護(hù)72萬畝,禁牧85萬畝,新增造林面積5萬畝,治理退化草場20萬畝。積極推進(jìn)各級環(huán)保督察反饋問題整改,完成126件,整改率達(dá)96%。全力推進(jìn)“大棚房”和農(nóng)牧村亂占耕地建房等專項(xiàng)整治行動。
五年攻堅(jiān)克難,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目244個(gè),總投資29.5億元;招商引資項(xiàng)目32個(gè),累計(jì)到位資金14.49億元;投資4.67億元,實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目35個(gè),建成賽爾龍至碌曲、甘青界至李恰如溝口、江車至雙岔等3條公路,碌卓公路開工建設(shè),改建農(nóng)村公路98公里、硬化路342公里;縣城引水工程投入運(yùn)營;投資3.6億元完成了5136戶棚戶區(qū)改造及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施危房改造1407戶。投資約9億元,在全州率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明小康村全覆蓋,尕秀村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄。5G網(wǎng)絡(luò)有序鋪開,建成網(wǎng)絡(luò)基站30座。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。
五年保障改善,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。全縣民生保障支出16.6億元,年均增長20.6%。安置公益性崗位292名,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1575人。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)11655人次,創(chuàng)勞務(wù)收入3億元。居民收入增長快于經(jīng)濟(jì)增長速度,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)年均提高8%和9%。學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到96.7%、99.2%、93.1%。率先在全州實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級退役軍人服務(wù)保障體系全覆蓋。全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建成標(biāo)準(zhǔn)化殘疾人托養(yǎng)中心。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,縣醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦幼保健中心均達(dá)到二甲等級。全面實(shí)現(xiàn)了“一站式”即時(shí)結(jié)算和異地就醫(yī)直接結(jié)算。投入3000多萬元,重點(diǎn)提升公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急救治能力建設(shè),建成2個(gè)核酸檢測實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱門診。新建敬老院2個(gè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站7個(gè)?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率多年穩(wěn)定在99%以上,貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。第二輪碌曲縣志出版發(fā)行。完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,建設(shè)配送服務(wù)點(diǎn)33個(gè)。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站7個(gè)、鄉(xiāng)村文化服務(wù)中心24個(gè)、文化廣場36個(gè)、農(nóng)牧民體育健身中心4個(gè)、鄉(xiāng)村記憶博物館5個(gè),廣泛開展南木特藏戲、鍋莊舞展演等民俗文化活動。
五年轉(zhuǎn)型升級,特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。我們始終突出發(fā)展兩大首位產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),牧業(yè)改革步入快車道。創(chuàng)新開展“百社帶千戶”行動,累計(jì)建成牲畜暖棚269座、養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)、畜牧生產(chǎn)加工基地5個(gè),發(fā)展農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社277家,帶動牧戶5665戶,初步形成了適度規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展格局。加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),縱深推進(jìn)“一十百千萬”工程,實(shí)施郎木寺、尕海、則岔、尕秀景區(qū)提升工程,創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)3個(gè),建成觀景臺8處、旅游廁所25座,扶持農(nóng)牧家樂172家,旅游特色商鋪49家,賓館飯店179家,旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,旅游環(huán)境得到極大改善。成功舉辦3屆中國碌曲鍋莊舞展演、2屆房車大會,編排大型歌舞劇《碌曲神韻》《盛世鍋莊》,“中國鍋莊之鄉(xiāng)”、魅力碌曲旅游文化品牌效應(yīng)不斷放大,旅游業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢,累計(jì)接待游客695萬人,實(shí)現(xiàn)旅游收入33.5億元。
五年守正創(chuàng)新,改革開放不斷深化。我們深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,“七美碌曲”綻放新顏。持續(xù)深化“放管服”改革,取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)292項(xiàng)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),314項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,推行“一窗式服務(wù)”,完成縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,累計(jì)辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)6.4萬件,辦結(jié)率達(dá)99%。商事制度改革持續(xù)深化,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公共資源交易平臺完成交易項(xiàng)目397個(gè),成交金額達(dá)9.26億元。全國經(jīng)濟(jì)和地名普查、政府機(jī)構(gòu)改革、公務(wù)用車改革、國有林場改革、國稅地稅征管體制改革、供銷合作社改革全面完成,西倉、雙岔、尕海撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn),不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作、農(nóng)牧村集體土地房屋確權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更具活力。
五年齊抓共管,社會大局和諧穩(wěn)定。我們不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,干群關(guān)系深度融合。建立和完善“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”工作機(jī)制,依法懲治盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪活動,平安建設(shè)和社會治理能力大幅提升。開展清理拖欠民營企業(yè)賬款專項(xiàng)行動,依法保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,建立政府法律顧問工作機(jī)制,建成縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)體系,成功調(diào)處各類矛盾糾紛300余件,辦理法律援助案件200余件。重拳防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效顯著。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)。依法辦理人大代表建議239件,政協(xié)委員提案209件。成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義新型民族關(guān)系得到鞏固和發(fā)展。國防動員和后備力量“三項(xiàng)基礎(chǔ)”建設(shè)成效明顯。支持工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體工作。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、編制、供銷、公積金、電力、氣象、電信、移動、郵政、保險(xiǎn)、快遞、煙草等工作都取得了新成績、新進(jìn)步。
各位代表,2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,是兩個(gè)百年目標(biāo)交匯和轉(zhuǎn)換之年,我們深入貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣縣委56項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),全力推動高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十四五”規(guī)劃的良好開局。1-9月份,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11.61億元、同比增長6.5%;完成社會消費(fèi)品零售總額2.29億元、增長7.7%;完成大口徑財(cái)政收入2851萬元,公共財(cái)政預(yù)算收入1469萬元;城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)到25493元、7514元,增長7.3%、12.1%。一年來,我們主要做了以下重點(diǎn)工作:
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。啟動扶貧開發(fā)志、全面小康志編纂工作,全面展示記錄脫貧攻堅(jiān)“紅色家譜”。年內(nèi)安排縣級配套資金1300萬元,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。集中開展專項(xiàng)督查,對全縣156戶邊緣人口進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,修正完善“一戶一策”241戶1117人。積極爭取東西部扶貧協(xié)作幫扶資金3276萬元,實(shí)施了16個(gè)穩(wěn)崗就業(yè)、教育培訓(xùn)和攜手奔小康等項(xiàng)目。農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高,脫貧質(zhì)量進(jìn)一步得到鞏固提升。
二是抓實(shí)抓細(xì)生態(tài)治理。扎實(shí)推進(jìn)“五無甘南”創(chuàng)建行動,排查整治“蜘蛛網(wǎng)”飛線320處,拆除廢棄電桿、油木黑桿45根,清理規(guī)整線纜16萬米。新敷設(shè)污水管網(wǎng)11.7公里。全面推行河湖長制,落實(shí)河湖管理保護(hù)機(jī)制,持續(xù)開展“清四亂”專項(xiàng)行動。深入推進(jìn)國道213線和洮河沿線環(huán)境綜合整治,環(huán)保退出紅科溝5家砂石料場并進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理,完成草畜平衡牲畜核減25.17萬羊單位。大力發(fā)展光伏清潔能源,總投資50億元的“牧光互補(bǔ)”100萬千瓦新能源基地項(xiàng)目落地建設(shè)。
三是持續(xù)完善城市功能。年內(nèi)投資3億元,新建續(xù)建重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目22個(gè),實(shí)施城市精細(xì)化管理改造項(xiàng)目31個(gè)??h城道路及排水、棚戶區(qū)改造、集中供熱節(jié)能改造、城區(qū)垃圾填埋場等續(xù)建項(xiàng)目加快實(shí)施,城南巷道、縣城給水管網(wǎng)等新建工程加快推進(jìn),縣城老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造進(jìn)展順利,縣城排水防澇項(xiàng)目基本完工。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作通過了州級初驗(yàn)。全面美化、綠化、凈化、亮化城市立面、街道和廣場。累計(jì)敷設(shè)瀝青路6.9萬平方米,維修城區(qū)公廁3座,新增停車位138個(gè)。安裝城市LED燈、亮化燈800余盞。上墻標(biāo)準(zhǔn)化二維碼門牌1.2萬塊,美化沿街配電箱39處,新增垃圾分類收集箱107組。通過一批市政項(xiàng)目的實(shí)施,城市人居環(huán)境、城市功能、城市形象整體提升,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),最美縣城初步呈現(xiàn)。
四是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)開工建設(shè)項(xiàng)目46個(gè),其中新開工項(xiàng)目24個(gè),續(xù)建22個(gè)。碌卓公路貢阿段、貢則公路開工建設(shè),完成紅科至科才5.25公里公路建設(shè)。自然村組道路、危橋改造、養(yǎng)護(hù)維修等交通項(xiàng)目深入推進(jìn)。通過與省交通廳積極銜接匯報(bào),爭取將碌卓路作為烏瑪高速甘青段連接線打捆建設(shè)至雙岔鎮(zhèn),與西成鐵路雙岔站形成交通樞紐。全面完成9處農(nóng)牧村飲水安全鞏固提升工程??偼顿Y2.49億元的青藏高原生態(tài)文明創(chuàng)新示范區(qū)暨尕海湖旅游特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目稽查和管理,開展歷年項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。簽約招商項(xiàng)目9個(gè),當(dāng)年完成投資1.42億元。
五是穩(wěn)步推動產(chǎn)業(yè)增效。大力扶持牦牛、藏羊、蕨麻豬等特色產(chǎn)業(yè),開工建設(shè)李恰如牦牛生態(tài)養(yǎng)殖示范基地?;I措4016萬元“百社帶千戶”扶持資金,扶持壯大專業(yè)合作社107個(gè),帶動牧戶5319戶。對29家發(fā)揮示范帶動作用的專業(yè)合作社落實(shí)獎勵資金350萬元。雙岔紫青稞、李恰如天池牦牛獲得轉(zhuǎn)換證書,碌曲黑牦牛、藏羊、蕨麻香豬已獲專利商標(biāo)受理。持續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),落實(shí)勞務(wù)獎補(bǔ)資金200萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1640萬元,輸轉(zhuǎn)勞動力5620人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.04億元。扎實(shí)開展郎木寺景區(qū)“雙月攻堅(jiān)”行動,提升“魅力名鎮(zhèn)”顏值,郎木寺鎮(zhèn)整體形象加速“蝶變”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貢巴、尕秀2個(gè)旅游標(biāo)桿村,建設(shè)紅科、貢去乎等7個(gè)旅游專業(yè)村。1-9月份,共接待國內(nèi)外游客137萬人,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6億元。
六是全力保障改善民生。投資8500萬元,落實(shí)省州為民辦實(shí)事13項(xiàng),進(jìn)一步保障和改善了民生。發(fā)揮社會保障兜底作用,為6886名特殊人群每人代繳200元養(yǎng)老金。積極拓寬就業(yè)渠道,城鎮(zhèn)新增就業(yè)321人,公開招錄大中專畢業(yè)生78名,安置城鎮(zhèn)公益性崗位148人。加快推進(jìn)科技館和城關(guān)小學(xué)宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目,完成3座幼兒園、2所小學(xué)教學(xué)及宿舍樓建設(shè),辦學(xué)條件持續(xù)改善?!敖】德登苯ㄔO(shè)不斷加快,綜合診療能力有效提升。計(jì)劃免疫、母嬰安全、婦幼保健、疾病防控、老年人權(quán)益保障、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等方面持續(xù)加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率居全省第一,新醫(yī)保系統(tǒng)全面上線,醫(yī)保普通門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)異地刷卡結(jié)算?!叭^一站”和新時(shí)代文明實(shí)踐中心全面對外開放,全州第一部村志《尕秀村志》順利出版,廣播電視覆蓋率達(dá)到95%以上。政府購買社會救助服務(wù)成效明顯。落實(shí)救助資金9528萬元,統(tǒng)籌保障低保對象、特困供養(yǎng)人員、經(jīng)濟(jì)困難老年人、貧困殘疾人和孤困兒童等城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。我縣示范型退役軍人服務(wù)中心(站)順利通過國家和省州驗(yàn)收。
七是精準(zhǔn)推進(jìn)疫情防控。我們始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,以硬核舉措、暖心服務(wù)迎戰(zhàn)新一輪疫情。堅(jiān)持疫情防控“日調(diào)度”制度,壓實(shí)壓緊“四方責(zé)任”,設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級疫情防控服務(wù)點(diǎn)114個(gè),全面落實(shí)人員排查、流調(diào)摸排、核酸檢測、隔離觀察、健康監(jiān)測等各項(xiàng)管控措施,連續(xù)開展4輪全員核酸檢測,12萬份報(bào)告結(jié)果均為陰性。全面啟動3-11歲兒童接種,有序推進(jìn)“第三針”新冠疫苗接種工作,新冠疫苗接種率連續(xù)名列全州之首。扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和疫情防控自查行動,動員“黨員、領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾”全民戰(zhàn)疫,全縣1900余名黨員、三分之二以上機(jī)關(guān)干部、300余名志愿者沖鋒在一線,以一嚴(yán)到底的鮮明態(tài)度、一戰(zhàn)到底的必勝信心,圓滿完成了這場疫情防控的大戰(zhàn)大考。
各位代表!過去五年的成績來之不易,這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果,是白銀市、天津市和紅橋區(qū)傾情幫扶、無私援助的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、負(fù)重拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾、向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大勞動者、工作者、建設(shè)者、守護(hù)者,向公安干警、武警官兵、省州駐碌各單位的同志們致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持碌曲發(fā)展的各位代表、各位委員和各界人士表示衷心的感謝!
各位代表!前進(jìn)路上無坦途,登高猶應(yīng)知差距。我縣基礎(chǔ)差、底子薄、總量小的基本縣情還沒有徹底改變,發(fā)展不平衡不充分問題還很突出。財(cái)政收支矛盾突出、產(chǎn)業(yè)體系不強(qiáng)、市場機(jī)制不活、創(chuàng)新能力不足、開放程度不深等問題還在困擾著我們,推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn);發(fā)展與保護(hù)矛盾并存,建設(shè)生態(tài)文明高地任重道遠(yuǎn);大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻,部分群眾生活還比較困難;公共服務(wù)相對薄弱,提高人民生活品質(zhì)任重道遠(yuǎn);政務(wù)服務(wù)水平不高,公職人員“本領(lǐng)恐慌”問題比較突出;政府工作效率和執(zhí)行力有待加強(qiáng),建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府任重道遠(yuǎn)。對于這些問題,我們將以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,找差距、堵漏洞、抓提升,決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。
今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)
緊扣中國共產(chǎn)黨碌曲縣第十四次代表大會精神,今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,加快融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),以生態(tài)文明建設(shè)為突破口,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,圍繞“12345”發(fā)展思路,做好“一個(gè)銜接”、緊盯“兩個(gè)注重”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”、確保“四個(gè)提升”、打造“五個(gè)示范”,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,全力推動“五無甘南”創(chuàng)建行動,著力打造“七美碌曲”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化碌曲新篇章。
今后五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長8%以上;固定資產(chǎn)投資年均增長5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%;農(nóng)牧村居民人均可支配收入年均增長8.5%;社會消費(fèi)品零售總額年均增長7.5%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今后五年,重點(diǎn)在以下七個(gè)方面聚焦發(fā)力:
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),繪就最美生態(tài)畫卷。堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展兩條主線,全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革,著力打造“最美生態(tài)”。持之以恒保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。全面推行河(湖)長制、路長制、林長制。啟動實(shí)施黃河流域碌曲段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理。協(xié)調(diào)推進(jìn)若爾蓋國家公園建設(shè),加快實(shí)施洮河、白龍江上游生態(tài)修復(fù)及地質(zhì)災(zāi)害防治工程。加強(qiáng)植被、水資源和生物多樣性保護(hù),推動退化沙化、鼠蟲害草場治理,持續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)、退牧還林還草、水土保持、植被恢復(fù)、濕地保護(hù)等生態(tài)修復(fù)綜合治理工程。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)長江流域十年禁捕計(jì)劃,切實(shí)做好我縣禁漁工作。強(qiáng)化資源總量管理、科學(xué)配置和節(jié)約利用。扎實(shí)推進(jìn)“五無甘南”創(chuàng)建成果,繼續(xù)實(shí)施“廁所革命”“環(huán)境革命”,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。發(fā)揮碌曲縣青藏高原生態(tài)文明建設(shè)培訓(xùn)學(xué)院作用,普及生態(tài)文明教育,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,真正讓山清水秀天藍(lán)地綠成為碌曲靚麗名片。
(二)全面推動產(chǎn)業(yè)升級,壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新興產(chǎn)業(yè),按照縣委確定的五大戰(zhàn)略,著力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、文化旅游業(yè)、中藏藥產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以碌曲特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?;⒎N植業(yè)特色化、農(nóng)畜產(chǎn)品綠色化發(fā)展。以“一十百千萬”工程為抓手,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升公共服務(wù)水平。做深做細(xì)精品旅游業(yè)態(tài),全面提升全域旅游品質(zhì)。推動文化旅游、健康養(yǎng)老、家政物業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、體育健身等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多元化發(fā)展,加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。著力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G應(yīng)用和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,啟動建設(shè)“智慧碌曲”。多措并舉推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。高效開發(fā)利用風(fēng)能、光伏等清潔能源,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和重大國家戰(zhàn)略。支持中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傳承“甘南藏醫(yī)藥”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),推廣藏醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用。加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極。
(三)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷積蓄發(fā)展動能。搶抓支持涉藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展重大歷史機(jī)遇,實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。加快交通、水利、新型城鎮(zhèn)、信息、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,配合做好國家高速公路落地工作。實(shí)施通鄉(xiāng)三級公路升級改造工程,完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè),支持完善鄉(xiāng)村旅游、通自然村、牧民定居點(diǎn)、獨(dú)立牧場道路建設(shè),打通更多交往交流通道。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)洮河、白龍江等重點(diǎn)河段防洪治理工程,實(shí)施村鎮(zhèn)供水提升工程。實(shí)施光伏電源工程,優(yōu)化電、油、氣站點(diǎn)布局,推進(jìn)農(nóng)牧村清潔能源建設(shè)。完善糧食和物資儲備綜合體系,開展應(yīng)急避險(xiǎn)場所規(guī)劃布局建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理,實(shí)施公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目,超前謀劃推進(jìn)城市綜合管廊、地下管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)開展老舊小區(qū)改造和七彩社區(qū)創(chuàng)建等。加大數(shù)字城管、公共停車場、公廁和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,推動城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、供熱、垃圾填埋、污水處理等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,著力打造充滿活力的“最美縣城”。
(四)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)最美鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。實(shí)施“魚漁兼授、志智雙扶”精神扶貧工程,摒棄“等、靠、要”思想,著力打造勤勞奮進(jìn)的“最美群眾”。建立生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)民生兜底保障任務(wù),健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,從整體上實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。按照“五個(gè)振興”目標(biāo)要求,以生態(tài)文明小康村建設(shè)為抓手,全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推進(jìn)新一輪生態(tài)文明小康村改造升級,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,加快“最美鄉(xiāng)村”建設(shè)。嚴(yán)守基本農(nóng)田保護(hù)紅線,落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。全面落實(shí)糧食安全黨委政府“雙首長”負(fù)責(zé)制,積極開展糧食節(jié)約行動。強(qiáng)化重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給,調(diào)優(yōu)畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警,完善市場流通體系和應(yīng)急調(diào)控體系。扎實(shí)開展農(nóng)畜產(chǎn)品加工和質(zhì)量提升行動,重點(diǎn)實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程,發(fā)展智慧牧場、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。
(五)全面深化改革開放,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。依托生態(tài)、區(qū)位、資源等比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,加大招商引資力度,加強(qiáng)對口支援銜接,加快對外開放步伐。穩(wěn)步推進(jìn)社會領(lǐng)域改革,深化供給側(cè)、需求側(cè)改革,持續(xù)推動預(yù)算管理制度改革,建立健全有利于吸引、激勵和留住人才的體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)氛圍,大張旗鼓地確立“以實(shí)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,打造擔(dān)當(dāng)為民的“最美干部”。深化“放管服”改革,審批事項(xiàng)應(yīng)減盡減,必須審批的事項(xiàng)要簡化流程和環(huán)節(jié)。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法原則,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造包容開發(fā)的“最美環(huán)境”。構(gòu)建親清政商關(guān)系,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,形成高效規(guī)范、公平競爭的市場環(huán)境。全面深化農(nóng)牧村改革,做大做強(qiáng)國有產(chǎn)業(yè)公司、文旅交建公司、藏藥產(chǎn)業(yè)公司、文旅發(fā)展公司、農(nóng)牧發(fā)展公司,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。實(shí)施供銷合作社培育壯大工程,完善農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系,構(gòu)建供銷合作社服務(wù)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的綜合服務(wù)平臺。
(六)全面發(fā)展社會事業(yè),提升人民生活品質(zhì)。順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,加強(qiáng)基本公共服務(wù)供給,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,切實(shí)推動共同富裕,著力打造和諧安康的“最美生活”。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助政策,鞏固提高十五年免費(fèi)教育質(zhì)量,繼續(xù)對農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“三包”政策。鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果,全面發(fā)展素質(zhì)教育,整體提高中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制,加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè),推行“縣管校聘”改革,出臺優(yōu)秀教師引進(jìn)優(yōu)惠政策,完善教育人才流動機(jī)制。健全完善公共衛(wèi)生體系,堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,推進(jìn)縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室能力提升,健全疾病預(yù)防控制、重大疫情醫(yī)療救治、應(yīng)急物資保障等體系,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)裝備條件,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。提升健康教育、慢病管理和殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,重視精神衛(wèi)生和心理健康。深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動,推廣文明健康生活方式。加快體育事業(yè)發(fā)展,抓好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的挖掘、整理、傳承和提高,推動全民健身工程全覆蓋。堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則,健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能,落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算。完善社保轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,適度調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇水平。健全退役軍人工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)站工作職責(zé),積極創(chuàng)建全省“雙擁”模范縣。全面落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等制度,健全未成年人、農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系,提升助殘服務(wù)能力。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等就業(yè)工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。
(七)全面推進(jìn)依法治理,實(shí)現(xiàn)社會長治久安。始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)國家安全戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨的治藏方略和省州涉藏工作部署,鑄牢中華民族共同體意識。全面準(zhǔn)確貫徹黨的民族宗教政策。高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域工作,切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)安全。提升社會治理能力建設(shè),健全共建共治共享社會治理體系,常態(tài)化、機(jī)制化開展掃黑除惡,堅(jiān)決防范和打擊新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪及各類犯罪行為。大力推進(jìn)法治政府建設(shè),扎實(shí)開展“八五”普法工作。暢通和規(guī)范群眾訴求渠道,完善信訪制度,健全各類調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制,構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持人民至上、生命至上,構(gòu)建責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效遏制道路交通、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)市場監(jiān)管能力建設(shè),筑牢食品、藥品、質(zhì)量安全“防火墻”。完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資保障,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,平安碌曲建設(shè)達(dá)到更高水平。
2022年主要目標(biāo)任務(wù)
2022年,是新一屆政府履新啟航的開局之年,也是全面貫徹落實(shí)縣第十四次黨代會精神、全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好明年政府各項(xiàng)工作,意義十分重大。
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%;固定資產(chǎn)投資增長5%;一般公共預(yù)算收入增長8%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%;農(nóng)牧民人均可支配收入增長8.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗控制在下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要突出抓好以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)保持生態(tài)文明戰(zhàn)略定力,矢志不渝守護(hù)綠水青山。
突出生態(tài)恢復(fù)治理。全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)黃河重要水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),實(shí)施黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)退化草原生態(tài)修復(fù)治理、植樹造林、退耕還林、天然林保護(hù)、公益林建設(shè)和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治等項(xiàng)目,加大荒山造林和義務(wù)植樹力度,完成植樹造林1000畝,退化林修復(fù)2000畝,封山育林4000畝,黑土灘治理12萬畝,退化草原修復(fù)治理10萬畝,人工種草3萬畝,毒害草治理3萬畝。嚴(yán)格執(zhí)行草原禁牧休牧和草畜平衡制度,牲畜飼養(yǎng)量控制在90萬羊單位內(nèi)。實(shí)施洮河段防洪治理、水土保持、水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,建設(shè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)、生態(tài)廊道修復(fù)工程,加快濕地資源普查調(diào)查工作,爭創(chuàng)青藏高原生態(tài)文明建設(shè)高地示范縣。
推進(jìn)“五無甘南”創(chuàng)建。按照“兩年打通”目標(biāo),深化拓展“五無甘南”內(nèi)涵外延,進(jìn)一步鞏固發(fā)展治理成果,健全完善長效機(jī)制。選擇適合當(dāng)?shù)貧夂虻臉浞N,積極開展城區(qū)綠化行動,提升最美縣城顏值。實(shí)施垃圾分類體系建設(shè),建設(shè)生活垃圾無害化分類處理廠,在縣城率先開展生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸試點(diǎn)工作。加快有機(jī)肥和生物農(nóng)藥的推廣應(yīng)用。加大再生資源回收利用力度,做好廢舊農(nóng)膜回收工作。持續(xù)鞏固禁塑成果,嚴(yán)禁使用不可降解塑料制品。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理,力爭完成城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程,建設(shè)郎木寺鎮(zhèn)污水收集處理一體化項(xiàng)目,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。圍繞地域畜產(chǎn)品本品種繁育和提純復(fù)壯,精心培育“李恰如天池牦?!钡犬a(chǎn)業(yè)品牌,爭取申報(bào)培育農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)、認(rèn)證“三品一標(biāo)”8個(gè)以上,打響高原綠色有機(jī)品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
厲行資源節(jié)約集約。實(shí)施最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞行為,切實(shí)加強(qiáng)山水林田湖草沙冰和生物多樣性保護(hù)力度。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,創(chuàng)建節(jié)水型社會。爭取實(shí)施2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,加快應(yīng)急糧食和物資儲備庫規(guī)劃建設(shè),全縣糧食儲備保持在3099噸以上,嚴(yán)格儲糧輪換,確保糧食安全。強(qiáng)化土地儲備,加強(qiáng)國土資源資產(chǎn)管理,加大國有土地有償使用力度。狠抓土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改,依法查處違法違規(guī)用地和非法買賣土地行為,規(guī)范整治砂石料場開采加工秩序。依法依規(guī)化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題。持續(xù)推進(jìn)各級環(huán)保督察反饋問題整改,建立長效機(jī)制,嚴(yán)防問題反彈。
(二)把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)。
科學(xué)謀劃項(xiàng)目。緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃的實(shí)施,認(rèn)真研究國家政策和投資導(dǎo)向,超前謀劃、積極跟進(jìn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項(xiàng)目、國債項(xiàng)目的謀劃和爭取力度。冬謀春干,抓住冬季項(xiàng)目工程歇工期,集中精力搞好項(xiàng)目策劃、可研、設(shè)計(jì)、論證、評估、儲備,加快規(guī)劃、環(huán)評、土地等前置性工作,確保下達(dá)投資計(jì)劃后立即開工建設(shè)。
加速推進(jìn)項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè),其中結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目17個(gè)、新開工項(xiàng)目30個(gè),總投資20億元,當(dāng)年計(jì)劃完成投資11億元。全面落實(shí)項(xiàng)目清單管理制度,按照“新建抓開工、在建抓進(jìn)度、續(xù)建抓竣工”的工作思路,積極推進(jìn)上年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè),配合做好西成鐵路、張汶高速、烏瑪高速碌曲段等省州重大建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)。完善交通網(wǎng)絡(luò)體系,開工建設(shè)阿拉至博拉公路,加快實(shí)施碌卓公路、貢阿公路、貢則公路項(xiàng)目。全力推進(jìn)城區(qū)生態(tài)停車場、城南集中供熱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及排水等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)。全面推行投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制度,杜絕體外循環(huán)、線下審批,促進(jìn)項(xiàng)目快速落地。健全完善資金、土地、市政配套、重大協(xié)調(diào)服務(wù)等“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源要素有效配置,切實(shí)發(fā)揮好有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管,落實(shí)建設(shè)工程五方主體責(zé)任,提高工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管水平,精準(zhǔn)發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益,強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì)和預(yù)決算管理,加快竣工項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度,打造優(yōu)質(zhì)工程和廉潔工程。成立工作專班,積極穩(wěn)妥推進(jìn)嘉騰小區(qū)合作安置點(diǎn)、瑪艾華格新農(nóng)村橋、吾乎扎大橋、夏澤灘場館等項(xiàng)目建設(shè)。
(三)培育壯大綠色發(fā)展動能,綜合施策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值。
推動全域旅游固本強(qiáng)基。突出“一心兩廊五區(qū)滿天星”文化旅游發(fā)展思路,縱深推進(jìn)“一十百千萬”工程和國家A級景區(qū)提質(zhì)增量工程,持續(xù)完善“游購?qiáng)?、養(yǎng)學(xué)研、吃住行”旅游要素。支持手工藝旅游紀(jì)念品制作和賓館、飯店、商鋪等各類經(jīng)營主體,做活做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。打造國道213旅游風(fēng)景廊道和洮河旅游風(fēng)景廊道。做好旅游服務(wù)設(shè)施的日常維護(hù)管理,明確管理主體。改造提升重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,全方位豐富尕秀旅游專業(yè)村的業(yè)態(tài),規(guī)范提升牧家樂經(jīng)營,拓展服務(wù)項(xiàng)目,增加游客滯留時(shí)間。啟動實(shí)施則岔石林精品旅游景區(qū)改造提升工程,強(qiáng)力推進(jìn)青藏高原生態(tài)文明示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),精心打造尕海旅游特色小鎮(zhèn),建設(shè)貢巴最美驛站。繼續(xù)實(shí)施郎木寺鎮(zhèn)區(qū)二期提升改造,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、夏澤灘公共停車場等建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)化景區(qū)運(yùn)營管理體系,完善景區(qū)管委會管理服務(wù)工作,使景區(qū)管理責(zé)任明晰、運(yùn)營順暢。舉辦第九屆中國鍋莊展演、“鍋莊杯”體育運(yùn)動會等系列活動。爭取旅游人數(shù)超過166萬人,旅游綜合收入6.75億元。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。開展“千名干部入百村”活動,持續(xù)推進(jìn)“百社帶千戶”行動,推行“十戶聯(lián)產(chǎn)”抱團(tuán)發(fā)展模式,大力培育“牛、羊、奶、草、蕨麻豬、青稞、藏中藥材、林下經(jīng)濟(jì)”等特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加大牦牛藏羊品種選育和提純復(fù)壯,改造提升暖棚3000平方米,儲草棚2400平方米。新建牦牛藏羊基地3個(gè)、蕨麻豬品種保護(hù)基地1個(gè),建立林下菌類加工、藏中藥材種植、飼草料加工基地各1個(gè)。落實(shí)好牦牛、藏羊畜牧良種補(bǔ)貼和青稞良種、農(nóng)牧民補(bǔ)獎、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、電商銷售補(bǔ)獎?wù)?。切?shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)能力。實(shí)施牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。加快李恰如高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范基地投產(chǎn)運(yùn)營,發(fā)揚(yáng)牧業(yè)趕貢巴精神,開工建設(shè)甘青川貢巴活畜交易市場,促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推動新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),建立健全勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵城鄉(xiāng)富余勞動力外出務(wù)工或就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè),輸轉(zhuǎn)勞動力6000人次以上,創(chuàng)勞務(wù)收入1億元。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完成道路等基礎(chǔ)設(shè)施,初步滿足企業(yè)入園條件。建設(shè)加快中藏藥種植加工展示基地建設(shè)進(jìn)程。做實(shí)做大各類專業(yè)合作社,扶持紫青稞、食用菌、有機(jī)肥、“德美蓮露”礦泉水等本地特色產(chǎn)品,在市場開拓、產(chǎn)品升級等方面給予傾斜。加大中藏藥品保護(hù)開發(fā)力度,研發(fā)藏藥制劑、新特藥品,構(gòu)筑規(guī)范化種植、精深化加工、標(biāo)準(zhǔn)化倉儲、品牌化營銷體系。扎實(shí)推進(jìn)“牧光互補(bǔ)”新能源基地項(xiàng)目建設(shè),力爭完成10億實(shí)際投資量,爭取開工建設(shè)330KV變電站,助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)蹄疾步穩(wěn)深化改革開放,融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。
持續(xù)深化“放管服”改革。加快“一網(wǎng)一門一次”改革,完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級政務(wù)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”“不見面審批”和“不來即享”。統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批、“證照分離”等制度改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,全面落實(shí)減證便民、證明事項(xiàng)和企業(yè)經(jīng)營許可告知承諾、“好差評”等制度,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全覆蓋。開展行政服務(wù)窗口作風(fēng)專項(xiàng)整頓活動,下大力氣解決群眾辦事“服務(wù)態(tài)度差”“多地跑”“來回跑”等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
抓好財(cái)稅金融改革。強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,提高財(cái)政支出績效。加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)防跑冒滴漏。按照必須急需原則,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,政府帶頭過緊日子,縮減一般性支出10%,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆耐瑫r(shí),保證重點(diǎn)工作和項(xiàng)目支出,不斷提升財(cái)政保障水平。積極有計(jì)劃化解歷史債務(wù)。加大賬戶存量資金清理力度,做到應(yīng)支盡支,應(yīng)交盡交。不斷拓寬財(cái)源渠道,促進(jìn)財(cái)稅部門與項(xiàng)目單位信息共享。
抓實(shí)招商引資引智。堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展的“生命線”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全面落實(shí)《甘南州關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化招商引資的若干政策措施》,認(rèn)真落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系招商引資工作機(jī)制,全力做好項(xiàng)目簽約和對接后續(xù)服務(wù),營造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。聚焦“五大產(chǎn)業(yè)”,加大項(xiàng)目包裝和資源整合力度,加強(qiáng)與上海東方龍、景域驢媽媽、中投萬方、絲路易貨研究院等企業(yè)合作,認(rèn)真謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、促發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。年內(nèi)力爭新簽約招商引資項(xiàng)目5個(gè),簽約總額達(dá)到4億元。
(五)馳而不息推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力夯實(shí)共同富?;A(chǔ)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。按照五年過渡期的總體安排,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶的跟蹤管理,定期監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)清零。切實(shí)加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,確保扶貧資產(chǎn)保值增值。加大技能培訓(xùn)力度,采取各種靈活方式,做到有人帶、有人管,有序組織勞務(wù)輸出。加強(qiáng)公益崗位管理,繼續(xù)開發(fā)保潔員、護(hù)林員、草管員等公益性崗位。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。完善東西部扶貧協(xié)作和社會幫扶機(jī)制,在人才交流、定向培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目共建、勞務(wù)協(xié)作等領(lǐng)域開展深度合作。
有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。精準(zhǔn)聚焦“七美碌曲”主攻方向,協(xié)調(diào)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,讓廣大群眾不斷收獲看得見、摸得著的實(shí)惠。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧民專業(yè)合作社質(zhì)量提升行動,支持“五小產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,完成14個(gè)“扶貧車間”向就業(yè)工廠轉(zhuǎn)型。繼續(xù)擴(kuò)大光伏、電商等富民新業(yè)態(tài)的覆蓋面。持續(xù)改善農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力補(bǔ)齊集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板弱項(xiàng),力爭打造10個(gè)以上清潔村莊。鞏固農(nóng)牧村改廁成果,強(qiáng)化農(nóng)牧村生活污水治理。持續(xù)提升農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)建設(shè)。
著力夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。全面完成2021年度生態(tài)文明小康村收尾工作,啟動實(shí)施新一輪小康村改造升級工程,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會保障、公共服務(wù)、精神文明和基層組織建設(shè)等要素配置,投資9000萬元,推動12個(gè)生態(tài)文明小康村提檔升級。著力解決建設(shè)資金整合難、規(guī)劃不到位、預(yù)算不精準(zhǔn)、建設(shè)工期長、總體不系統(tǒng)不達(dá)標(biāo)等突出問題。持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境,全面提升農(nóng)牧村發(fā)展水平。
(六)推動社會事業(yè)全面發(fā)展,傾心用力保障民生福祉。
加大就業(yè)支持力度。就業(yè)是最大的民生,著力在就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點(diǎn)群體幫扶等方面下功夫,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,切實(shí)解決好高校畢業(yè)生、困難群體、零就業(yè)家庭就業(yè)問題,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)350人。統(tǒng)籌資源、整合各方資金,實(shí)施勞動力技能提升行動,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全年計(jì)劃開展各類技能培訓(xùn)1000人次以上。
落實(shí)教育優(yōu)先理念。全面落實(shí)義務(wù)教育階段“雙減”政策,積極推進(jìn)基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。鞏固控輟保學(xué)成果。加大財(cái)政投入力度,改善基層學(xué)校辦學(xué)條件。持續(xù)推進(jìn)教育信息化2.0行動計(jì)劃。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)“縣管校聘”管理制度,探索建立學(xué)科末位淘汰機(jī)制,完善教師輪崗交流制度。強(qiáng)化師資培訓(xùn),開展教育督導(dǎo)評估,破解教育教學(xué)中存在的困難問題和教育發(fā)展制約瓶頸。
提升公共衛(wèi)生水平。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合能力建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件,著力提升國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成效。加強(qiáng)與省人民醫(yī)院、省婦幼保健院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院等省內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)作,繼續(xù)面向全省招聘醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才,全方位提升縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施基層中藏醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,全面開展中藏醫(yī)診療服務(wù)。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,全面推進(jìn)新冠病毒疫苗接種,提高科學(xué)精準(zhǔn)防控能力。積極開展無疫縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位創(chuàng)建工作。
健全社會保障體系。深入實(shí)施“全民參保計(jì)劃”,精準(zhǔn)推進(jìn)低保人員、特困戶和殘疾人等貧困群體應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村低收入人口參保資助全覆蓋。發(fā)揮好村級互助幸福院作用,全面提升全縣7個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量。關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村孤寡老人、特困對象、殘疾人,全面做好城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救助等工作。加大勞動保障監(jiān)察力度,依法保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。
推進(jìn)其他事業(yè)發(fā)展。積極推動全民健身,開展好送文化、科技、法治、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動,深化非遺文化、文物的保護(hù)利用和傳承。優(yōu)先更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車,提升改造西倉、拉仁關(guān)、雙岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房,改善基層辦公生活條件。推動加強(qiáng)國防動員和國防后備力量建設(shè),強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障,維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好審計(jì)統(tǒng)計(jì)、外事僑務(wù)、人民防空、氣象地震、婦女兒童等工作,促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。
竭力辦好民生實(shí)事。2022年在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)民生保障、盡力辦好省州民生實(shí)事的同時(shí),縣政府將集中人力物力財(cái)力,認(rèn)真辦好干部職工健康“關(guān)愛工程”、基層學(xué)校“溫暖工程”、農(nóng)作物籽種“改良工程”、“四抓一打通”飲水安全項(xiàng)目、村級公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目、新建動物防疫注射欄、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和農(nóng)牧村婦女“兩癌”篩查等8件民生實(shí)事,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈、急需急盼的民生問題。
(七)堅(jiān)定不移維護(hù)社會穩(wěn)定,提升社會治理能力水平。
提升社會治理水平。堅(jiān)持依法治藏方略,深入持久開展反分裂斗爭,堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)社會治理體系和治理能力建設(shè),大力弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,推動“大調(diào)解”體系向縱深延伸,落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。深入開展社會治安綜合治理,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),做好信訪調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,強(qiáng)力推進(jìn)“八五”普法教育,扎實(shí)推進(jìn)“法律八進(jìn)”,切實(shí)提高全民學(xué)法、尊法、守法、用法意識。
加強(qiáng)民族宗教工作。突出“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開”和“五個(gè)認(rèn)同”主題,全面落實(shí)黨的民族宗教政策,持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣成果。依法加強(qiáng)寺院社會化管理,完善宗教活動場所基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,深入開展寺院愛國主義教育,為宗教界辦實(shí)事辦好事。落實(shí)相關(guān)保障政策,妥善解決老弱病殘僧尼生活困難。注重培養(yǎng)愛國愛教、持戒守法的宗教界骨干力量,全力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。
筑牢公共安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制和“三個(gè)必須”要求,全面落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,堵塞安全漏洞。下大力氣整改國道213線安全事故高發(fā)頻發(fā)的問題,啟動國道213線碌曲境內(nèi)嚴(yán)管路段建設(shè)工作,提高“智慧交管”水平。加快推進(jìn)新型應(yīng)急管理體系建設(shè),實(shí)施綜合應(yīng)急物資儲備庫、應(yīng)急管理信息化系統(tǒng)和自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。全面提升應(yīng)急處置能力,重拳整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!新時(shí)代,新征程,新使命,新?lián)?dāng)。新一屆政府必將勤勉盡責(zé)、開拓進(jìn)取,以勤政造福于民,以廉政取信于民,以高效服務(wù)于民,在更高的起點(diǎn)上推動政府工作邁上新臺階。
(一)堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,建設(shè)法治政府。堅(jiān)持依法施政、依法行政、依法辦事,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,正確實(shí)行集中,持續(xù)提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。全面深化政務(wù)公開,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,以政府的“法治指數(shù)”提升社會的“公平指數(shù)”。
(二)堅(jiān)持高效優(yōu)質(zhì)辦事,建設(shè)服務(wù)政府。牢固樹立正確的政績觀、事業(yè)觀,堅(jiān)持攻重點(diǎn)破難點(diǎn),快速推動工作落地見效。堅(jiān)持少開會、開短會、開解決問題的會。接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿,以“釘釘子”的精神把每一件事做好。樹立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的施政新風(fēng),以政府的“效率指數(shù)”提升經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展指數(shù)”。
(三)堅(jiān)持公開陽光辦事,建設(shè)廉潔政府。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,時(shí)刻防范、及時(shí)糾正“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),堅(jiān)決向群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,把有限的財(cái)力更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。加大對土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以政府的“清廉指數(shù)”提升群眾的“滿意指數(shù)”。
(四)堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)辦事,建設(shè)責(zé)任政府。深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,圍繞群眾最關(guān)心的出行、教育、就業(yè)、醫(yī)療等“急難愁盼”問題,把人力物力財(cái)力向民生、向基層傾斜。教育引導(dǎo)全縣干部把群眾滿意作為政府履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用心辦事、傾心服務(wù),對確定的工作雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干,看準(zhǔn)的事情堅(jiān)持不懈、緊抓不放,以政府的“辛苦指數(shù)”提升人民的“幸福指數(shù)”。
各位代表!藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化碌曲新篇章!